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“十一五”规划解读之一：滨海新区蓝图绘就 二：构建综合交通体系
三：六区打造都市型工业 四：建立全民健身体系 五：天津城建大发展
六：打造北方休闲之都 七：提升服务和辐射功能 八：教育资源服务环渤海
九：五年后市容大变样 十：建设绿色天津 十一：立足自主与持续创新
十二：绘就商埠腾飞蓝图
北方网专稿(记者高博)：2006年天津“两会”审议通过了《天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。《纲要》指出，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，高标准推进社会主义新农村建设。此外，《纲要》还指出，建设一批生态小城镇和文明村，全面提升农村环境质量，2010年农村城市化率达到60%。
大力推进文明生态村建设
标准型文明生态村主要体现在“七化”措施上：建设规范化，要有村庄建设规划图和建设项目计划表；整体净化，有专职保洁人员，垃圾日产日清，无柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑现象，工业企业污染物排放达标；道路硬化，村内主干街道建成柏油路或水泥路，里巷道路铺设硬化路面，主干街道两侧有排水沟；村院绿化，村庄绿化覆盖率达到35%，建有环村林或片林，村内外主要道路两侧栽种树木，庭院内外种植草木；饮水卫生化，自来水管网入户达标，农民生活用水达到卫生标准，使用太阳能热水器的农户达到50%以上；管理民主化，村级组织作用发挥好，农民群众的民主权利和切身利益得到有效保障；生活健康化，养成健康文明的生活方式，无聚众赌博、无吸食毒品、无封建迷信、无邪教活动、无婚丧大操大办，九年制义务教育达到100%，高中阶段教育毛入学率达到90%以上，计划生育率达到100%。符合低保条件的农民应保尽保，孤老、孤幼供养率达到100%。示范型文明生态村在标准型文明生态村的基础上，还要达到街道亮化、村庄美化、能源清洁化、粪便循环利用、村级组织坚强有力、社会保障基本健全6项目标。
据介绍，“十五”期间，本市文明生态村创建计划原为154个村，由于各区县创建热情高、力度大，已经上升为205个村。2005年以来，市财政已陆续拨付5141万元，用于补助全市205个创建村的10类重点建设项目。另外，区县、乡镇、村和农民群众还投资4亿元，平均每个村达到200万元左右。预计“十一五”期间，全市农村将创建300个示范型文明生态村、1900个标准型文明生态村，使全市60%以上的村建设成为文明生态村。
据统计，目前全市205个创建村已硬化和修缮主干街道457公里，建成排水设施433公里，硬化和修缮里巷道路553公里，建成沼气池750口，安装太阳能热水器27575台，安装路灯3974盏，改建户厕46189个，治理坑塘233个，建成或完善文体场地126个、文化活动室183个，达到村庄美化、能源清洁化等6规范要求的示范文明生态村有188个。
农村城镇生活垃圾无害化将达90%
2005年以来，天津市农村城市化步伐加快。各区县按照市委、市政府的部署，结合开展文明生态村建设工程，在搞好户厕改造、坑塘整治和垃圾清整三件事的同时，继续实施整脏治乱、景观大街创建、迎宾大道创建等农村环境综合整治六大工程。据统计，全市农村新增垃圾处理池、垃圾箱7651个，配备垃圾车361辆，建成垃圾处理场155座，治理坑塘233个。
为加快实现农村垃圾基本无害化目标，2006年，天津市农村将再建垃圾处理池3200个，垃圾处理场300座，并加快建设青光、贯庄两座垃圾焚烧发电厂。新建的两座垃圾焚烧发电厂分别位于北辰区青光村和东丽区贯庄村，日处理垃圾能力分别达到600吨和1000吨。焚烧发电厂将按照循环经济的思路运作，把垃圾焚烧发电，把废渣用来制砖，把余热用来取暖，最终只剩下蒸汽向空中排放，形成一个完整的循环经济链，从而进一步加快实现农村城镇生活垃圾科学化、无害化处理步伐。
为配合社会主义新农村建设，“十一五”期间，天津市将集中向农村生活垃圾宣战，通过文明生态村建设等工程，将农村城镇生活垃圾无害化处理率由目前的55%提高到90%，工业“三废”污染治理率100%，从而基本实现农村垃圾无害化目标，为广大农民创造更加优美、宜居的生活环境。
未来十五年真正实现农村城镇化
据介绍，未来5年本市农村城镇化建设将向多心、多层、组团式格局发展，形成以中心城区和滨海新区核心区为主副中心的城镇体系；建设以环城四区和远郊五区县政府所在地为主的卫星城、中等城市；发展以组团镇、重点镇为主的中心镇和一般建制镇、集镇。用健康城市、安全城市、生态城市、数字城市等发展理念创造新的城镇发展引力，使以历史文化和经济紧密结合为模式的特色名镇成为城镇化建设中的亮点。
预计到2020年，全市郊区城镇人口将达到467.5万人，农村城镇化率80%。郊区县人均GDP达到12500美元，农民人均纯收入25000元。农村生态环境得到根本改善，资源高效利用率和环境建设水平达到国内领先和世界先进水平。
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