|
||||
农村各类矛盾纠纷多、调处难度大,而警力又严重不足,这样的矛盾之下,公安武清分局建立“乡贤资源库”,有了乡里这些贤能人士的协助,化解鸡毛蒜皮的“小事儿”和事关社会和谐稳定的“大事儿”总能事半功倍。
全区范围内共选拨出1000多名贤能人才组成“乡贤”,这些人有的是村里有名望的人、有的是企业负责人、有的是村干部、也有的是因为能说会道、人缘好、孝顺而在村民间有威信入选的。
凭借地熟、人熟、事熟和为乡亲所信任,“乡贤”对村街各种矛盾纠纷掐得准“脉”,找得着“根儿”,摸得着“门儿”,经公安机关整合、规范、培训后,成为自主或协助公安机关调处化解矛盾纠纷不可缺少的民间力量。目前,公安武清分局已经建成“村街全覆盖、信息可查询、资源能共享”的“乡贤”资源网络。
公安武清分局针对不同情况,巧妙运用“乡贤”资源不同优势,收到事半功倍、出奇制胜的效果。首先是用“能人”智慧解决“邻里事”“家庭事”。对于因家庭、邻里之间琐事引发的矛盾纠纷,充分利用乡里乡亲重视亲情乡情的特点,借助“乡贤”从“情”入手,以情动人,化解了很多矛盾。
泗村店镇某村的李某,因家庭琐事与儿媳闹矛盾,以至于大打出手。在派出所的主导下,村里多位“乡贤”多次到双方家中,晓之以理,动之以情,最终化解了这起闹了两年多的矛盾。
黄庄街黄庄村的杨洪顺今年60岁,是村里的个体户,平日里,杨洪顺和村民之间的关系十分融洽。被选上“乡贤”后,他更热心地为村民出头,调解矛盾。去年8月底,一名村民报案说,自己的女儿被拐骗,要求警方立即抓人解救女儿。杨洪顺听说此事后,马上和民警一起分析,民警调查得知,这位村民的女儿今年35岁,和男友一起去厦门后发生争吵,因此发短信求助父亲,让家人来接她。考虑到这应该是一起纠纷,杨洪顺耐心劝说这位村民不要太着急,紧接着就定了两张机票,带着村民一起到厦门去寻找。在当地警方的配合下,他们终于在一周后找到了女儿和其男友的暂住地,对二人进行劝说后,老杨和村民顺利将女青年带回了家。
为了提高“乡贤”在处理矛盾纠纷中的能力和水平,公安武清分局制定完善了指导、培训、评价、淘汰等“维贤”机制。
曹子里派出所所长王福庆说,分局建立了“乡贤”培训制度,各派出所确定专职干部作为“乡贤”辅导员,采取“集中培训、入户交流、就案说法”等方式加强对“乡贤”的教育培训。同时,由派出所对“乡贤”参与调处矛盾纠纷进行“一案一评”,并逐人建立“乡贤”业绩档案,评选表彰优秀和淘汰不合格的“乡贤”。据了解,分局争取各级党委政府的政策、经费等支持,加大“惠贤”力度。同时,建立紧密的沟通联系机制,规定社区民警除日常沟通联系外每月一次走访辖区“乡贤”,派出所领导每季度至少走访一次,分局领导每年对优秀“乡贤”走访慰问。
两年来,“乡贤”人员参与介入并促成调解的矛盾纠纷占全局排查化解各类矛盾纠纷的近40%。“乡贤”模式成了基层派出所、基层警务室和村街治保会的有益补充,用老百姓的“法儿”,平老百姓的“事儿”,在基层维稳、矛盾纠纷调解中发挥了突出作用,真真切切地促进了农村的和谐稳定。(天津政法报 范文澜)