开发建设滨海新区,是“三五八十”四大奋斗目标的重要组成部分。十多年来,我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下,全面落实科学发展观,以坚忍不拔的毅力,战胜了重重困难,基本建成了现代工业基地,全面增强了辐射和服务功能,滨海新区的阶段性奋斗目标已经提前实现。这是全市人民心血和智慧的结晶,是艰苦奋斗、顽强拼搏的结果。
——摘自中共中央政治局委员、市委书记张立昌在市委八届八次全会上的讲话
建设滨海新区,是天津的希望所在、后劲所在,是实现更大发展的制胜一招。改革开放以来,特别是实施“三五八十”四大奋斗目标和“三步走”战略以来,滨海新区经济社会快速发展,综合实力显著增强,对外开放水平不断提高,基础设施和港口功能日臻完善,现代制造业基地和现代物流体系建设步伐加快,区域辐射能力明显提升,在昔日的盐碱荒滩上建设了一个初具规模的现代化新区,已经成为全市最大的经济增长点,在环渤海地区发展中发挥了重要作用。
——摘自《中共天津市委关于加快推进滨海新区开发开放的意见》
“三五八十” 十年拼搏
滨海新区 制胜一招
生产总值由112.3亿元增至1500亿元
建设滨海新区,是天津的希望所在、后劲所在,是实现更大发展的制胜一招。
在历史发展的关头,重要的就那么几步。历史的机遇,天津没有错过。1994年,市委、市政府提出了“三五八十”四大奋斗目标,经过全市人民的拼搏和奋斗,“三五八十”四大奋斗目标提前实现。
到2003年,滨海新区提前一年基本建成,成为天津最大的经济增长点和带动区域经济发展的强大引擎,呈现出巨大的发展潜能和广阔的发展空间,成为赢得竞争主动权的“制胜一招”。滨海新区这样一个地方的决策,能够上升为中央的决策,能够被纳入国家发展的总体布局,是天津十几年的奋斗的结果,是“三五八十”积聚能量不断释放的结果。正是十多年的艰苦奋斗,才主动创造出,并赢得了今天的机遇。
经过十多年的开发建设,滨海新区在招商引资和带动区域经济发展方面,取得了显著成绩。生产总值由1994年的112.3亿元增长到2004年的1250亿元,年均递增20.8%,人均生产总值达到1.13万美元。财政收入由23.6亿元增长到169亿元,增长7倍。外贸出口由5亿美元增长到137亿美元,增长26倍。累计实际利用外资164亿美元,世界500强中有70多家企业在新区投资,已成为外商在中国投资回报率最高的地区之一。
今年以来,特别是党的十六届五中全会以来,滨海新区经济快速增长,生产总值、工业总产值、外贸出口、实际利用外资等主要经济指标增幅均超过20%,预计2005年生产总值达到1500亿元,综合实力和区域经济带动力进一步增强。
经过多年的开发建设,天津滨海新区已经形成了多方面的比较优势,具备了服务区域经济的基础和能力,在环渤海地区发展中发挥了重要作用。
十多年的拼搏,十多年的奋斗,为实现更大发展奠定了坚实基础,积累了宝贵经验。历史性的决策,历史性的成果,已经使我们站在了一个新的历史起点上。
建成了比较完善的基础设施框架
1994年,滨海新区开发建设之初,天津面临着许多突出的矛盾。大面积危陋平房急需解决,人民群众的基本生活条件亟待改善;很多老国有企业生存压力增大,不通过嫁接改造调整,就难以有出路;老城区基础设施陈旧,水、电、路网等体系并不健全,有待完善;教育、卫生等社会事业投入有限,制约了经济社会的协调发展。如今,滨海新区通过十多年建设发展,已经具备了比较完善的基础设施框架,新区投资环境和城市载体功能得到质的提升,为加快经济发展提供了坚实的基础。
十多年来,市委、市政府始终高度重视滨海新区基础设施建设。在滨海新区的开发建设中,尽管在财力有限的情况下,还是本着“统筹发展,举全市之力建设滨海新区”的原则,明确提出了“老区支持新区、新区带动老区、新老并举、共同发展”的思路,市财政通过地方收入全留、税收返还、以港养港、专项补贴等多种方式,给予滨海新区大量资金支持,完善了新区基础设施框架,增强了新区发展活力。
固定资产投资累计完成3364亿元 其中基础设施投入880亿元 现代交通体系物流体系初步建成
十多年来,滨海新区集中资金、集中物力进行了大面积的基础设施改造。仅2001年至2004年,滨海新区就完成基础设施投资456亿元,超过了“十五”计划450亿元的目标。预计今年年底,新区累计完成固定资产投资3364亿元,其中基础设施建设投入880亿元,建设了475个重点工程,竣工443项,新建和改造了海滨大道、津沽二线、南疆220千伏变电站、北塘水库扩容等一批城市基础设施。天津港15万吨级深水航道、蓟港铁路、津滨轻轨等重大交通项目相继建成。形成了内中外三环和“六横六纵”的道路骨架。滨海新区建成了发达的陆路交通网络,现代交通体系和物流体系已经初步形成,对内吸引和对外输出的双重作用更加明显,发挥着连接国内外、联系南北方、沟通中西部的枢纽功能。电厂装机容量274万千瓦,电子政务、电子商务、电子口岸建设快速推进。城市居民燃气率89.6%,集中供热普及率74.4%。新区在完善基础设施的同时,加大对环境的保护力度,生态环境明显改善。新区500多平方公里湿地得到有效保护,沉积80多年的2.7平方公里的碱渣山彻底整治。城市绿化覆盖率33.5%,人均公共绿地面积19平方米。
此外,新区投资软环境建设也取得了令人注目的成就。社会事业全面发展。南开、天大等10余所高校在新区建立分校。建成了较为完善的医疗服务网络,万人拥有医生数28.4人。泰达图书馆、心血管医院等一批公共设施投入使用。职工医疗、离退休人员工资和城镇居民最低生活保障实现了应保尽保。人民生活水平显著提高,民主法制建设进一步加强。2005年,城镇居民人均可支配收入1.46万元,农民人均纯收入9200元。
机场扩建全面开工 建成北方航空物流集散地
天津滨海国际机场改扩建工程日前已全面开工建设。除设计富有天津特色的航站区外,天津滨海国际机场改扩建工程还包括了飞行区、货运区、导航工程和配套设施的建设。飞行区工程将现有跑道向北延长400米,使总长度达到3600米,再新建一条长3600米平行滑行道,并建设相应联络道和改造助航灯光系统。另外,还将新建客机坪34万平方米。航站区工程将新建6.8万平方米航站楼和4.5万平方米停车场,项目总投资18.6亿元。目前,通向机场的公路、地铁、立交桥等配套工程已进入前期施工阶段,相应的水、电、气、通信等工程已经开工。
天津机场的定位是:以货运为主、客货兼营,充分发挥国内干线机场、国际定期航班机场的作用,努力建设我国北方地区的航空货运中心,加快京津机场分工协作、优势互补的一体化进程。货运区改造工程包括,将现航站区改造为货运区,现航站楼改造为货运办公、商业和培训中心。
天津滨海国际机场已成为我国重要的干线机场和北方航空货运中心。
天津港成为具有世界影响力的国际性港口
天津港是中国北方最大的综合性国际贸易港,已跻身世界港口20强。远洋航线已通达欧、亚、非、美等各大洲。天津滨海国际机场是国家级一类航空口岸,中国北方最大的货运机场,现已开通国内外航线40多条,成为地区性的航空货运枢纽。截至2004年12月31日18时,天津港全年已完成货物吞吐量2.2亿吨,成为我国北方首个货物吞吐量突破2亿吨的港口。
天津港从2001年至今共投资60亿元以上用于深水航道及大型、专业化泊位的建设,先后进行了南疆散货物流中心全封闭式煤炭长廊胶带机、10万吨级深水航道、南疆煤码头完善工程、15万吨级通用散货泊位工程等重点项目的建设,为港口新增吞吐能力8609万吨,其中,新增集装箱吞吐能力245万标准箱,为港口生产保持持续的高增长奠定坚实基础。目前,天津港百里港区已拥有各类客货运泊位140余座。拥有我国大陆最大的集装箱码头群,可接卸第6代以上集装箱船舶。作为世界最大的人工港,天津港除具备相当数量的集装箱和通用泊位以外,还拥有散粮、散化肥、金属矿石、煤炭、焦炭、原油等专业化泊位和客运码头。
天津港企业规模的不断扩大使天津港逐渐成为具有世界影响力的国际性港口,一流的投资合作环境更吸引了各大船公司、货主企业的青睐。现在,天津港已与世界上170多个国家和地区的300多个港口通航,集装箱班轮航线保持在70条以上,平均每天有近50余艘船舶到港。在国际航运企业前20强中,已有18家同天津港建立稳定的合作关系,在天津港众多新落成并投入使用的大型专业化深水泊位中,更有神华、中石油、中石化等大型企业的鼎力加盟。现在的天津港,已成为我国北方主要的集装箱枢纽港,铁矿、原油、液体化工中转储存基地和国际煤炭中转、储存基地,是我国沿海最为繁忙的港口之一。
国际物流中心建设成绩斐然
经过十多年的开发建设,国际物流中心建设可谓是成绩斐然。区港联动日前获得国务院批准,保税物流园区建设已经启动。引进了丰田通商、香港嘉里、荷兰世天威、中信物流等20多家大型物流企业,进一步扩大了工厂物流、市场物流,现代物流业对经济的贡献率达到30%。分拨销售进口轿车5万部,继续保持全国第一。空港国际物流区保税库通过验收并投入运营,海港保税区集约化水平进一步提高。
1994至2004年 滨海新区基础设施建设情况
滨海新区1994—2004年基础设施建设项目累计651项(含重复计算跨转项目256项),实际建设项目431项,竣工395项,有36项跨转至2005年实施,累计完成投资681.4亿元(占新区固定资产投资2663.8亿元的25.58%)。
1994年建设项目20项,完成投资15.5亿元;
1995年建设项目40项,完成投资20.6亿元;
1996年建设项目60项,完成投资26.3亿元;
1997年建设项目60项,完成投资32.8亿元;
1998年建设项目52项,完成投资42.5亿元;
1999年建设项目53项,完成投资52.2亿元;
2000年建设项目55项,完成投资58亿元;
2001年建设项目85项,完成投资68.2亿元;
2002年建设项目75项,完成投资85.6亿元;
2003年建设项目75项,完成投资122.5亿元;
2004年建设项目76项,完成投资157.2亿元。
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