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天津北方网讯:近年来,在滨海新区开发开放中,国有企业始终起到排头兵的作用,特别是在保障服务民计民生,提高基础设施和公共配套能力方面持续发力。截至2014年9月底,新区国有企业资产总额达到7658.86亿元,同比增长5.7%;所有者权益总额达到2805.69亿元,同比增长6.5%;主营业务收入176.76亿元;实现利润总额8.01亿元。
以“统一监管、理顺体制、深化改革、规范管理”为原则,滨海新区积极深化国有企业改革重组,不断促进国有经济健康发展。据了解,根据新区国有企业现状和市政府“三个一批”国企改革的要求,新区国资委对国企改革的工作思路为:通过对原塘汉大国有企业调整整合,形成10个左右一级企业集团,为新区未来进一步优化国有企业布局,全面推进国有企业整合及深化改革奠定基础。
“调整重组+清理退出”双管齐下
今年以来,新区国资委制定了《滨海新区国有企业调整整合总体工作方案(2014年)》,推动国有企业战略性调整,取得初步成效。目前,已完成对原塘汉大国有企业的清产核资和出资人变更工作,整合组建了新区国资公司、粮食购销公司、投资担保公司、土地开发公司、供热集团5家一级企业集团,3家街镇平台公司正在筹备组建过程中,商业集团和文化集团2家公司的整合方案正在修改完善之中。这些调整重组举措有效地发挥了规模效应,提高了国有资产运营质量。
新区国资委负责人表示,根据企业具体情况,确定必须保留的和新组建的一级企业集团,按行业、区域将原塘汉大相关企业整合划入。而在调整整合中打破原塘汉大区域界限和企业层级,集中优势资源、做优做强企业集团。此外,由整合后的一级企业集团负责并推动所属子企业、授权管理企业的调整整合及进一步清退搞活的工作任务。
据了解,从2013年开始,新区国资委开展了针对国有企业的清产核资工作,制订工作方案,并多次召开推动工作会议。截至今年6月,已全面完成对原塘汉大国有企业和行政事业单位所属企业的清产核资工作,清产企业总计378家,核定总资产达到896亿元,为新区国有企业改革调整工作奠定了基础。
此外,在新区国有企业改革中,还将清理退出与放开搞活相结合,大幅度减少企业户数。收缩国有资本布局,在整合过程中同步推动壳企业、劣势企业及部分参股企业清理退出,在一般竞争性领域放开搞活,实施阶段性有序退出,通过转让、股权多元化等方式吸引各类资本进入,提高企业经营管理水平,增强企业活力。
据悉,原塘汉大国有企业按照所属区域和行业类别全部划归上述7个行业整合主体和3个街镇整合主体管理,全部清理退出和放开搞活工作由所属一级企业集团具体负责。“根据企业人员、资产情况、经营现状、管理层级及主管部门意见,我们提出拟清退或注销企业初步筛选名单291户,力争在2015年上半年完成企业清退200户。”新区国资委负责人介绍。