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按照天津市委、市政府的部署和要求，全市各区县、委办局精心组织，扎实工作，积极稳妥地推进事业单位人事制度改革，截至目前，全市已有90%多的职工与单位签订了聘用合同。按照全市的统一安排，各事业单位对改革情况进行了认真的自查，区县、委办局进行了检查验收。在此基础上，今年上半年市人事局对全市18个区县和事业单位较多的18个委办局及规模较大的12个事业单位进行了抽查。通过检查，反映出以人员聘用制为基础的新的人事制度，已在本市事业单位中初步建立起来，事业单位人事制度改革取得了实质性的进展。
在推行人员聘用制过程中，各单位着眼于机制建设和制度创新，坚持既积极又稳妥的方针，按照“先转制入轨，再深化完善”的工作思路，努力建立充满生机与活力的用人和分配机制。主要采取了六项措施：一是坚持科学设岗。二是推行竞争上岗。三是依法签订聘用合同。四是妥善安置未聘人员。五是搞活内部分配。六是加强考核管理。
通过实行聘用制，事业单位人事管理淡化了身份，强化了岗位，转换了机制，增强了活力，主要表现在以下四个方面：一是转变了管理模式，创新了用人机制，营造了公开、平等、竞争、择优的用人环境。初步实现了事业单位人事管理由身份管理向岗位管理，由行政任用关系向平等协商的聘用关系，由单纯的行政管理向法制管理的转变，形成了上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同的新的用人机制。二是促进了观念转变，增强了竞争意识。在事业单位，竞争意识、“契约”意识深入人心，广大职工普遍增强了事业心和责任感，学习和工作的积极性、主动性明显提高。三是规范了内部管理，提高了工作水平。各单位抓住推行聘用制的有利时机，对过去人事管理中存在的问题进行了集中清理，在此基础上建立健全各项规章制度，促进了内部管理的规范化、科学化。四是焕发了生机活力，促进了事业发展。新的人事管理制度，强化了竞争激励机制，为事业单位注入了新的活力。
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