十几年前，只要企业响起广播，发布消息说“今晚广场有文艺表演，有兴趣的员工可在门口乘车前往观看”，门口的车往往能载满一车务工人员，来到广场观看文艺表演。而到如今，消息发布出去，只能看到零星几人登上观看演出的客车了。

　　为了改变这种情况，长安镇创新了“文化惠民”的形式：建立订单式服务机制，根据各社区、学校和企业自身的文化需求特点和演出服务要求，提供一体式的特色文化“菜单”，来满足市民、学生和企业员工的不同需求。

　　“文化惠民”形式需要创新

　　长安镇党委委员张冲介绍说，早在1992年，该镇就定位为“文化年”，推进镇里的公共文化建设。2003年，该镇又制定了文化建设十年规划，先后投入6.5亿元建成了总面积达40余万平方米的长安广场、图书馆和粤艺苑等一批文化设施，每年举办各类文体活动400余次。

　　2008年开始，该镇创办“长安文化学堂”，邀请杨锦麟、舒婷、贾平凹等国内文化名家前来做客。截至今年10月底，已举办了53堂讲座，直接受众超过2万多人，观看录制节目的受众超过100万人次。

　　不过，长安镇的文化工作者感到困惑的是，十几年前，政府只要把文化演出的信息通知到企业，企业响起广播散发消息说“今晚广场有文艺表演，有兴趣的员工可在门口乘车，前往观看”，门口的车往往能载满一车务工人员，来到广场观看文艺表演。

　　如今，面对年轻一代的务工者，再按照十几年前的操作方式，组织员工外出观看政府组织的演出，只能看到零星几人登上观看演出的客车了。就算政府把演出从广场“搬”到企业中，可能也难以收到较好的效果。

　　今年年初，在东莞文化广电新闻出版工作会议上，东莞市委常委、宣传部长潘新潮就提醒说，文化惠民并不是简单地送文化项目下乡，方法要变通要更加灵活。否则，“强行送文化项目下乡，可能就不会有下一次了。”

　　推出文化下乡项目“菜单”

　　配合广东省、东莞市的文化志愿“大篷车”进社区、厂区和校区的活动，长安镇创新了“文化惠民”的形式，达到真正“文化惠民”的目的，而不只是形式地“文化喂民”。

　　长安镇宣传文体局局长黄晓丽说，在送文化下乡的实际操作中，不同市民和企业员工反映出不同的诉求，有的要求学交谊舞，有的想学书法，有的又想学绘画，甚至还有人想学Photoshop软件处理技术……怎么满足不同人群的不同需求呢？

　　经过调查，长安镇尝试建立订单式服务机制，根据不同的人群的需求特点和演出的服务要求，制定了一批文化服务项目的“菜单”，提供给社区、企业和学校挑选，以此建立文化志愿者服务下基层的长效机制。

　　黄晓丽说，长安镇有15个文体协会，由文体协会的成员组成志愿者，并创作一批作品、演出节目，提供一些培训活动，例如交谊舞、书法、绘画等，贴近基层市民、企业员工和学校学生，更好地促进区域文化公益性、均等性和协调性发展。

　　今年4月19日，文化志愿“大篷车”进社区、企业和学校活动启动以来，已先后走进了宝光电子厂、步步高、厦岗、新安等地，举办了6场文艺演出，还举办了摄影、书法和美术等40多场次的展览，开展30多场文化培训，累计服务时间超过100小时，受惠人群超过13万人次。