解读2013区域发展亮点

　　天津北方网讯：“发展是最大的民生。”对于和平区在本市多年来持续领先的经济发展成绩，区长张盛如认为，民生才是区域发展的最大后盾，而保持经济良好发展则是对民生工程最好的保障。

　　刚刚交出上半年发展的高分试卷，和平区区长张盛如接受本报专访，从居住环境、就业保障和救助、社会事业发展三大主要方面，强调了经济实力给和平区的民生工程带来的巨大支持，也全方位地描绘出和平区居民的3D立体幸福画卷。

　　上半年经济各项指标同比均呈两位数增长

　　“2012年的主要经济指标位居本市中心城区前列，2013年上半年和平区的各项经济发展数字再度飘红，各项指标同比都呈现两位数增长。”张盛如透露了新近统计出来的几组数字：“今年上半年，和平区预计实现地区生产总值330亿元，增长12%；完成区级财政收入33.5亿元，增长28%；实现内、外资到位额71亿元和5.2亿美元，分别增长25%和40%；完成固定资产投资82亿元，增长20%；实现社会消费品零售总额188亿元，增长14.6%；完成外贸出口8.9亿美元，增长11.3%。”

　　保持高增长今年主推五项措施

　　“今年，和平区还要坚持稳中求进、稳中求优，抓住大项目、小巨人、楼宇经济、优化环境和精细管理不放松，更加突出质量和效益，推动经济持续健康发展。”张盛如解析今年和平区的经济工作，并将众多工作整理总结为五大重点。

　　“首先要推进项目加快建设。包括今年8个地块力争实现挂牌；大沽路沿线项目力争全线开工；推进西开教堂周边整理，做好解放北路、中心公园及赤峰道地区项目策划等。全年在建规模500万平方米、竣工100万平方米以上。”张盛如说。

　　“二是加大招商引企力度。结合产业定位、新竣载体和重点项目，瞄准发达国家和地区，借重用好首都资源，在北京设立招商工作站，聘请50名招商顾问，组织50名干部成立招商团队，加大‘走出去’力度，着力引进内外500强企业、民营500强企业、行业龙头企业和优质中小企业。”

　　“三是做强做精楼宇经济。包括加快培育10亿元楼宇，全年亿元和千万元楼宇分别达到18座和32座。”

　　“四是加快科技产业发展。启动新一轮科技小巨人发展三年行动计划。打造培育新的科技载体，抓好和畅园科技载体招商工作，加快电子商务大厦、科技金融大厦招商进度。强化政策扶持和帮扶措施，做实科技金融超市，扶持科技企业做大做强。科技型中小企业达到2100家。”

　　“五是优化投资发展环境。深入开展‘促惠上’活动，坚持联系重点企业制度，完善企业帮扶长效机制。继续开展‘让企业满意在和平’服务活动，深化中介免费全程领办机制，全力推进行政审批再提速，为企业发展创造良好氛围。”

　　说到大项目，张盛如特别提到民园广场提升改造项目，他说：“民园项目是合理保护利用历史风貌资源、提升历史街区价值、打造特色文化旅游品牌的重大举措，今年被列入市级重大服务业项目。项目建设规模7.25万平方米，其中，地上2.4万平方米、地下4.85万平方米，另有1万平方米健身场地，分为旅游服务配套、休闲餐饮娱乐、文博拍卖展示、休闲体育体验四大板块。预计今年9月底建成开业。建成后的民园广场，将与庆王府、先农大院等周边区域形成17万平方米的高端商务旅游文化区，成为展示城市品位的会客厅、丰富群众文体生活的大舞台、引领时尚生活的体验地、保护利用风貌建筑的示范区。”

　　全面推广社区网格化、数字化管理

　　“加强和创新社会管理，是社会和谐稳定的重要保证。”张盛如说，“近年来，和平区加强和创新社会管理，并突出几方面特色工作。”他说：“首先要大力加强和谐社区建设。坚持重心下移，把社区作为加强和创新社会管理的基础，累计投入3.2亿元，把社区综合服务设施全部改造一遍，均达400平方米；建成开封道等一批示范小区，被民政部确认为全国社区志愿服务发祥地，崇仁里社区在全市首届‘魅力社区’评选中位列第一，并被评为全国和谐社区建设示范区等等。”张盛如还列举和平区居民幸福感提升的其他几项工作，“其次是大力推进依法治区，和平区依法治区工作被评为全国先进，依法行政考核连续四年被市政府评为优秀。第三是深化平安和平建设，深入开展‘三大’活动，畅通群众诉求渠道，加强流动人口管理，加强食品药品监督检查，保障群众生命财产安全，并连续17年被评为‘全国社会治安综合治理优秀地市’。”

　　“智慧和平”的推广也是今年和平区居民幸福感进一步提升的关键。张盛如说，今年，和平区发挥“智慧和平”综合信息管理平台的技术和网络优势，全面推广社区网格化、数字化管理，建立起纵横交错、分片包干、全面覆盖、层层履责、多网合一的管理体系，推进社区工作标准化、制度化、规范化，进一步夯实社会管理基础。我们要健全法律服务保障，建立社区“律师工作室”，为群众提供便捷的司法服务。扎实推进平安和平建设，及时解决群众反映的问题，加强安全防范知识普及和教育，进一步提升群众宜居和平的幸福感。

　　认真完成20项民心工程

　　和平区的民生工程一直备受认可，张盛如也特别为本报解读了今年和平区新的20项民心工程，主要包括三大方面，构成了和平区幸福画卷的3D立体体验效果。

　　“改善居民居住环境方面。今年和平区要提升改造旧楼区71片、138万平方米，同步实施二步节能改造和长效管理，实现三年任务两年完成。我们还将更换、维修老旧楼房的电梯、消防等设施，探索长效机制，让更多老百姓受益。继续开展市容环境综合整治，坚持整治管理并重，落实长效措施，确保通过国家卫生区复验，让群众长期受益。”

　　“加强就业保障和救助是民心工程的第二大内容。和平区要发挥大企业、大项目多的优势，多渠道扩大就业，全年新增就业岗位4.5万个，城镇登记失业率控制在3.0%等等。”张盛如说，“结合实际和发展趋势，和平区还创新养老服务模式，目前我们正与美国著名养老服务公司——基石联盟养老护理公司进行商谈，引进商业化运作，为老年人提供高品位的健康管理、护理和医疗等服务，推动养老工作迈上新水平。”

　　“加快社会事业发展也是和平区今年的民生大戏。我们将实施普通高中校现代化标准建设，加强教师队伍建设；启动区妇产科医院建设；提升改造社区卫生服务站；深化家庭责任医生服务；引进培养高层次专业人才；提高社区卫生服务水平；深入开展文化惠民工程等。”张盛如说，“今年和平区将建成全国首批、全市唯一的国家公共文化服务体系示范区等。”

　　最后，张盛如强调，“发展好经济才能更有力地推动民心工程加快实施，和平区为此还成立了民心工程指挥部，让民生与经济携手发展。”新报记者安元