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3. 3月份，全国人大和全国政协通过的“十一五”规划纲要继续强调改革工作的重要性，并将政府行政管理体制改革列为“十一五”期间的改革重点。3月23日，全国经济体制改革工作会议在上海召开。会议提出：近期改革着力点首要是推进政府行政管理体制改革。
政府作为直接的经济活动主体，易造成经济增长活力丧失，大量资源浪费，公平竞争原则遭到破坏，收入分配差距扩大，传统的粗放型的经济增长方式始终难以转变。再者，如果没有行政管理体制改革的深入和有效推进，国有企业改革、金融体制改革、财税体制改革以及医疗、教育、科技、社会管理体制改革等，都将难以取得实质性的进展。20多年来，政府一直是改革的领导者、组织者和推动者，但在深化改革的过程中政府本身也成了改革的对象。政府的“越位”、“错位”和“缺位”使政府改革被推向前台。如果说以往的改革是以经济体制改革为主线的话，那么今后则是以行政管理体制改革为枢纽来带动其他改革。
“改革政府”改什么？要大幅度地减少和放弃政府自身所拥有的权利，缩减审批权和收费渠道，使市场在资源配置中发挥基础性作用，建设公共财政，建立新的政府治理模式。把由行政手段为主的管理方式转向主要依靠经济的和法律的手段进行管理，由管制政府转变为服务政府、法治政府和责任政府，由单一的经济建设型政府转变为公共治理型政府。“改革政府”不是一件轻松的事情，任务十分艰巨。目前，“改革政府”只是一个好的“规划”，但这样的好“规划”如何落实？谁来主导这项改革？改革的动力从何而来？这些问题还有待时间来回答。
链接：温家宝主持国务院常务会议研究深化行政管理体制改革
国务院总理温家宝11月15日主持召开国务院常务会议，研究深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，加强政府自身建设。会议指出，行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容。面对经济社会不断发展的新形势，必须认真贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，继续深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能。
当前重点要抓好：(一)完善宏观调控体制、机制和方式，发挥市场配置资源的基础作用，健全市场监管体系，保持经济平稳较快发展。(二)加强和改善社会管理与公共服务，完善社会政策，着力解决人民群众反映强烈的教育、医疗、就业、社会保障及收入分配等方面的突出问题，为群众办实事，维护社会公平正义与和谐稳定。(三)全面推进依法行政，加强民主监督、行政监督和社会舆论监督，防止滥用权力，坚决惩治官商勾结、商业贿赂等腐败行为，塑造政府良好形象，提高政府公信力。
我国将行政管理体制改革列为近期改革重点
3月23日召开的“全国经济体制改革工作会议”传出信息：中国近期改革着力点首要是推进政府行政管理体制改革。国家发展和改革委员会体改司司长范恒山23日说：“改革的重点是进一步缩小政府从事事务的范围，把与政府性质及职能不相符的事务都交给企事业单位和市场中介组织，特别是企业投资、人事管理等事务。”
落实科学发展观推进行政管理体制改革
行政体制改革已经成为全面深化改革、全面提高开放水平的关键，已经成为全面落实科学发展观重要的体制保障。在贯彻落实科学发展观中，政府管理和行政体制改革应该成为重要突破口。实现科学发展要靠高效管理，管理要以科学发展为方向。正确的发展观是高效管理的保证，现代公共管理必须坚持以人为本，注意全面发展，强调协调发展，保证可持续发展。
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