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2015年12月全国党校工作会议在北京举行,习近平总书记在会议上做了重要指示。他指出:“实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。”“党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务,必须坚持党校姓党这个党校工作根本原则,更加重视干部教育培训工作,切实做好新形势下党校工作。”
学习贯彻总书记重要讲话精神,最基本的就是要发挥党校在干部教育培训中的主阵地和主力军的作用。北辰党校认真办好常规的各级各类主体班培训,充分发挥教师主导的作用,各类班次中90%的课程由本校教师承担。在培训过程中,我们科学设置培训内容,不断完善教学方法,教学质量逐年提高,受到区领导和学员们的好评。北辰区现有9镇7街(126个行政村、117个居委会)65个委局,随着形势的发展,基层党员干部的培训需求所占比例发生了深刻变化。为此我们在提出“走出党校搞培训,深入基层送理论”的新思路,加强了对委局、镇街、村居、企业、学校等基层党员干部的培训。
一、“菜单式”培训,送课上门
“菜单式”培训,即年初编制全年“重点课题菜单”,年中根据形势教育需要制定“专项课题菜单”,通过政务网发至全区,根据各单位需求,实行上门授课。为提高培训效果,我们坚持以下做法:一是加强培训需求调研,提高教学针对性。我们组成调研组,采取问卷调查、教学专题选择、座谈会、个别访谈、实地参观考察等方式,按委局、镇街、村居、学校、企业五个层面开展训前、训中、训后的培训需求与反馈调研,提高课题设置的科学性。突出培训对象在学习培训中的主体地位,真正做到合理培训。二是完善课题库,满足自主选题需求。我们把历年来21个课题菜单编入培训课题库。经过不断更新充实,目前为止,课题库已有116个主要专题,内容涵盖政治理论、政策法规、区域经济发展、文化礼仪、业务知识、能力素质等方面,基本满足了全区各单位培训需求。三是创新教学方法,激发学员兴趣。在传统讲授式的基础上,我们利用体验式、情景模拟式、案例式教学等方法,创新《反腐大案要案分析》《突发事件应急处置》《在音乐中重温党的光辉历史》等课程,新颖灵活,接地气,增强了理论课程的吸引力。四是加强管理,规范运作保质量。为保证培训效果,我们加强教学管理,制定了教师授课统一标准及考核办法。加强对教师授课的跟踪考察,将教师授课情况、学员评价、单位反馈、教师授课数量等记入个人业绩档案,作为评优晋级的重要依据。十八大以来,共为委局、镇街、村居、企业、学校、部队等基层单位授课405次,培训人数达3万余人次,受到基层单位好评。
二、“基地式”教学,前线服务
为了满足基层党组织对党员教育培训的需求,我们选择了发展势头强、党员学习热情高、党组织发挥作用好的村、居建立教学实践基地,每年初与教学基地的所在基层党组织共同制定培训计划,利用党日活动时间,定期开展培训。近年来,已在青光镇青光村、北仓镇闫庄村、西堤头镇刘快庄村、宜兴埠一街、双街镇双街村、果园新村街新华里社区、瑞景街瑞益园社区建立了7个教学实践基地。授课85个专题,培训基层党员干部9000余人次。部分教学基地还把教师授课实况刻录成光盘,提供给村居、企业,作为培训教材。今年,为配合基层党组织换届选举工作,我们还开展了“村居党课行”活动,深入镇村党员宣讲《党员意识》,稳定了党员队伍思想。我们这种“建红色基地,扬党建风帆”的做法,得到了区委分管领导和组织部门肯定,基层党组织满意度100%,党员评价满意度也达到90%以上。
三、党校“接地气”,教育“零距离”
实践证明,“菜单式”和“基地式”培训形式,扩大了党员教育培训范围,拓宽了基层党校发挥作用的空间。这种培训方式为广大基层党员干部接受新政策、新理论、新知识和能力素质提高提供了平台。
一是“菜单式”和“基地式”培训赋予了基层单位在干部培训中的主动权,调动了基层抓干部教育培训的积极性。这种流动授课、送教上门的教学模式,有利于充分整合培训资源,有效节约培训成本和时间,提高培训效率。同时赋予了基层单位在学习内容和培训时间上的选择权,使基层单位能够更好地结合单位实际和干部职工的思想状况选择学习内容和学习时机,有效地调动了基层单位抓教育培训的积极性。
二是“菜单式”和“基地式”培训实现了理论与实践的“无缝”链接,推动了新时期干部教育培训工作迈上新台阶。在培训内容上体现了按需施教原则,紧紧围绕基层的实践需要开设理论课程,贴近了基层干部的所思所想,从而较好地实现了学用结合,有针对性地提升党员自身素质和工作能力。
三是“菜单式”和“基地式”培训发挥了积极作用,增强了基层党组织的凝聚力,党员普遍受教育。通过培训,针对性的解决了部分党员中存在的思想困惑,坚定了理想信念。使党员们能更加深入地理解了党的大政方针、市区委的决策部署、镇村的规划目标、党员的先锋意识等等,对增强基层党组织的凝聚力战斗力、党员队伍的团结发挥了潜移默化的作用。
四是“菜单式”和“基地式”培训促进了教研咨一体化,提高了教学科研水平。教师到基层授课,不仅为基层送去了宝贵的精神食粮,也为党校教师深入基层汲取营养搭建了一个全新的平台。基层单位提出的培训课题都是急需解答的理论和实践问题,因而党校的教学研究也就更加贴近基层,更多了解基层。近几年,党校教师将到基层授课与调研结合起来,深入实际掌握第一手资料,既增加了实践案例,又提升了理论能力,实现了理论到实践、又从实践到理论的升华。老师们通过调研所撰写的多篇报告,在《求知》等杂志上发表,获得天津市党建研究会重点研究项目一二三等奖,或以“送阅件”形式报送区委区政府主要领导和相关部门,5件4批示,发挥了智囊团的作用。区委党校的教学科研水平得到整体提高,基层与党校实现了双赢。
几年来,我们在干部教育培训工作中做了一些工作,取得了一点成绩,但是与总书记的要求相比,和兄弟党校相比还有很大差距。北辰区委区政府已经就进一步加强党校工作给与了重要指示,对改善党校办学条件等硬件建设给予了极大支持。今后我们将进一步扩展培训范围,改进培训方法,突出理论教育和党性教育的主题主业,增强培训专题的科学化、常态化水平,在提高教学质量等软件建设上再下功夫,把党的旗帜竖起来,党校队伍建起来,党的事业干起来!(中共天津市北辰区委党校 车玉萍 王 莹)