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党的十八大以来,习近平同志站在全局和战略的高度,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表的一系列重要讲话,深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题,提出了许多提治国理政、兴党为民的新思想新观点新论断,体现了新一届中央领导集体的执政理念和治国方略,显示了对世情、国情、党情的深刻把握,体现了时代性、规律性、创新性的有机统一,为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵,丰富了马克思主义的理论体系。是指引我们推动开发区转型升级跨越发展,致力实现中国梦的思想灯塔。习近平总书记的系列重要讲话,既有理论的继承和创新,又有实践的总结和发展;既有浓厚的历史底蕴,又有丰富的时代内涵,合国情、接地气、顺民心。每一次深入学习习近平总书记系列重要讲话,都有新的体会、新的收获、新的启发,都受到一次深刻的思想教育和理念升华。习近平总书记科学运用马克思主义立场、观点和方法,庄严提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦等重要战略思想,联系开发区实际认真学习领会,使我们进一步明确了实现开发区转型升级建设一流国家级开发区的目标根本路径。
一是要坚持把实事求是作为干事原则。实事求是是党的思想路线的核心。习近平同志深刻指出,坚持实事求是,就是坚持一切从实际出发来研究和解决问题。当前开发区面临的最大的实际就是要实现开发区的转型升级。2015年是开发区体制改革后的第一年,实施体系再造工程,积极发挥党建引领作用;实施企业满意工程,全面优化开发区软硬件环境;实施指标领先工程,加速推进开发区产业转型升级;实施招商磁石工程,打好开发区招商引资攻坚战;实施相邻融合工程,带动周边区域协同发展;实施园区造血工程,增强开发区内生动力;实施平安园区工程,维护开发区和谐稳定。经过一年多的实践,我们紧紧围绕做大做强国家级开发区的目标,积极适应新常态,全力推进“七大核心工程”,改体制调结构促增长,较好地完成了各项重点工作任务。已经呈现出转型跨越、奋起发展的良好态势。
二是要坚持把知行合一作为干事方法。知行合一,既是中国传统文化的鲜明特色,也是马克思主义认识论的内在要求。习近平同志指出,要在坚持“知”和“行”两方面同时努力,既以“知”促“行”,又以“行”促“知”。不知,在实践中必然碰壁;不干,再好的梦想也难成真。为此,我们要深入贯彻落实区委十届八次全会的决策部署,坚持区委区政府关于“政企分开、创新机制、统筹管理、市场运作”的总体思路,围绕产业转型升级、服务业比重提升、产城融合发展和承接首都资源转移四条主线,以党建工作为统领,着力构建金融投资、开发置业、项目管理、服务效能、人才培养、智慧园区等六大平台,充分发挥规划引领作用,科学决策、创新高效,为建设一流国家级开发区奠定坚实基础。
三是要坚持把改革开放作为发展动力。习近平同志深刻指出,改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是决定当代中国命运的关键一招。这一重大判断,对开发区有特殊重要的指导意义,改革开放不仅是实现中华民族伟大复兴的强国之路,更是我们实现转型跨越、后发追赶的强区之路。一方面坚持以深化改革激发内生动力,另一方面坚持广泛借助外力,积极抢抓产业转移机遇,在更大范围内集聚生产要素。我们要紧紧抓住京津冀协同发展和国家自主创新示范区建设的有利契机,在强化招商引资的同时,树立起“经营”开发区的理念,打破界限、推倒院墙,内增实力、外扩规模。强化盛耀置业公司房地产建设功能,打造开发置业平台。探索建立企业用地动态监管体系和闲置土地清理处置联查机制,实施“零地扩张”。
四是要坚持用创新思维作为发展引擎。创新是推动发展的不竭动力,对领导干部的探索精神与创造能力有着重要影响。习近平同志指出“突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路就在于创新,关键要靠科技力量”。我们必须把创新观念同解放思想、实事求是结合起来,冲破传统观念的桎梏和束缚,强化创新发展的理念和敢于担当的精神,善于用改革的思维、市场的办法解决发展中的重大矛盾和难点问题。着力转变经济发展方式,真正使创新成为驱动开发区转型跨越的强大引擎。以盛创公司为龙头,为区内企业提供产业基金、政府引导基金等配套融资服务,搭建集政策分析、中介引荐、专业服务、信息交流、融资路演于一体的综合性金融服务平台。推广用好自创区“6+4”试点政策,积极引入政策兑现和金融结合的新模式,深化细化创通票制度。充分利用国家首批“新三板”扩容试点园区优惠政策,在科技金融创新方面大胆探索。(北辰开发区总公司副总经理 宫衍伟)