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为改善民生、加快城乡统筹并配合发展旅游,陕西洋县华阳镇在高峰村规划了一个移民搬迁安置点,但据当地群众反映,两年多了,不但搬迁群众难以入住,甚至在安置点上还有近三分之一已经处理好地基的地方仍被闲置。既然是改善民生的移民搬迁集中安置点,怎么会出现这样的现象呢?为此,记者进行了实地调查。
移民搬迁安工程 实施两年群众难入住
华阳镇地处洋县北部秦岭山区,毗邻长青自然保护区,距县城76公里,高峰村的这个安置点也叫罗家坝移民搬迁安置点,与华阳镇隔河相望。
记者:“你们这个面积下来有多少?”
移民搬迁群众:“他的图纸上是306平方米。”
记者:“一层、两层是吧?”
移民搬迁群众:“哦。”
记者:“那这一楼是干什么用建成这样子?”
移民搬迁群众:“建成这样子,也没让干什么,就说可以做农家乐。”
查中记者了解到,罗家坝移民安置点规划占地面积149亩,采取的是统一规划、搬迁户自建的方式进行,计划从2011年10月开始到2013年年底,用两年时间来完成,安置搬迁移民225户。
记者:“当初移民安置的时候有没有让你选择不同的面积?”
移民搬迁群众:“有,他分三种户型,A、B、C三种户型。”
记者:“分别都是多少?”
移民搬迁群众:“A户型是312平方米,B户型是189平方米,C户型是别墅区,没有建。”
记者:“还有别墅区?”
移民搬迁群众:“啊,别墅区441平方米,效果图上面有,但是没有建。”
借钱盖房 搬迁群众成房奴
搬迁户告诉记者,他们都是本镇上的,在建设初期,根据不同的建房位置给华阳镇政府缴纳了3到5万元的地价款和地基处理费、二百元的报名费和一万元的押金。当时镇上规定,不论哪种户型,都必须在统一规划、统一基础、统一设计、统一外观的前提下建设,目的是让安置点体现出明清建筑特色。如果达不到标准,则由镇政府统一组织风貌装饰,费用从建房户所交的1万元押金和移民补助款中支付。
记者:“像这房子你建下来花了多少钱?”
移民搬迁群众:“就现在这个状况。”
记者:“嗯。
移民搬迁群众:已经花了28万了。”
记者:“对你意味着什么?”
移民搬迁群众:“一生的房奴,真成了房奴了。”
记者:“所有安置点上搬迁户都是这样的吗?”
移民搬迁群众:“都是这样。”
记者:“平均下来建房能花多少钱?”
移民搬迁群众:“不包括内装修可能就是三十二三万。”
记者:“那这些钱你们是怎么来的?”
移民搬迁群众:“比如说,亲戚你借一点,我借一点,实在没办法贷一点款。”
100平米的房子只有一个卧室
搬迁户:安置房自己都不够住
据了解,这些搬迁户大多来自华阳镇偏僻山区,收入主要靠山木药材、木耳香菇为主,2012年,这里的农民人均纯收入为4210元,因此,对于多数搬迁户来讲,要还清10万元的建房借贷资金,至少需要10年。早在2011年7月,省政府关于《陕南地区移民搬迁安置工作实施办法(试行)》中明确规定:集中安置房分为60平方米、80平方米和100平方米三种,由搬迁户按照不同的户型分别负担1万元、2.5万元、4万元,建房所需其余资金由各级财政补助并整合项目资金统筹解决。那洋县华阳镇搬迁群众的建房面积为什么变成180到300多平方米呢?
记者:“有没有给你们提供60的80的100的让你们自己选择?”
移民搬迁群众:“没有。”
记者:“你要建必须建这么大?”
移民搬迁群众:“必须建这么大,他这个面积是定的。”
移民搬迁群众:“是他们按图纸设计下来的,反正就是说不来已经来,就是再难搞我们也要撑着把它建起来。”
记者:“为什么?”
移民搬迁群众:“你弄成那个样子,不撑起建起来有什么办法呀。”
搬迁群众说,并不是他们非要把房子建得这么大,而是当初华阳镇政府只给他们提供了这两种户型,否则就不能搬。但是,等房子建好后他们发现,虽然听上去建筑面积很大,但这样的房子并不实用。因为一层是门面房,最上边的半层虽然从外表看很漂亮但根本无法居住。
移民搬迁群众:“这上边你可以上来看,头都抬不起来。低得不得了,房顶都盖了好好的让你没法住。”
记者:“这个做什么用?”
移民搬迁群众:“没什么用。”
而对于B户型,也就是面积189平米的搬迁房,虽然是建了三间一层,但100多平方的房子竟然只设计了一个卧室。
移民搬迁群众:“一个卧室,你说我们老两口和小孩住到一个卧室,儿子回来没处住,女嫁出去回来住娘家回来也没出住。”
记者:“那这个当初设计有没有征求你们意见?”
移民搬迁群众:“没有,这都是镇上,上边设计好的。”