结对帮扶补短板六大突破见实效

　　——本市结对帮扶困难村一周年盘点之一

　　天津北方网讯：“市委派来帮扶组，同吃同住同劳动。制定计划逐项办，村民期盼立即干。健身广场重扩建，增加器材把身练。公厕翻盖美环境，粪便不存水冲净。垃圾污水不乱倒，环洁人员日日扫。上下水道明暗铺，饮水安全排水通……”

　　在静海县唐官屯镇薛家庄村，村民们一边传唱着86岁老人薛盛山自编的顺口溜，一边争先恐后地向记者介绍一年来村中的变化。“你看，我们村的幼儿园多漂亮，健身广场也比以前宽敞多了。”村民朱永强说。“村里现在不但路好走了，水也好喝了，那边就是新建的净化水站。”村民徐金成的脸上，溢满兴奋。

　　在村党员活动室中，村党支部书记朱德连忆起，2013年7月14日，市委书记孙春兰轻车简从，不事先打招呼，不带新闻记者，来到村里了解情况、调查研究，面对面听取群众对教育实践活动的意见和建议。至今，他仍清晰地记得，看望困难户朱德友和薛印贵家后与村民代表座谈时，孙春兰对全市各级领导干部提出要求：作为党员干部，最需要记挂的，是那些因为各种原因没有同步赶上来的最困难的地方、最困难的群众；要深入到困难村、困难户，转作风，接地气，摸实情，解难题，开展结对帮扶，改变落后面貌，改善农民的生产生活条件。他后来听说，离开村子上车后，市委书记孙春兰当即与同来调研的市领导同志一路研究帮扶困难村的工作。

　　“现在，市里让天房集团帮扶我们，使村里发生了翻天覆地的变化。”朱德连说，“以前农民人均纯收入才六七千元，如今已达1.3万元。”

　　2014年8月13日，孙春兰再次走进薛家庄村，村里的道路硬化了，健身广场修起来了，幼儿园翻建了，净化水设备安装了，村容村貌得到显著改善，村民收入有了提高，精神儿也和以前不一样了。

　　2013年8月，经市委常委会研究决定，从2013年开始用4年时间，在全市开展结对帮扶困难村工作。一年来的结对帮扶带来“六大新突破”，让50万村民得到了实实在在的实惠，赢得了群众发自内心的拥护。

　　——深入开展基层服务型党组织创建工作，以基层党组织为核心的村级组织和队伍建设取得新突破。组织帮扶村1.86万名党员参加教育实践活动，连续举办7期培训班，对全市结对帮扶的村党组织书记、驻村工作组组长全部集中培训一遍，目前已培训1050人。在500个村中整顿软弱涣散基层党组织30个(全市共整顿388个)，选强配齐班子成员，凝聚力战斗力大大增强。

　　——引导和帮助理清村庄发展思路，发展现代都市型农业和产业结构调整取得新突破。每个驻村帮扶组都制定了四年帮扶规划和年度计划，把“输血”功能与“造血”功能相结合，注重在加快发展和优化产业结构上下功夫，帮扶单位支持资金2.49亿元，完成建设项目1438个，招商引资4.16亿元，形成了一批以菜、肉、蛋、奶、果、水产品为重点的种养殖基地，农产品市场供给率大大提升。

　　——实施“清洁村庄”行动，美丽乡村建设取得新突破。加强农村基础设施建设，垃圾实行“村扫乡运、区县处理”，铺设管网彻底解决自来水和生活污水无害化集中处理，集中整治村容村貌，实现道路硬化、亮化和绿化的目标，被帮扶的500个困难村已全部建立保洁队，年内全部建成“清洁村庄”，其中25个村庄建成“美丽村庄”，为村民营造良好的生产生活环境。

　　——积极开展科技帮扶和促进农民增收，强村富民取得新突破。大力引进农业优势新品种，扶持推广农业先进实用技术，新建设施农业棚室197个，优质高效农业示范园区17个，158个帮扶村形成“一村一品”的产业优势，发展农村合作社395个，新增民营企业43家，转移劳动力1945人。农民的工资性、财产性和经营性收入明显增加，今年上半年农民人均纯收入比去年同期增长12.4%。

　　——健全村庄管理体制，创新基层治理机制取得新突破。构建“党支部、村委会、服务站、保洁队”四位一体村庄基层管理服务体系；机关和基层开展党员结对帮扶困难户8.8万余户，新建改扩建村卫生室23个、便民超市19个，增加公交站点9个，有效解决村民看病难、购物难、出行乘车难等问题。

　　——推进“平安村庄”建设，和谐乡村建设取得新突破。健全村庄矛盾纠纷化解机制，坚持走村入户访群众，广泛听取意见，排查化解矛盾纠纷，解决群众反映的热点难点问题4435件，办实事好事6802件，化解信访积案216件，343个困难村达到“平安村庄”创建标准，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。