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天津北方网讯:在城市广场免费欣赏一流艺术团体奉上的高雅演出,在具备国际水准的医疗机构享受出色的医疗服务,在环境优美的公共绿地和家人一起嬉戏放松身心……这是泰达人所沉浸的幸福生活。
近年来,泰达聚焦和谐宜居高地建设,公共财政对民生领域投入逐年增长,城市和社会事业不断发展。在构建和谐劳动关系方面,泰达建立健全工资正常增长机制,开展工资集体协商,确保劳动者收入持续增长;在加快社会事业发展方面,泰达着力促进中小学现代化建设、教育教学改革,创新卫生体制,建设文化载体;在加强安全和谐环境建设方面,泰达建立健全常态化利益协调机制和诉求表达渠道,建立健全“大信访”、“大防控”体系和“大调解”机制,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决"。
当前,泰达已经建立起完整的教育体系、多层次的医疗卫生和住房保障体系、健全的社会稳定机制,社会稳定和谐,居民安居乐业。泰达文化、教育、卫生、社区环境建设等均达到了天津市较高水平,打造了符合人才需求的社会生活环境。
让劳动关系沐浴和谐之风
根据2013年初的一项统计,泰达就业和劳动者收入呈现显著提高的态势,同2007年相比,净增从业人员20万人以上,泰达从业人员已超过50万人。从业人员人均年报酬6.5万元,比2007年翻一番以上。
为了鼓励企业建立合理的工资增长机制,构建和谐的劳动关系,泰达设立了劳动关系和谐企业创建奖等奖项,并每年进行评选和表彰,获得“建立工资正常增长机制突出贡献奖”的企业,可获得最高达100万元的财政奖励。据统计,从2006年到2013年,开发区管委会先后拿出近9000万元资金对构建和谐劳动关系先进企业进行表彰奖励。截至去年底,开发区开展工资集体协商企业达3000家,覆盖职工20万人,被天津市、滨海新区命名的“和谐劳动关系企业”超过500家。
近年来,泰达各级工会组织紧紧抓住发展和谐劳动关系这条主线,通过建立完善职代会制度、厂务公开民主管理制度、劳动争议调解委员会听取和反映职工的意见和要求,帮助职工解决困难,切实推进企业劳动关系向健康和谐方向发展。
天津丰爱汽车座椅部件有限公司工会负责人介绍,其通过意见箱、24小时职工诉求热线、宣传栏、企业内刊维护员工权益。自建会以来,企业的劳动争议发生为“零”。
今年,泰达还成立了劳动关系专家指导委员会,9名国内劳动关系领域的知名专家学者成为首批委员,成为泰达劳动关系的智库,进一步推动政府决策的科学化、民主化和法治化。
为实现居者有其屋,让漂泊在外的外来务工人员拥有舒适的居住环境,泰达建立起多层次住房保障体系方面,作为国内最早建设蓝白领公寓和政府公屋的地区,区内由政府投资和引导民资共约50亿元建设的25处公寓,目前已投入运营19处,解决了近15万从业人口的居住问题。
特别值得一提的是,为解决区内企业一般已婚员工的家庭住房需求,泰达还在国内率先建设政府公屋。政府公屋运营突出廉租房、保障性住房的特点,面向开发区企业,只租不售。为使更多的开发区企业职工享受这一公共资源,开发区在相关申请程序中明确规定,政府公屋租用周期为3年。
在公寓管理中,泰达积极创新模式,设置了职能高度集中的公寓管理中心,为公寓居住人口提供全方位服务。开发区管委会相关负责人介绍,公寓管理中心通过在各个公寓设立的工作站,为公寓居住人口提供他们急需的生活、就业、文化娱乐、健康保健、权益维护等各种服务。暂时没有找到合适工作的人员,可以提供职业培训、就业服务;对那些在职场和日常生活中遇到挫折的人员,可以提供心理咨询。通过全方位的“一站式”服务,最终把公寓管理中心变成外来务工人员的工作生活平台、权益维护平台、精神文化平台和自我实现平台。
针对“新生代”公寓居民的上网需求,泰达又在今年启动了公寓无线网络建设工程。天鸿、天渤、天滨3座公寓的4.5万名公寓居民,率先享受泰达提供的免费WIFI服务。
全方位、多元化、多层次教育体系
在今年的高考、中考中,泰达学子再次取得优异成绩,高考一本、二本上线率分别达60.4%和89.6%;中考公办学校平均分高出全市57.56分。
三十年时光荏苒,泰达教育经历了从无到有,从点到面,从弱到强的历程。目前,泰达已构建起从学前教育、基础教育到高等教育、研究生教育;从学历教育到职业教育;包括公立教育和民办教育在内的全方位、多元化、多层次教育体系。泰达已建成各级各类教育机构28所,包括4所高校、7所中小学、10所学前教育机构。打造了一支思想活跃、锐意创新、敢于探索、勤于攻坚的教师队伍,涌现了一批教书育人、为人师表的模范教师代表。
在教育事业突飞猛进的背后,是开发区管委会的理念创新和重金投入。近年来,泰达积极实行中小学校长、教师轮换制度,提高义务教育均衡化程度;学校公用经费提升至义务教育每生每年1800元、高中2000元;完成泰达职业技术学院与天津科技大学的合并;国际学校二期校舍、新泰达保育院投入使用;投资5亿元重建第一中学;投资5800余万元开展学校、幼儿园基建维修;投资2300万元改造第一小学食堂体育馆。
在师资培养上,泰达与北京师范大学教师教育研究中心合作,举办了“名师大讲堂——名师风采”系列活动。第一阶段邀请了四位国家级名师分别为开发区中小学全体教师做精彩的教学展示及学术报告。第二阶段分中学、小学专场开展活动。每年至少开展通识培训2场,中小学语文、数学、英语专业培训6场,邀请全国、天津市知名教育专家、学科专家入区指导。
随着城区人口规模的不断扩大,泰达早在多年前就遭遇了学前教育资源供需矛盾问题。近年来,泰达在大力发展公办幼儿园的前提下,积极扶持鼓励发展民办园,公办民办并举,构建形式多样、充满活力的学前教育发展模式,有效解决了“入园难入园贵”问题。凭借相关方面的成绩和经验,今年,泰达成为全市18个教育体制改革试验区之一。
开发区管委会相关负责人介绍,新机制通过政府购买服务的方式,由政府提供幼儿园校舍,面向全国招标优质学前教育办学集团进行管理和经营。优质学前教育办学集团将国内,乃至国际上先进的教学理念、方法以及优质的服务引入到开发区,促使公办幼儿园有了危机意识和竞争压力,从而自觉地进行良性改进。同时也将政府从对“人、财、物”的管理中剥离出来,专注于政策引导、统筹规划、教学保障、监督管理等服务性管理工作上来。如今,开发区各所幼儿园在占地面积、建筑面积、师资水平等方面十分接近,园所办学水平均衡并各具特色。
繁荣区域文化氛围
从每年5月起,在半年的时间里,天津开发区投资服务中心前广场露天剧场都会化身“艺术海洋”。从2012年开始,泰达便联合天津交响乐团、天津国乐艺术团、天津歌剧舞剧院等专业演出团体将高雅音乐搬上户外广场,举办了泰达经典音乐文化广场活动,每年计划演出20余场,目前已成功举办了三届,成为了泰达文化生活中的一个重要品牌。
近年来,为繁荣区域文化氛围,构建和谐泰达文化,使全体泰达人共享文化惠民成果,泰达投资建成一批高品位文化设施,鼓励倡导各类社会文化团体建设,组织开展多种形式的文体活动,不仅形成了良好的文化生活氛围,也进一步提升了开发区的软环境和软实力。
泰达职工公寓文化艺术节作为展示泰达公寓员工精神风貌和艺术风采的重要活动,已经成为公寓员工搭建一座展示才艺、锻炼自我的舞台。2012年举办的首届泰达职工公寓文化艺术节以“打造多彩公寓文化,共筑温馨你我家园”为主题,持续四个月,主体活动包括开幕式、公寓达人大赛、手工作品展、阳光运动会及闭幕式五大类活动,展现了开发区公寓员工的青春热情、积极向上的精神面貌。
在今年举办的建区30周年改革开放总结活动回顾系列活动中,文化、体育活动也是其中的重头戏。其中,“我在泰达”微电影大赛,将发动泰达各界采取拍摄微电影的形式,反映出不同群体在泰达生活、工作、学习情况及有趣的故事,并评选出优秀的微电影作品;2014年首届“泰达杯”原创歌曲征集活动,将讴歌开发区建区30周年发展成绩,激发广大群众热爱泰达的情感,将评选出优秀的泰达原创歌曲;第二届“我与泰达”摄影书画比赛,通过手中的照相机和绘笔去观察体验,分享多姿多彩的泰达幸福生活,评选出精品照片和美术创作作品……
今年10月举行的泰达全民马拉松赛吸引了3000余名参赛者报名参加。参赛者中,有来自企事业单位的工作人员、社区居民,还有大学生、外籍人士等等,他们共同展示着泰达人昂扬向上、拼搏进取、奋发有为的精神风貌。这届马拉松赛不仅是跑步爱好者交流的平台,更是展现泰达人时尚、乐观、爱心的舞台。主办方精心打造品牌项目“缤纷跑”,将彩虹跑、彩绘跑和装扮“泰达style”概念赋予其中,展示了“时尚泰达”。主办方还与开发区社会志愿者协会等多家公益组织联合推出“泰达公益跑”活动,天津开发区社会服务志愿者协会、滨海鹤童老年服务中心、新滨海义工协会、天津纯公益、黑芝麻公益读书等公益项目,也积极借助本届比赛,传播公益文化理念,吸引更多人加入公益事业。
在泰达高品位文化设施中,国际一流的泰达图书馆堪称区内的文化地标。目前,该馆服务资源形成多元化、数字化、网络化格局。馆藏图书文献总量达到111万册,镜像数据总量超过1亿余篇,馆藏档案总量达到48.6万卷,同时,泰达图书馆还成为国家首批试点数字图书馆,并在全市率先实现了馆藏纸本和数字资源在移动终端的一站式搜索,实现了图书馆网络服务到移动服务的无缝迁移。
打破“看病难”桎梏
近年来,泰达医疗卫生事业也在紧紧跟随区域发展步伐,不断提速。从无到有,目前,开发区拥有天津市泰达医院、泰达国际心血管病医院、开发区卫生防病站及开发区社区卫生服务中心等一批直属医疗卫生机构有,同时还拥有民营一级医院11家;全区医疗机构共有床位1200张,平均每千人口拥有医生数2.59人,每千人口拥有护士数3.05人。
开发区管委会相关负责人介绍,我们拥有的心血管病三级甲等专科医院是亚洲最好的,与之配套建立的医院新体制新机制得到了国家充分肯定。同时,我们还拥有泰达医院这样高水平的三级医院。目前,泰达13个社区卫生服务站覆盖全区,社区卫生服务中心及所属各站均完成医保联网测试工作,居民可凭医保卡就近就诊,药品销售实行零差价。我们还为区内60岁以上老年居民免费查体和建立健康档案工作,并开展健康随访管理。
谈起泰达的医疗卫生事业,泰达国际心血管病医院不能不提。这是开发区管委会投资兴建的一所三级甲等心血管病专科医院,于2003年9月开院。这家医院以全员无行政级别、无事业编制,医院为全员聘任制,推行临床路径,坚持合理用药,建立新的薪酬体系等一系列创新制度闻名国内。在这里,每年医院综合考评严重不合格、不胜任的员工就要下岗,医院没有“铁饭碗”。医院创新管理运营方法,以及在公立医院改革方面探索出的好经验,走在了全国的前列,获得了社会各界好评。
泰达医院是按三级甲等综合医院标准建设的综合医院。近年来,通过“三甲”医院的创建工作,泰达医院已全面推行预约诊疗服务,患者可以通过电话和网络进行预约,缩短就诊时间。该院通过启用电子病历,为患者建立信息化就医档案,逐步实现同社区医院、本地其他医院、华北地区医院乃至全国医院的医疗信息资源共享。医院还实施了临床路径管理,使医疗过程全透明,在大大降低患者医疗费用的同时,使患者享受到高质量的医疗服务。
为了让外来务工人员和学生也能享受到公共卫生服务,泰达扩大社区卫生服务覆盖面,把社区卫生服务站建立到外来务工人员和学生相对集中的蓝领公寓和院校。这些卫生服务站主要对外来务工人员和学生出现的常见病、多发病进行诊治,对出现的轻度工伤予以紧急处理,对无条件或无法救治的较重工伤及时转院治疗。在公共卫生服务中,医护人员能为外来务工人员和学生进行卫生知识普及、提供双向转诊、日常信息收集、职业病管理、疫情报告和监测、疫苗预防接种、计划生育技术指导等。