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天津北方网讯:林立欣是本市某政府机关的公务员,因为工作需要经常出差,每次出差他不需要带太多的现金,因为他的口袋里揣着一张“628”开头的信用卡。这是一张公务卡,用这张银行卡,老林的大部分差旅消费都能一刷了之,回到单位,再凭着相关单据到财务部门报销,所有的费用支出转账透明,有据可查。
据了解,本市于2003年率先在全国推行公务卡制度,实现公务卡制度改革与国库单一账户制度改革有机衔接良性互动。截至目前,全市有3100余家预算单位实现了公务卡结算,累计开立个人公务卡突破16万张。市财政局有关部门负责人介绍,公务卡结算作为从源头治理腐败的重要手段,目前已纳入市《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》。实行预算单位公务卡制度后,利用国库集中支付动态监控系统,实时反映在备用金额度控制下预算单位公务卡支出情况,通过监控系统,预算单位从零余额账户向公务卡账户划转资金都将受到财政部门的全程监控。
多年来,市财政、银行、监察、审计等部门共同组织实施公务卡推广使用工作,及时发现和解决问题,并将公务卡支出情况列为预算单位年度审计项目,有效保证了公务卡业务的实施效果。同时,制定公务卡强制结算目录,将会议费、办公费、车辆运行费等单位日常小额公用支出统一纳入公务卡消费范围,增强了公务卡消费执行约束力。以公务卡结算方式取代现金结算方式,实现支付信息电子化,不仅方便了公职人员日常小额公务支付,而且有效扩大了财政资金的监管范围,利用公务卡“先透支后还款、再与零余额账户结算”的特点,能做到单位现金管理无盲区。利用公务刷卡消费有据可循的优势,堵塞了预算单位支出管理上的漏洞,遏制了贪污腐败现象的发生,提高了财务管理水平。
市财政局有关部门负责人介绍,虽然本市公务卡制度改革取得明显成效,但也存在部分预算单位认识不到位、行动不积极;一些地区未按国家和市财政部门要求实施改革,公务卡使用范围还不够广泛、使用率还不够高等问题。为全面推进公务卡制度改革,市财政局要求各级财政部门结合实际,建立完善公务卡强制结算目录制度,提高公务卡刷卡消费比例,减少现金支出。同时,加强对预算单位提取现金和公务卡使用情况的实时监控。代理银行将增加刷卡机布设点,提升公务卡业务服务水平,改善公务卡的使用环境。 (记者霍艳华 通讯员曲明)