落实五大发展理念推进北辰史志事业全面发展

　　——学习习近平总书记系列重要讲话有感

　　党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，这是关系我国发展全局的一场深刻变革。我们每一名干部都要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。北辰史志工作肩负着为党服务的重要政治任务,史志事业作为文化建设的重要内容,要实现新的更大的发展,就必须始终紧扣“五大发展理念”,抢抓天津自贸区、滨海新区开发开放、国家自主创新示范区、京津冀协同发展、一带一路等“五大战略机遇”，主动破解发展难题，不断增强发展动力，厚植发展优势，推进北辰史志工作全面发展。

　　一、创新是发展北辰史志事业的第一动力

　　“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。”党的十八大以来，习近平总书记从决定民族前途命运的高度反复强调创新的极端重要性。“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。”“让创新在全社会蔚然成风”。北辰史志事业的发展需要传承，更需要创新，使史志真正发挥“资政、教化、育人”作用。

　　十二五期间，北辰史志部门不断探索，不断创新，以修志为用的历史担当、以真心做事业的饱满热情、以求真存实的作风努力做好地方志编纂、管理和开发利用工作，逐步形成了“抓住一个中心，开发两条副线，打造三个平台”的工作格局，探索出一条“上下同修、学用结合、志鉴网刊并举”的史志工作新路径。区志编修被列入全国试点，地方志分志编修形成系列丛书，地情资料系列丛书多面创意、多点“开花”，简志编修成为新的服务平台，名镇志编修跻身全国首批行列，可以说北辰史志工作在创新中发展，在发展中创新，硕果累累，成绩喜人。

　　十三五期间，北辰史志部门按照国家及天津市史志发展规划要求，制定了符合北辰实际的史志事业发展规划纲要，谋划了党史征集编研、分志丛书编修、地情资料整理、名村名镇创建、年鉴品牌打造、史志宣传教育、史志服务平台、信息馆网建设等八大基础工程，推进了北辰史志的全面发展。

　　二、协调是发展北辰史志事业的内在要求

　　党的十八届五中全会指出：“坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。”从史志工作角度讲，协调就是要均衡发展，史志方方面面的工作都要推动、延伸、有成效。

　　“不谋全局者，不足谋一域。”史志工作既要记史，又要修志；既要客观纪实，又要教化育人；既要记好一方史志，又要为全局做好服务。这就要求我们均衡开展史志工作，不能单条腿走路，只做党史，不修区志不行；只修区志，不修专业志或部门志不行；只修志书，不注重挖掘地情信息不行；只闷头搞研究，不发挥史志宣传教育功能也不行，所以做好史志工作，既要客观真实记录历史，还要从历史经验中寻求规律，为领导决策服务、为百姓服务，增强人们爱国爱党爱家乡的热情。

　　三、绿色是发展北辰史志事业的必要职责

　　2013年，习近平总书记曾说过：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”生态文明建设已经融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，建设美丽中国，建设美丽天津，建设美丽北辰，都离不开绿色文明。绿色发展是实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的历史选择，是通往人与自然和谐境界的必由之路。

　　作为史志工作者，北辰的青山绿水、水利土地资源以及曾经破坏环境的行为与代价都需要我们用志书记录下来，为领导决策提出可供参考，为后人留下历史资料。纵观北辰历史，生态环境保护步履维艰，各届政府都在付出努力，“四清一绿”在行动，就是为了北辰的美丽。我们为了这份付出与成果，也要努力纪实。

　　四、开放是发展北辰史志事业的应然选择

　　开放带来进步，封闭导致落后，已为世界和中国的发展实践所证明。2014年12月，习近平总书记在主持中共中央政治局第十九次集体学习时指出：“以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。”

　　对于史志工作来说，开放就是要“开门修志”。地方志的编修，涵盖了自然、地理、政治、经济、文化、社会等各方面的内容，是一个系统工程，必须依靠各行各业、各路人才。要实行“开门修志”，充分调动各方面积极性，广泛吸纳干部群众的真知灼见，虚心听取专家学者的意见建议，形成众手修志的局面。在北辰区二轮修志伊始，我们就重视开门修志，依靠各方，群策群力，形成了全民修志的良好氛围。同时，为了提高北辰区志的编修质量，我们以“请进来”与“走出去”相结合的方式，聘请专家学者给予指导。2009年聘请天津市修志专家担任顾问；2010年邀请中指办有关专家指导篇目；2013年召开蓝本评审，请中指办、方志出版社有关专家以及天津市修志专家与同仁提出意见建议；2014年参加全国地方志城市区志学会，专题评审北辰区志文化部类以及社会部分篇章内容；2015年参加全国志书精品工程，接受全国方志届专家点评，北辰区志已被评为全国志书精品工程中两部之一。这对北辰来说既是一份荣誉，也是一份必然，坚持走出去，坚持开放的结果。

　　五、共享是发展北辰史志事业的必然结果

　　党的十八届五中全会提出“坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。”“共享发展”是北辰史志工作的必然结果。史志成果无论多么丰厚，都是要让百姓看得到的，要不然，它们只能束之高阁，无人问津，成为故纸堆。

　　习近平总书记曾强调：“历史是最好的教科书。学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。”史志工作者要把北辰历史宣传出去，要让机关干部看得到、听得到、学得到，也要让普通百姓受益。为此，我们先后编辑了《档案中的北辰》《北辰纪事》《北辰星迹》《媒体看北辰》《北辰民间传说故事集》《闪光的足迹—北辰历史故事集》《北仓皇会》等地情资料，并通过政务网、北辰之声刊载部分文章，不断扩大阅读面。同时，我们将自己编辑的图书免费发放给委局、镇街、村居、学校，使基层也能看到北辰的历史。我们不但编辑图书，而且还不断探索杂志、网络新的教育途径。自2013年创办《北辰史志》刊物至今，我们已经连续出版17期。2014年2月我们在北辰政务网上开辟“史志园地”栏目。2014年底，开通“史志北辰”微信公众平台，平均每篇阅读约300人次，单篇最高阅读达3万人次。总之，北辰史志工作在有效彰显历史文化成果、搭建对外宣传平台、传播优秀文化正能量方面，不断做出探索与努力。

　　“十三五”期间，北辰史志工作面临新的发展机遇和挑战，我们将认真贯彻落实“五大发展理念”，主动作为，精心谋划，狠抓落实，久久为功，为推进北部新区建设作出更大的贡献。（中共北辰区委党史研究室 刘秋香）