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天津北方网讯:滨海新区18个街镇综合执法大队日前正式挂牌成立,相对集中行使13大类近300项行政处罚权以及与之相关的行政强制措施,实现了街镇综合执法“一支队伍管全部”,用改革破解社会管理难题。
滨海新区相关部门负责人介绍,在以往的行政执法过程中,存在权力边界不清问题,导致多头执法、重复执法,给企业、群众增加负担,还引发了部门之间相互推诿扯皮,不作为或慢作为,形成管理真空和执法空白。同时,执法部门各自为战,缺少协调配合,难以形成合力。受编制、经费等制约,基层执法力量不足、分布不合理,无法满足监管实际需要。有的部门“有头无脚,看见问题管不了”,有的部门“有脚无头,看见问题不便管”,导致执法沉不到底、管不到边。“街乡镇作为区级政府派出机关和基层政府,承担着大量属地管理职责,但没有相应的行政处罚权,使得街镇政府无法发挥应有职能,难以落实属地管理责任。”该负责人介绍说。
为破解这些问题,此次新区共组建了塘沽街、大沽街、杭州道街、胡家园街、新河街、新北街、北塘街、汉沽街、茶淀街、寨上街、大港街、古林街、海滨街、新城镇、杨家泊镇、中塘镇、太平镇、小王庄镇18个街镇综合执法大队,实现“一支队伍管全部、管到底”,并由街道办事处和镇政府直接领导和管理街镇综合执法队。
据了解,滨海新区18个街镇综合执法大队挂牌成立后,将相对集中行使13大类近300项行政处罚权以及与之相关的行政强制措施,主要涉及城市管理、水务管理、卫生行政管理、劳动保障、环境保护、殡葬管理、房屋安全管理、公安消防安全管理、商务管理、文化、安全生产监督管理等。此外,滨海新区还建立了行政执法监督一体化平台,对执法主体执法办案进行全程监督。同时将街镇行政执法依据、职权范围、执法程序、执法人员情况及执法检查等情况通过平台向社会公示,开通投诉举报渠道,接受全社会监督,促进行政执法行为更加规范高效。