天津北方网讯：五年前，市民骑自行车路遇无盖井摔伤，几番寻找产权单位未果，经申请鉴定井内线缆为电力线缆，后将电力公司告上法庭。日前，北辰区法院一审支持原告诉请，判决电力公司承担赔偿责任。

　　2008年5月某晚，王先生骑自行车在北辰区辰昌路非机动车道行驶，路遇无盖井导致摔伤，造成颌骨和踝状突骨折，后住院治疗，经鉴定构成九级伤残。交警在现场勘查发现，路灯与井口间有树木遮挡，路灯开启时，树木阴影将井口位置挡住，无盖井不容易发现，因未找到该井产权单位，无法认定事故责任。

　　王先生和家属多次到有关部门查找产权单位未果，2012年底委托天津市质量检验协会鉴定，确认井内有电力电缆，根据所标生产公司字样调查，该线缆主要用于小区变电室、楼层之间。王先生查找了《天津市城市道路管线井管理办法》，第十一条规定“管线井的维护、管理责任单位无法确定的，由其行业主管部门指定维护、管理责任单位，或由行业主管部门维护管理。”王先生遂将负责北辰区供电的电力公司告上法庭。

　　庭审中，被告电力公司辩称，其不是肇事井产权人，原告没有举证证明该井属于被告，被告是独立企业法人，不具有任何行政管理和行业管理职能，并非《天津市城市道路管线井管理办法》中的行业主管部门，该规定制定机关为天津市市政公路管理局，属于政府部门规范性文件，无权确定管线井的维护责任主体，不能作为判决依据，本案事故发生在2008年，该规定施行于2012年，根据法不溯及既往原则也不能适用，不同意原告诉请。

　　法院认为，窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。该井内线缆经鉴定属于电力电缆，且该井位于非机动车道内，根据《天津市供电用电条例》相关规定以及涉诉井内电缆性质用途，显然属于用电设施，供电企业应当按照城乡电网建设和改造规划，进行供电设施建设和运行管理，被告负责北辰区供电，应当承担本地区供电设施的运行管理职能。被告提供证据不足以证明原告摔伤无盖井与被告无关，应承担本案侵权责任。一审判决，被告赔偿原告各项合理损失共计16万余元。