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重拳治理大气污染 生态区县名不虚传
盛夏时节,尽管最近雨水较多,但依然难掩宝坻区有着“北方水乡”美称的秀美风姿。植被茂盛生长,水系清澈流淌,空中的鸟儿欢快地飞翔,大人孩子的脸上荡漾着幸福。今年4月,宝坻区环境质量综合指数为5.32、PM2.5改善率为-41.4%,在全市排名双第一。清新空气为宝坻区友好的生态环境做了很好的注释。
然而,双排名第一的宝坻空气质量却一度被“阴霾”笼罩。位于京津唐中心腹地的宝坻区,近年来饱受大气污染之苦,特别是去年以来,在全市各区县空气质量考核排名连续靠后。“病根”在哪儿?经过排查梳理,当地找出了“罪魁祸首”——扬尘、燃煤、机动车尾气、企业工艺废气、餐饮油烟、杂物焚烧等“六大污染源”。为了天蓝、地绿、水清,宝坻区开展了“百日行动”治理大气污染,过程中先后制定实施了网格化责任管理、违法企业黑名单等系列长效制度,实现了用制度管人管事。此外,宝坻区还在探索建立源头预防、方法措施、考核评价、绩效管理“四位一体”的空气污染治理长效机制,为空气质量持续持久改善提供机制保障。
在宝坻区瑞景花园施工现场记者看到,洒水车正在缓缓地进行路面喷洒,这种湿法作业大大降低了道路扬尘。该项目经理曹文告诉北方网新媒体记者:“过去我们控尘主要是被动应付检查,物料今天苫盖了,明天可能就揭开了,有人检查就再盖上,不仅费工费时还没有收到预期的效果。今年宝坻区政府加大治理力度,几乎每天都有监督人员巡查,不打招呼直奔现场,如有问题立即责令停工不留情面,这也促使我们转变观念,建立长效机制。”
与此同时,宝坻区还对燃煤锅炉、喷漆废气、抛光粉尘排放进行了治理,该区津宝乐器有限公司为治理废气共投资350万元,用活性炭+催化燃烧组合,每年可消减苯类排放15吨,非甲烷总烃类排放46吨,环境治理效果明显。另外,企业还对抛光粉尘设施进行了改造,投资200万元,采用高效袋式粉尘过滤净化系统替代原有的旋风式除尘器,员工也从每天灰头土脸的生产环境中得到了显著改善。大家都说:“虽然企业治理粉尘投入了不少,但是营造了清新洁净的生产环境,我们员工也是受益者。”
秸秆焚烧一直是困扰宝坻大气环境的难点。为了治理主要污染源,宝坻区环保部门积极探索秸秆高效利用的新途径,综合采取秸秆肥料化、饲料化、原料化、燃料化等技术,实现了以用促禁。宝坻区环保局局长张宝新告诉记者:“在今年的大气环境治理行动中,宝坻区从‘三夏’生产开始后,严控秸秆焚烧,环保过‘三夏’。各街镇因地制宜,鼓励企业、个人参与秸秆回收利用。今年全区投入‘三夏’生产的1100多台套小麦收割机全部安装了秸秆粉碎装置,区相关部门还加大了粉碎还田技术的普及应用。此外,各街镇的镇村干部们划片包村,每个人都有各自的责任区和任务田,不仅要宣传禁烧政策,推广秸秆综合利用新技术,还要昼夜巡查防控,及时阻止焚烧秸秆的农户。另外,全区也成立了由环保、农机等部门组成的6个秸秆禁烧与综合利用巡查工作小组,每天对所包街镇的重点区域进行巡查,形成区直部门、街镇、村队联防联控,使秸秆禁烧全方位、无死角。”
截至目前,“百日行动”累计投入资金5827万元,城区改造、关停燃煤锅炉196家,222家餐饮单位安装了油烟净化设施,施工类扬尘97处全部落实控尘措施,主干道路等每天3至4次进行洒水降尘,排查出工业工艺废气和粉尘污染企业15家,已全部完成治理。该区还在当地媒体开设“清新空气·第一现场”和“这些地方,仍有污染源”栏目,先后对一些单位的污染问题予以曝光200余期次,主要负责人也要对整改进行表态。与此同时,面向全区通报治污绩效情况6期,并对5个治理不力的单位“一把手”进行了约谈,制定实施了网格化责任管理、违法企业黑名单等系列长效制度。
除了可见的污染源治理,宝坻区还从顶层设计上加快城市规划。今年4月17日,全区召开宝坻新城城中村和平房宿舍区搬迁改造动员大会,用三年时间告别城中村、挥别脏乱差,动员大会后的第二天,拆迁工作有序铺开,宝坻新城的美丽蓝图在百姓的憧憬中徐徐展开。宝坻区区委书记陈浙闽向北方网新媒体记者介绍:“为营造蓝天、碧水,清新、宜居的生态环境,宝坻区坚持不上重污染企业。在招商引资上坚持将保护环境作为第一考量,为引进项目设置硬性‘绿色门槛’,不片面地追求GDP。另一方面,做好去黑存绿的‘减法’,宁要干净的环境不要‘带污的税’。”
记者手记:采访前,记者一直在思考,2015年上半年,宝坻区交出了怎样一份答卷?采访过程中,记者看到天蓝、地绿、水清已经成为宝坻区的新常态。不少京津冀地区的游客告诉记者,周末会选择举家到宝坻做短途旅游,因为这里环境好、空气好、景色美,在新开的旅游村里可以寻找到田园般惬意的感受。这里的百姓淳朴、热情,他们安居乐业、健康无忧,人文宝坻已融入在百姓恬静的生活里。6个月只是一个时间节点,宝坻区各项工作依然在有序进行中,一个个数字带来的实惠让百姓看得见、摸得着。京风津韵,美丽宝坻,继续加油!(北方网新媒体记者吴宏)