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天津北方网讯：滨海新区正处在产业升级创新发展的关键时期，重点产业和领域的拓展正在向技术密集型的先进制造业、高层次的现代服务业和战略新兴产业调整和转变。在转型过程中，新区对各类人才的需求逐年增加。然而，在整体人才引进方面也存在一些诸如“两头”人才缺乏的问题。南开大学经济研究所副教授薄文广指出，滨海新区薪酬待遇还有很大“增量”，这是吸引人才的重要因素。南开大学滨海开发研究院副院长刘刚则认为，滨海新区今后要想进一步提升人才吸引力，还需要在构建创新创业环境上下工夫。
薄文广:新区企业处上升期薪酬增量大
调查显示，目前滨海新区总体薪酬水平尚处于一个上升阶段，和“北上广”相比，并不具备绝对优势，那么为何新区却能聚集各类人才呢？
薄文广表示，首先过硬的生活环境能够保证在新区工作的人才有较高的生活质量。“通过调查你会发现，新区劳务工人的入门工资和周边小城市相比几乎相同，但如果从城市提供的服务上考虑，相对完善的教育、医疗等社会保障，能够让外来者很快融入新区，提升了生活质量，加之最近
几年新区建设了大量职工宿舍公寓，以及各类配套设施不断完善，对于外来务工者来说，总体生活成本是有所降低的。”
其次是诱人的发展前景。新区企业以新兴产业居多，很多企业在新区建立的时间都不长，基本处于一个上升发展期，对各类人才的需求总量都很大，这也就为人才提供了一个从低职位向高职位发展的有利空间。
“你今年只是一个普通流水线工人，明年就可能成为流水线领班，因为在发展壮大中的企业
不仅需要普通工人，高级蓝领也缺。但在东南沿海一些已经发展多年的成熟型企业，他们可能缺的只是普通职工，而高级人才结构已经趋于稳定。”薄文广表示，和“北上广”相比，新区目前的一个明显优势就是进入门槛相对较低，发展前景更为广阔。“我认识的很多年轻人选择滨海新区而没有选择上海、深圳，除了有生活压力等因素考虑外，他们也清楚地看到，滨海新区的薪酬待遇还有很大‘增量’，凭借自己的努力在未来是可以等来高薪的。”
刘刚：主动转型提升人才吸引力
“滨海新区等东部开放区域劳动力紧缺问题已经存在数年，随着中部崛起和西部开发，与东部地区的劳动力资源争夺不断加剧已成为趋势。”刘刚说，“两头”人才中的低端劳务人才缺乏在滨海新区一直存在。“经过20多年的发展，劳动力资源已经从原来的‘无限’发展到如今的越来越有限，越来越稀缺，甚至出现用工荒，这不仅仅是滨海新区遇到的问题，我刚刚从江苏考察回来，东南沿海地区用工短缺的问题同样突出，甚至劳动力缺口比我们更大。解决用工问题势必要对产业进行调整，因此用工短缺也是新区加快产业结构调整的重要契机。”
在滨海新区，高端人才同样稀缺，比如新区一家电子信息的龙头企业想招几名高级工程师，虽然薪酬很高但却迟迟无人应聘。针对这种情况，刘刚在惊讶之余，也从产业结构上找到了病因。“从互联网、电子信息行业来说，滨海新区的发展时间相对较短，产业基础并不雄厚。滨海新区很多新型产业都或多或少存在这类问题。”吸引高端人才不仅仅是靠企业自身提高薪酬待遇就能解决的，还需要适宜企业、人才发展的产业环境，因此滨海新区在未来产业结构调整转型上还有很长的路要走。
对于新区未来产业结构调整，刘刚认为要构建良好的创新创业环境。
刘刚表示新区的转型之路已经开启，“滨海新区已经发展20多年，已开始从制造业经济向创新型经济转变，正在进行产业升级。目前，已初步形成电子信息、汽车及装备制造、石油和海洋化工、现代冶金、绿色食品、生物制药、新材料新能源等几大主导产业，航空航天、金融物流、服务外包等新的优势产业正迅速崛起，并发挥着磁石效应。”
刘刚说，天津“综合改革创新区”即将建立也为滨海新区产业结构调整提供了契机。“已经批复的上海自贸区只有28平方公里，综合改革创新区如果把整个滨海区2270平方公里全都纳进来，那么就其开放范围来讲，目前在全国来说应该是绝无仅有的。在享有上海自贸区政策的基础上，如何更好促进服务贸易发展、金融创新，以及如何更好地支持实体经济将成为天津综合改革创新区的新亮点。”
刘刚认为，借助“综合改革创新区”，滨海新区的企业从自身角度实现产业机构调整的难度会相对减少，企业主动转型的动力会更强。“据我了解，现在不少劳动力相对密集型企业正在通过引进先进设备，加强技术改造，不断减少对大量普通人力资源的依赖。在薪酬激励层面，相对于普通工人，企业更愿意给具备技术的高级蓝领提高薪酬待遇，鼓励员工掌握新技术。这都说明越来越多的企业正在进行自我调整和转型。”刘刚指出，在政策制定上，新区也应顺应转型的需要，构建一个良好的创新创业环境，以此带动整个新区的产业结构调整转型。只要产业结构先调整，人才结构以及人才流动自然会调整，“两头”人才缺乏问题才能得到根本缓解。(记者许鑫)
