| 【视频】新闻特写：品读科学发展
29日，市第九次党代会在全市人民关注的目光中隆重开幕了。就在此时此刻，滨海新区的各项重点工程建设工地上，工人们正在抢时间，赶进度，为空客A320、东疆保税港区等重点工程项目日夜拼搏。
市第九次党代会会场内掷地有声的报告，与工人们挥汗如雨的建设场面，交织成一组极富象征意义的图画，滨海新区，正在牵动着全市每一个人的心，正如张高丽同志在报告中所提到的，这块希望的土地，“决定天津的前途命运，牵动区域协调发展的全盘，关系全国发展的大局”。
翻阅张高丽同志所作的报告，仔细阅读第三部分关于滨海新区的表述，每一位代表都感觉到了手里报告的那份厚重和肩上担子的那份沉甸。
进一步加快滨海新区开发开放，是党中央、国务院赋予我们的神圣使命。滨海新区不仅仅是天津的新区，更是全国的新区。代表们对此达成了高度的共识。
报告中明确指出，要按照党中央、国务院确定的指导思想、基本原则、功能定位和主要任务，把加快滨海新区开发开放作为全市工作的重中之重，依托京津冀，服务环渤海，辐射“三北”，面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步建成经济繁荣、社会和谐、环境优美的生态型新城区。在这里，“依托京津冀，服务环渤海，辐射‘三北’，面向东北亚”、“我国北方对外开放的门户”和“经济繁荣、社会和谐、环境优美”等表述，不仅着重强调了落实国家发展战略的极端重要性，而且充分体现了市委在推进滨海新区开发开放上的创新思考。
把加快滨海新区开发开放作为全市工作的重中之重，这是落实国家发展战略的行动号角。机不可失，时不再来，我们只有抢抓机遇，埋头苦干，才不会辜负党和人民的殷切期望。
代表们在分团讨论时，一致表示报告中“五个作用”的提出把握了大局，抓住了重点，提纲挈领，目标明确，思路清晰。
第一是引擎作用。“引擎”是动力与活力的源泉。滨海新区作为国家发展战略，如何促进东中西互动和全国经济协调发展只有充分发挥“引擎”作用，才能体现发展的活力，增强发展的后劲。报告中重点强调了要规划建设好8个功能区和推动各类高层次产业的发展，以及推进重大项目的建设，这正是发挥“引擎”作用的关键所在。
第二是示范作用。借鉴国际通行做法，学习经济特区、浦东新区和沿海开放城市的成功经验，大力实施综合配套改革试验，先行先试一些重大的改革开放措施，是国家赋予滨海新区的重要功能，这也是新区“示范”作用的最充分体现。
第三是服务作用。“服务”不仅是滨海新区作为国家发展战略的功能，更是滨海新区快速发展的关键。无论是建设世界一流大港还是加强与周边地区的交通联系，都体现着滨海新区连接国内外、联系南北方、沟通中西部的枢纽功能。
第四是门户作用。滨海新区要打造成为国内外高度关注的投资热土，门户作用显得异常重要。可以想见，随着东疆保税港区的建设和投入使用，在这片土地上，国内外大公司纷纷落户，国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等贸易形式发展迅猛，滨海新区将成为世界注目的焦点，成为我国对外开放的窗口之一。
第五是带头作用。“带头”，意味着表率。建设宜居的生态新城区，不仅是和谐发展的要求，更是新区持续健康发展的必然。
一方面是市委高瞻远瞩的任务部署，一方面是滨海新区热火朝天的建设场面，一方面是全体与会代表的高度共识，一方面是全市各区县、各部门争先恐后抓发展的喜人局面，在这个令人振奋的五月里，屹立于渤海之滨的新区，已成为我们书写时代的伟大命题。 |
