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北方网消息：全国“两会”期间，北方网在北京千龙网设立了视频访谈演播室，将邀请全国人大代表和政协委员做客，以展示代表委员参政议政的饱满政治热情，3月8日做客的嘉宾是正在北京出席全国政协十届四次会议的包景岭委员。
包景岭现任天津市环境保护科学研究院总工程师，国家环境保护恶臭污染控制重点实验室主任。多年来一直从事环保政策法规、环境规划、环境管理及环境影响评价等研究工作，具有丰富的环境科学研究经验及较高的专业能力和水平。本次节目中，包景岭委员就滨海新区开发开放、如何实现环境与经济的“双赢”、建设资源节约型和环境友好型社会、天津创建国家环保模范城的经验等话题与广大网友进行了交流。
以下是访谈实录：
主持人：各位网友大家好，欢迎收看本期《嘉宾网谈·全国两会特别报道》，今天我们把直播现场设在北京千龙网，做客的嘉宾是正在北京出席全国政协十届四次会议的包景岭委员。包委员现任天津市环境保护科学研究院总工程师，国家环境保护恶臭污染控制重点实验室主任。多年来一直从事环保政策法规、环境规划、环境管理及环境影响评价等研究工作，具有丰富的环境科学研究经验及较高的专业能力和水平。(19:14)
包景岭：主持人好，大家好。(19:16)
主持人：这是您第几次参加全国政协会议？(19:17)
包景岭：我是第四次参加会议。(19:17)
主持人：这次参加会议有什么感受？(19:17)
包景岭：今年的政协会议是比较重要的，除了像往年一样，听取政协有关的工作报告，政府的有关工作报告外，今年还有一个任务，就是要讨论十一五规划。(19:17)
主持人：您今年带来几份提案？(19:17)
包景岭：今年有三份提案。(19:18)
主持人：分别涉及哪些内容？(19:19)
包景岭：一份关于清洁生产，主要讲清洁生产促进法实施以来，在清洁生产方面取得很大成绩。但是由于我们国家最近提出了建设资源节约型社会等理念，审核上要在这方面加强。第二关于农业的清洁生产，现在很多环境污染，包括对大江大河的都是来源于农业的污染。第三方面关于绿色奥运，特别是对奥运会期间，控制恶臭污染，我也是做这方面的工作的。(19:20)
主持人：国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大四次会议上作政府工作报告，提出要“推进天津滨海新区的开发开放”，这是天津市委、市政府带领和团结全市人民不懈努力、积极进取的结果，使得多年的愿望、人民的期盼变成了国家的重大战略决策。“推进滨海新区开发开放，促进区域经济发展”也成为委员们近期讨论最为热烈的话题之一。您对此有何感想？(19:21)
包景岭：天津滨海新区的开发开放列入国家大的发展战略，这是天津发展的重要的机遇，这个机遇也是天津市经过十几年艰苦奋斗争取来的。现在整个滨海新区作为中国一个新的发展极，是第三极，正在迅猛发展。同时我们感到非常振奋，我们这两年也在为滨海新区的发展，经济发展，环境保护方面正在做大量的工作，为今后的更高速度的发展做好准备。(19:22)
包景岭：同时，我们认为，这既是机遇，也是挑战，在有限的空间，在有限的时间内，要保持高速度的增长，如何使滨海新区发展能够达到可持续发展的要求，对我们来说也是一个很大的考验，也是一个很艰巨的任务。(19:23)
主持人：根据您新的科研题目来说，您认为在推进滨海新区开发开放过程中，如何加大节约的资源以及环境保护的力度，同时在这个过程中，您认为我们如何以尽可能少的资源消耗以及尽可能小的环境代价，取得最大的经济发展效益，怎么样实现经济与环境的双赢？(19:24)
包景岭：滨海新区十一五规划及长期规划，安排了很多建设项目，投资者的热情也非常高，这也带来一些新的问题。首先是关于资源问题，如何利用好滨海新区有限的资源，使它发挥更大更好的经济效益和经济增长的效益。同时还有环境问题，滨海新区如何尽量发挥好的环境容量，使它更好地承载我们的经济发展。同时经济发展也不要对环境构成新的威胁。(19:26)
包景岭：所以这里有两条，一条是建立资源节约型的社会，使我们在发展当中尽可能地少消耗资源，包括水资源和土地资源。同时要做到在经济发展的同时，环境要不断改善，这里有一个基本原则，就是环境要做到总量控制，这个总量比现在的污染物排放量要低，以此保证整个地区经济的可持续发展，使环境质量在经济发展过程中不断改善。(19:27)
主持人：除了在滨海新区开发开放中要实现经济与环境的双赢，在今年温总理的报告中也讲到，要加快环境友好型社会建设，重点搞好三河三湖，南水北调水源及沿线、三峡库区、松花江等流域污染防治。大力推行清洁生产，加强工业废水治理工程建设。抓好大气污染防治和重点城市污水处理、生活垃圾无害化处理。在您的提案中也涉及到关于清洁生产的问题，请您谈一下对环境友好型社会是怎么样理解的？(19:30)
包景岭：今年的政府工作报告和十一五规划提出很多新的理念，跟过去不同，过去更强调经济的增长以及一些数据。今年首先提出建立环境友好型社会，环境友好型社会很多学者对它有不同的解释，但是在今年两会中比较统一，共同的认识是，环境友好型社会是指人们与自然和谐发展的社会，它的目的是使各类社会主体的行为，包括人，包括社区等等主体的行为有利于环境保护并改善环境。构建经济社会协调发展的社会体系，也就是环境友好型体系首先是社会体系，是将经济发展和环境保护结合起来的体系。(19:33)
包景岭：基于这样一个认识，我们就可以在这个理念下进一步指导我们的经济和滨海新区整体的发展。滨海新区的发展，我们首先是考虑从循环经济的角度入手，这点天津市的市委和市政府以及各个部门做了大量的研究，现在也有一些成果。比如我们考虑建立一些节约农业和石油化工，我们引进的都是世界上最先进的，比以前能降低20％的能耗。同时又引入循环经济的概念，比如马上建的北方电场，一期200万千瓦，总共400万千瓦，完全可以用海水淡化实验，淡水可以给自己的电厂用，同时给整个滨海新区使用。这个电厂自己用地两平方公里，节约的土地有20多平方公里，这是良性的循环，产生的固体废物可以和矿工废渣一起做我们的建材以及渣路等等，这对滨海新区的发展都是很大的支持。(19:34)
包景岭：所以能源的发展是遵循循环经济的理念来实现和安排的。在水资源上也是这样，我们这个地区对它做了一个系统的分析，这个地区的水资源种类最丰富，我们想要的水资源都有。我们自己的地面水，水库有一些湿地，还有河流，浅层的地下水，深层的地下水等等，相当丰富。(19:34)
包景岭：同时我们从循环经济的角度上，还开发大量的污水资源，我们市场化运作，多种水资源开发，形成既节水又环保的系统。同时我们还至少安排了三区。刚才讲“两源”一个水资源一个能源，现在叫三区，在区域开发中，我们也本着建立生态农业循环经济的原则，要把我们的开发区建成一个生态工业园。这个开发区在管委会的领导下，已经向这方面努力，成绩很大。(19:37)
包景岭：我们要新建的大港石油化工产业园区是推进循环经济的产业园区。最近要建高新技术的产业园区，我们也要按照循环经济的理念来推行。在这个基础上，重点要开发四个循环经济的产业链，有石油化工产业链，冶金产业链，汽车产业链，还有能源，就是发电和海水利用，还有盐化工的生产、建材等等。通过这些设计，我们做到了最大限度的节约资源，最大限度减少对环境的污染，同时还要对现有的污染源，对环境的污染源进行强化治理。(19:37)
主持人：经济发展的关键时期，也是问题突出的时期，随着经济总量不断增加，环境污染问题，以及相应的其他现象都在逐渐加剧，环境的压力越来越大。其实城市也是人口经济集中的地区，也是环境压力最大的地方，天津市作为直辖市之一，环境保护的压力也是相当艰巨。我们天津市在四年前就提出创建环境模范城市的目标，以创模来承载建设环境友好型社会的理想。经过四年不断的努力，天津市人民克服种种困难，最终获得全国环境保护模范城市的称号，请您谈一下天津创模成功的经验有哪些？(19:38)
包景岭：经过最近几年“创模”工作，积累了很多的经验，这对全国来说都有很大的意义。我们最重要的经验首先是我们的领导重视，市委、市政府把环境建设作为天津市整个经济发展的基础，像基础设施一样看待的，给予大量的支持。另外各个部门紧密配合，环保部门提出规划，提出方案，其他部门大力配合，我们共同来完成，特别像这几年，我们的垃圾处理，在全国是领先的，我们有全国最好的垃圾焚烧厂，有最好的危险废物处理厂，我们还要进一步建设。(19:42)
包景岭：其实天津市污水处理在全国也是走在前列的，更重要的是污水处理后的利用率也很高，天津市有很多污水处理厂，还有蓝天工程，在消除污染性方面都做了很大的努力，社会各界都给了很大支持。我们的创模是全民参与的创模，也是在领导支持下的一种公众的社会行为。所以我们利用短短三年时间，就完全达到了国家创模的指标，各种各样的指标。所以创模也是为天津市的发展，特别是天津滨海新区的发展奠定了非常好的基础。(19:43)
主持人：现在天津市又把生态市建设纳入十一五规划中，预示着天津社会、经济发展的一个新时期的开始。现在是两会期间，我们也不占用包委员太多的时间，感谢大家的收看，下期再见。(19:45)
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