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天津北方网讯:专项治理行动开展以来,全市公安机关及消防机构共检查社会单位1.2万家(次),督促整改火灾隐患7600余处,共排查出5家劳动密集型企业存在重大火灾隐患。目前,5家隐患单位已全部由政府挂牌督办。检查中发现,近年来,由于市场竞争日趋激烈,部分劳动密集型企业,尤其是乡镇和偏远地带的企业,一味追求高效益,不舍得消防建设投入,又忽视日常消防安全管理,导致企业内部火患丛生。
火灾多发形势严峻为期一年专项治理
劳动密集型企业,又称为劳动集约型企业,是指生产主要依靠大量使用劳动力,而对技术和设备的依赖程度低的企业。例如:制鞋、制衣、仓储物流、木材加工等企业。劳动密集型企业具有投资少,吸收劳动力多,技术操作要求较低的特点,能很好地解决就业问题。
近年来,劳动密集型企业火灾时有发生,人员伤亡较大。此类企业普遍存在消防安全管理混乱、违规使用易燃可燃材料、违章用火用电、消防设施缺失、疏散通道不畅、消防安全培训和应急演练不到位等突出问题。据消防部门统计,2010年以来,全国共发生劳动密集型企业火灾5.1万起,造成559人死亡、556人受伤,约占全国各类单位火灾伤亡人数的20%。2010年以来,全国共发生重特大火灾24起,其中9起发生在劳动密集型企业,死亡240人,火灾起数占重特大火灾总数近40%。2013年,全国3起重大亡人火灾,有2起发生在劳动密集型企业,分别是“11·19”北京朝阳小武基汽配城火灾和“12·11”广东深圳荣健农副产品批发市场火灾。2014年,全国发生5起重大亡人火灾,3起发生在劳动密集型企业,分别是“1·14”浙江温岭大东鞋厂火灾、“3·26”广东揭阳内衣作坊火灾和“11·16”山东寿光龙源食品有限公司火灾。
鉴于劳动密集型企业消防安全隐患已经到了必须痛下决心、大力整治的地步,2014年12月5日,国务院安委办召开全国视频会议,决定从即日起至2015年底,对同一时间容纳30人以上的制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工,家具木材加工,物流仓储等6类劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍,部署开展为期一年的专项治理行动,全力查找和整改劳动密集型企业内存在的重大消防安全隐患,在全国打响了劳动密集型企业防火攻坚战。
在劳动密集型企业集中区域,将重点检查消防安全布局、消防水源、消防车通道等公共消防设施建设是否符合消防安全要求;是否建有专职消防队或志愿消防队;是否配备必要的消防装备器材;是否组织开展训练。
锁定8大治理重点筑牢“5个坚决”防火墙
专项治理战役打响后,本市公安消防部门迅速对全市2035家劳动密集型企业进行了摸底排查,统一建立了台账,结合全市整体消防安全形势和劳动密集型企业消防安全实际,锁定了8大类重点治理目标靶向,对症下药。
靶向一:企业厂房、库房、员工集体宿舍是否违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建,是否违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。
靶向二:建筑防火间距、防火防烟分区、消防设施设置是否符合国家标准。
靶向三:消防设施、器材、消防安全标志是否完好有效,疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通。
靶向四:电器线路、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测是否符合技术要求。
靶向五:是否违规用火、用电、用气、用油。
靶向六:是否在生产、储存场所违规设置员工宿舍。
靶向七:是否落实消防安全主体责任、开展防火检查巡查,消防安全“四个能力”建设是否达标。
靶向八:规模较大的劳动密集型企业是否依法建立专职、志愿消防队。
专项治理开展以来,市消防总队严格落实“每日一查”工作要求,组织81家农副产品类劳动密集型企业逐个签订了自查自改承诺书,并指导开展了火灾隐患自查自纠,协助制定了具体整改计划。在全面普查的基础上,对隐患和违法行为,采取“5个坚决”的整改举措,即:对未依法办理消防行政审批手续,而且存在重大火灾隐患的企业,坚决责令停产停业;对建筑消防设施严重损坏、安全出口或疏散通道数量不足、违规采用易燃可燃材料装修、违规搭建彩钢板临时建筑的企业,对危险部位、场所坚决予以临时查封;对违规设置影响逃生和灭火救援障碍物的,坚决强制拆除;发现违规住人、存在“三合一”问题的,坚决予以清理;对违规电气焊、违规使用明火、违反消防安全规定冒险作业的,对违法行为人坚决依法处罚。
记者目击
日前,记者跟随市公安、消防等部门组成的联合检查组,对3家劳动密集型企业进行了突击检查。检查发现,这3家企业均不同程度地存在消防安全隐患。
身处火山口全然不知道
现场一
消防车道成仓库
“你知道这里是消防车道吗?”
“知道。”
“那为什么还在这里存放货物?”
“这个……”
早上9点,检查组以不打招呼、不通知被查单位的形式,突然“闯进”某物流中心厂区。一连串的发问,让一名正在卸货的员工目瞪口呆。
“这太危险了,在消防通道上堆放这么多物品,一旦着火,消防车根本无法靠近。”消防人员一边提醒仓库负责人,一边要求其立即搬离物品。
在随后的检查中记者发现,该物流中心堵塞消防车道现象十分普遍,铲车、货物装卸底盘、垃圾箱等随处可见,有的地方甚至干脆把消防车道变成了自家的仓库。记者跟随检查组随机走进一个仓库发现,出入口上方的疏散指示标识悬挂在半空,上面积满了厚厚的灰尘,一根电线的铜丝裸露在外面。在仓库南面的墙上,记者打开消火栓箱,废旧饮料瓶、抹布、打开的油漆桶等垃圾,塞满了整个箱子,原本该有的水带、水枪却不见了踪影。
检查组还发现,部分商户消防安全意识不强,在货物进出库区把关不严,致使白酒、柴油等易燃易爆危险品蒙混过关,堂而皇之地混放在货物当中,存在重大消防安全隐患。
针对上述问题,检查组要求物流中心立即制定整改方案,明确责任人,限期整改,确保按时整改到位。
现场二
热火朝天生产下的隐患
11点左右,检查组一行来到某工业园,检查的结果更是触目惊心。
该工业园占地面积约150000平方米,园内企业主要从事纸品加工、家具制造和织物加工等。刚走到一家纺织品加工企业车间门口,记者就听到了震耳欲聋的机器轰鸣声。车间内一派热火朝天的繁忙景象,数十台纺织机器和上百名员工拥挤在车间内,一些员工还戴着耳机在听音乐,狭窄的通道上堆满了加工原材料和半成品。检查人员向记者介绍,通道上堆放这么多易燃品,非常危险,一旦发生火灾,百余名员工将被堵在车间里,无路可逃。
得到消息的单位负责人慌忙跑过来,向检查人员解释说,冬季生产任务大,员工图方便,就把半成品堆在通道上。
消防人员随即询问车间内是否有消防器材,这位负责人支支吾吾,显然不了解情况,只好喊来了车间主任。车间主任搬开了五六个放满原材料的箩筐,找到了两具灭火器。记者发现其中一具灭火器的压力表指针已指到红色部分,瓶内压力明显不够,不能正常使用。
而更令人担忧的是,该企业内建筑消防审批手续不全,建筑耐火等级低,防火分区、防火间距均达不到国家规范要求,内部消防管理混乱。
随后,检查人员又陆续对工业园内的一些劳动密集型企业进行了检查,同样发现了火灾荷载大,缺乏必要的消防设施,管理人员、企业职工消防安全意识淡薄等消防安全隐患。
现场三
私搭乱建当心“火烧连营”
当天下午,检查组又来到了某沙发木器制作厂。记者发现,企业内厂房之间的通道全都用彩钢板搭建成了天篷用来存放货物、原材料以及铲车、卡车等,原本相对独立的几栋建筑被连成了一片。消防人员向记者解释,这种情况属于典型的审批验收后私搭乱建,如果发生火灾,大火将沿着一个个彩钢板快速蔓延到整个厂区,造成火烧连营的情况,后果不堪设想。
走进生产车间,记者看到,地面上散落着一层木屑、油污、垃圾,墙壁上一根根交错的电线同样也挂满了油污,大量的海绵、粘胶等生产原料随意堆放在车间角落里。记者问一名正在工作的员工:“你觉得地面上这么多易燃物安全吗?”“我们这里管理很严,不让抽烟,没啥事。”“如果一旦发生火灾,你觉得你跑得出去吗?”“那有啥跑不出去的,我们干这行的身体都好着哩。”
更令我们哭笑不得的是,当检查人员拿起了一个灭火器,让这名员工演示操作时,这名员工回答说:“会用灭火器的人出去了,等会儿就回来。”
检查中,消防人员还发现,该企业消防日常管理混乱,虽然明确了分管负责人,建立了安全管理制度,但消防安全工作却处于没人管、也没人问的状态。企业甚至把员工宿舍安排在生产车间同一栋建筑内,属于典型的“三合一”场所,一旦发生火灾,极可能导致人员伤亡。
据企业负责人介绍,自建厂以来,效益一直很好,生产规模不断扩大,一定程度上忽视了消防管理。通过这次检查,给企业号了脉,找到了病症。下一步厂方将对症下药,积极筹措专项资金,集中精力整改隐患,确保按时整改完毕。同时,在整改期间,单位将抽调专人,成立督改工作小组,并增加一倍的日常巡逻检查力量,配备充足的消防器材,确保整改期间消防安全。
无审批,先天缺陷整改难
一些劳动密集型企业未经消防部门审核,擅自拆改扩建厂房,由于未经审批,建起来又很随意,有的采用易燃的泡沫材料夹芯彩钢板随意对厂房进行分隔,有的将原本独立的建筑连成一体,有的将原本使用性质为隔热层的厂房改建为仓库……这些隐患就这样堂而皇之存在于劳动密集型企业中,经营者和员工大多视而不见。
更有甚者,个别偏远地带的劳动密集型企业,在建设生产前,根本没有经过消防部门设计审核、竣工验收,不论是总体布局,还是防火工艺、消防设施设置等,都与国家消防技术规范要求相距甚远。这些先天性的安全隐患,给企业的安全生产和员工生命财产带来了严重的威胁,同时也给后期的隐患整改工作造成了巨大的难度。
管理乱,后天隐患更堪忧
有些劳动密集型企业,特别是中小型企业内部消防管理混乱,没有消防安全管理制度,电线乱拉乱扯,车间、仓库和消防通道内堆放大量易燃物,违规进行切割、电焊作业,乱扔烟头等现象极为普遍。有的企业虽然制定了消防安全制度,明确了消防责任人,但只是流于形式,对制度的落实情况和员工必要的防火技能掌握情况不闻、不问、不管,消防安全职责成了一句空话。
据了解,此次专项治理分两个阶段。第一阶段从2014年12月上旬至2015年3月底,主要整治劳动密集型企业存在的突出问题,遏制火灾多发的势头,坚决防止群死群伤重特大火灾事故发生;第二阶段至2015年底,主要解决劳动密集型企业集中区域消防基础设施建设问题,落实基层政府、部门监管责任,建立长效机制,从源头上提升劳动密集型企业火灾防控水平。
消防常识你问我答
人员密集场所消防安全四问
1.去商场购物时,需要注意哪些消防安全?
答:节日期间,市民经常去商场、购物中心、超市等场所购物,有时还会去KTV、酒吧。进入这些场所时,首先要留意安全出口的位置,留意灭火器、防烟面罩等器材存放的位置,熟悉逃生方向和路线。如果一旦发生火灾,可以马上跑出去。
2.发生火灾时,是不是跑的越快越好?
答:当然是,但前提是要采取正确的方法。火场逃生时要采取低姿势,也就是弯下腰跑。如果是在商场、市场、电影院等公众聚集场所遇到火灾,首先要注意的是不要跌倒,要扶着墙快速逃出,不然,很容易发生踩踏。
3.逃生时,是不是要睁大眼睛,看清楚周围情况?
答:如果在火灾初期,烟气还没有蔓延的时候,这是对的。但如果火势已经处于猛烈燃烧阶段了,大多情况下是一片漆黑。这时候有没有睁大眼睛已经没用了,而且如果眼睛长时间在高温烟气下会被灼伤,甚至导致失明,此时手要尽量前伸,以手代眼。
4.逃生时是否可以用塑料袋装满空气,然后套在头上?
答:火场中,把塑料袋放在头上,不但会阻碍视线,影响逃生速度,还会因为四周温度升高,导致塑料袋迅速熔化,然后黏在皮肤上,致使皮肤灼伤。
地铁消防安全四问
1.乘坐地铁时,要注意哪些消防安全?
答:地铁现在已成为人们出行的重要交通工具,消防安全知识不能忽视。进入地铁站时,首先要观察站内结构布局和内部设施,记牢疏散通道安全出口的位置。进入地铁车厢后,要尽量靠近车厢中部,不要抢占门口这个“有利地形”,因为地铁两边门因停站需要经常变换开启方向,如果发生火灾时,你正巧倚在开启侧门上,很容易被摔倒在车门外。还有,千万不要在地铁里吸烟!
2.如果是地铁站台着火了,该怎么办?
答:当还在站台上没有登车的时候发生火灾,首先要保持冷静,按照消防指示标识和工作人员引导,沿着楼梯逃生。不要慌乱,更不要大喊大叫。
3.如果行驶中的地铁车厢起火了,该怎么报警呢?
答:如果自己所在的这节车厢着火了,这个时候大家首先想到的可能是拨打119报警。试想,上百人在同一时间打119,很可能出现线路繁忙、占线等情况。其实,在每节车厢门上都有一个红色按钮,按住这个按钮就可以和列车司机通话了。这时第一要做的是按住按钮,告诉司机着火了。列车司机会采取紧急措施,通知指挥中心报警。
4.车厢起火了该怎么办呢?
答:在列车着火时,大家不能轻易把窗户敲破,因为如果其他车厢着火,浓烟会很快蔓延到整个隧道。一旦把窗户敲开,有可能车厢内会进来大量浓烟,不利于逃生。此时,一定要听从列车司机的指挥,有序逃生。同时,在起火列车的车头、车尾方向的车站都会启动排风和送风装置。千万记住,逃生时要逆风疏散,这样就可以快速脱离烟雾带,增加逃生的机会。
家庭消防安全四问
1.在居民楼楼梯间经常有人堆放废弃的桌子、柜子,这是不是很危险?
答:现在的住宅楼一般都是高层建筑。如果发生火灾,疏散楼梯是唯一的逃生通道,因此,一定不要在楼梯间和疏散通道内放置杂物,防火门要保持常闭状态,因为那里是我们的生命通道。如果大家发现身边有火灾隐患,可以拨打96119投诉举报电话,向消防部门反映情况。全市两级消防部门会迅速与您联系,并且跟进处理。
2.家庭中会有哪些消防隐患?
答:节日期间,家庭用电量大幅增加,因此,一定要定期检查家中的电器线路,千万不要超负荷用电,或在一个接线板上插多个电器,那样很容易引发电器线路火灾。还有,要将开放式阳台、露台上的杂物及时清理,一旦从室外迸进火星,很容易引起火灾。
3.家里的灭火器能否放在厨房里?
答:千万不要把灭火器放在厨房里,因为如果厨房起火,哪有可能进去拿灭火器。灭火器可以放在厨房门外,最好是放在卧室里,如果发生火灾,马上可以拿到。
4.当火灾发生时,用湿毛巾掩住口鼻,请问毛巾用不用弄得太湿?
答:毛巾只要潮湿就可以了。同时,要在第一时间拨打119报警电话。