天津北方网讯：武清区司法局在全面推进依法治国进程中，立足新形势、新问题、新要求，找准自身定位，明确工作思路，从抓制度建设入手，强化措施、创新方法、打造精品，把“三严三实”主题教育活动贯穿于司法工作全过程，各项司法行政工作呈现出勃勃生机景象，以强劲的态势推动各项工作创新开展。

　　一、完善制度抓保障；制度建设是开展好工作的根本保障。该局从健全完善机关各项制度入手，着力加强制度建设，建立和完善了一系列《机关管理制度》和《基层司法所管理制度》，推动了司法行政工作规范化发展，实现了全局上下工作目标明确，程序科学，责任到位，管理有序的管理机制。制度的建立进一步加强了队伍建设，转变了工作作风，提高了工作效能，服务能力和服务水平也明显提高。

　　全区29个司法所收编以来，编制的增加，人员的扩大，工作职能的转变都迫切需要建立一整套科学的管理制度，在此背景下，局机关相继修订完善了《学习制度》、 《请销假制度》、《财务管理制度》、《档案制度》、《环境秩序制度》、《机动车管理制度》、《办公用品及公务管理制度》和《值班制度》。重新制定了《机关日常办公制度》和《保密制度》，使局机关的各项制度达到了10项。针对基层司法所收编的情况，为了从根本上管理好这支庞大的干警队伍，加强纪律的约束，在短时间内使全体干警业务能力和业务素质有整体提高，特别是针对社区矫正工作，使矫正工作的管理步入正轨，在进行大量的调研的基础上，结合司法所的职能和特点，制定了15项《基层司法所管理制度》。这些制度包括：《工作纪律》、《政治业务学习制度》、《特殊群体日常监管规定》、《社区矫正和安置帮教日常系统操作工作管理规定》、《社区矫正工作联席会议制度》、《请销假制度》、《请示报告制度》、《例会制度》、《警容警纪管理制度》、《过错责任追究制度》、 《群众监督制度》、《廉洁自律制度》、《文件、资料、卷宗归档管理制度》、《档案卷宗审查制度》、《领导班子联系基层司法所制度》，这些制度的建立，形成了全局立体交叉的框架格局，从领导到一般干警的公务活动进行了规范约束，推动了全局工作的科学化、规范化、严谨化。

　　完备科学系统制度的建立，需要在实践当中进行检验，并不断的加以修改和完善，才能使制度更贴近工作的实际。因此，加强制度建设努力实现制度在更高层次的系统整合，整个制度体系各有分工，互不冲突又相互联系，共同发挥每项制度的作用，制度建设是保障，发挥制度的功效是目的。

　　二、创新举措促提高；该局着眼于工作创新，推出了一系列新举措，司法行政工作呈现出欣欣向荣的局面。年初，局党组把司法行政工作划分为常态性工作与重点工作，细化工作内容，量化分解任务，各分管局长和各科长主任把重点工作分解表公示在工作栏内，排序时间表，定期督促检查。为提升社区服刑人员监管能力，积极探索适合全区特色的“一二三四”管理模式。一是坚持“一把关”，提升工作的威慑力；二是坚持“两强化”，即强化矫正小组责任，强化业务培训，提升保障水平；三是坚持“三预防”，即预防干警渎职行为，预防服刑人员脱管失控，预防服刑人员再犯罪，提升工作质量；四是坚持“四管控”，即分类管理，重点人员重点管控，特殊管理，特殊对象温情管控，集中管理，教育与服务结合管控，联合管理加强应急执法管控，提升管控水平。在加强监管的同时，坚持劳动教育与思想教育相结合，每周集中开展一次集体劳动，每月一次书面思想汇报。定期开展寻访，了解矫正对象在学习、就业、家庭方面的问题和困难，积极与有关部门协调，多方解决就业机会，使其尽快走向社会，成为自食其力的劳动者。在法制宣传教育上，拓展了“法律六进”活动。开展了“法律进军营”、“法律进公园”、“法律进工地”活动，延伸了法制宣传教育的覆盖面。创建了武清普法微博和武清普法QQ群。武清普法微博设有武清信息、法治动态、法规速递、便民信息等多个栏目。坚持每周更新，确保群众能够获得及时新颖的普法信息。建立了武清普法QQ群，吸纳各单位法制宣传工作人员、各镇街司法所司法干警、律师、公证员等加入到QQ群。通过QQ群及时交流普法工作中遇到的问题，不仅促进了普法工作的顺利开展，也得到了社会的普遍认同和关注。

　　三、打造精品树典型；在全市率先成立了“社区矫正中心”并正式投入使用，开创了社区矫正工作规范化发展的新局面。新建成的社区矫正中心完善了“四室”建设，包括报到室、档案室、心理咨询室和活动室，软硬件设施实现了规范化、标准化。在开发区创业总部基地建设了400平米公证大厅，改善了办公环境，增添了电子显示触摸屏、叫号机、LED窗口显示屏等现代办公设备，打造全市设施齐全，环境优美，服务一流的现代化高标准的公证处。2014年在服务窗口暗访中，公证处受到了暗访组的好评，区委书记、区长和主管政法工作副书记相继做出重要批示，对公证处一流的服务进行了表扬和肯定。

　　四、 “三严三实”见实效。围绕协调推进“四个全面”战略布局扎实开展“三严三实”专题教育活动，不断加强自身建设。自活动开展以来，班子成员为全局干部职工、司法干警、公证员、律师讲党课7次，征求意见建议6条，查找问题3个，制定整改措施6条，引导全局党员干部牢固树立“民生优先、服务第一”的理念，主动在服务基层，工作作风，服务内容上取得实效。一是领导调研工作前移。实行了每位领导包片包所制度，每季度下乡下所调研一次。今年的半年总结改变了一贯单独听取各所总结汇报的形式，变为分组分片到各所检查指导的的形式，查找问题，解决问题，对发现的问题当面指导解决。二是整合法律服务资源，下沉基层，形成联动服务。把群众的法律需求放在首位，做到服务下沉，服务前置，把法律服务送到基层，送到千家万户。

　　武清的司法行政工作取得了全方位的新突破，司法行政事业正焕发出浓郁的绿色生机，它将为全区各项事业的发展提供更加坚实的法律保障。