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核心提示
党的十八大会议上首次提出了建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党。这是一个全新的提法,不仅仅是一个提法的改变,而是一个执政党、执政理念和执政方式的重大转型。建设学习型政党强调要掌握科学的理论和方法,建设服务型政党则强调植根人民、造福人民,建设创新型政党就是强调新时期面临问题的解题方法。
第149期“岭南大讲坛·文化论坛”邀请到了中央党校《学习时报》常务副总编兼理论动态主编钟国兴教授开讲《十八大和“三型”建设》,他从十八大报告中提出的“提高党的建设科学化水平”这一点出发,分析我党在市场经济和信息化条件下所面临的问题,并从学习型、服务型、创新型这三个方面的建设全面讲解它的深刻内涵和战略意义。
市场经济和信息化结合给社会带来了巨大冲击
在党的十八大会议上,中央对未来我国的理论部署做出了全面、系统的阐述,提出了全面建成小康社会和深化改革开放的目标,同时在经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”建设问题上特别强调了生态文明的建设。值得注意的是,“提高党的建设科学化水平”原是党的四中全会提出的一个概念,在十八大报告里专门把它作为一部分来讲,把整个党建的内容都纳入到提高党的建设科学化水平这个理念之下,可见中央对这个问题的重视,因为党建问题也要适应市场经济和信息化的要求,要加强它的科学化。
党建科学化不单单强调党内民主、权力监督,在提出建设学习型组织、学习型社会,学习型政党之后又提出要建设学习型、服务型、创新型政党,这需要从中央一直强调的要从两个大局的角度来看问题。国内大局就是现代化,强调改革开放和市场经济,国际大局是常讲的信息化、全球化、高新技术和整个世界的政治格局、区域多极化。在这里面,信息化是最关键的。市场经济和信息化结合给社会带来了巨大冲击,在过去30年里每天都有大量、新的复杂问题出现,对每一个人、组织包括中国共产党都形成了巨大挑战,但我们必须要面对这种挑战,以便让党的建设科学化,保持先进性,提高执政能力,保持纯洁性。
习近平同志2010年5月13日在中央党校专门有一次讲话,提到了现在领导讲话、写文章长、假、空的问题,他要求领导讲话一定要做到三点——短、实、新。同样,学习型、服务型、创新型体现的也是党的一种转型,“三型”建设说明我们党将由原来的状态转变成一种更新的状态。
通过研讨带动学习,才能为建设服务性组织打好基础
信息化、全球化结合起来给社会带来了大量新的复杂的问题,面对新的复杂的问题,学习要从原来以书本为中心转向以问题为中心,由原来以提高素质为目的转向以提高能力为目的,由灌输式的学习转向研讨式的学习,由行政化的学习转向组织化学习。另外,学习要从以往一个阶段(青少年阶段)的学习转向终生学习。“学习型组织”一词首先出现在美国学者彼德·圣吉的《第五项修炼——学习型组织的艺术与实务》一书中,所谓的“学习型党组织”就是以问题为中心、以提高能力为目的,以研讨为主要方式,以组织学习和终生学习为特点的组织,它体现在社会上是学习型社会、在城市上体现出来是学习型城市、在政党上体现出来是学习型政党、学习型党组织。学习型组织不能变成简单化、灌输式的形式主义,时代的大背景要求我们实行市场经济和信息化,要求我们学习要转型,只有通过研讨带动学习,通过学习实现创新。
在实行市场经济之后,我们党的功能发生了很大变化,党组织作为机关来管理社会直接面对群众,社会问题如此复杂,意见很容易集中到党的身上。以往党政分得并不太清楚,本来应该是政府面对群众、党制定大政方针、基层党组织做好服务和协调,但由于没有实现彻底转型,还是有很多计划经济时代的色彩。所以,现在非常需要在信息化和市场经济时代实现党组织的转型,其基础就是党政分开、政企分开、政社分开。党给社会提供服务,包括进行总体、长远的战略服务以及关怀性服务、人才服务。作为党组织就需要研究怎么更好地进行服务的问题,所以服务型组织的基础就是学习型组织。
学习是基础,服务是目的,创新是机制
创新型组织也是一种转型,在计划经济时代党组织是一种工具型的组织,多是自上而下地下命令和自下而上服从。现在我们面对大量新的、复杂的问题挑战,亟需要创新、解放思想。实际上,改革开放30多年来,我们一直是靠解放思想、靠创新来发展,现在我们党又提出建设创新型组织,实际上是把解放思想、大胆探索的创新模式、机制固定下来加以强化。
没有民主不可能创新,当下我国民主建设上还有大量问题需要靠学习型组织来解决。上世纪七八十年代,韦尔奇刚当上美国通用电气公司总裁时曾成立产品创新小组,将学习和创新、服务都结合到一起,以此来解决创新的难题。
中央把学习型、服务型、创新型这三个概念一起提出,也是因为它们内在的关系原本就是“粘”在一块的,内在逻辑是一致的。学习就是研究服务的问题,就是解决创新的问题。学习是基础,服务是目的,创新是机制,都反映了中国共产党的一种转型方向,它确实反映了共产党在市场经济和信息化的条件下,在党的功能定位上,在党组织的机制上一种全面的转型。如果这些方面我们都真正转过来了,那我们党精神面貌会有一个非常大的变化,对我们社会各个方面起的领导作用能发挥得更好。
南方日报记者周豫
摄影杨丽华