| 天津港(集团)有限公司总裁于汝民
学习贯彻市第九次党代会精神，就是要实现天津港的科学发展和谐发展尤其是率先发展。实现和谐发展，建设和谐港口是加快天津港发展的重要保障。和谐凝聚力量，和谐成就伟业。要通过构建和谐港口，促进天津港全面、协调、可持续发展，这既是实现天津港科学发展的根本保证，也是天津港发展的目标要求。
1全面落实市第九次党代会精神必须强化四个意识
一要强化机遇意识
当前，天津港正面临难得的历史性机遇，主要体现在以下几个方面：一是全球经济热点正在向东北亚转移，我国经济会保持持续快速发展，为港口的发展提供了广阔的发展空间；二是我国全面参与世界经济的分工与合作，这为港口的发展提供了广阔的市场空间；三是我国提出要用15年左右的时间建设海运强国，为港口发展提供了政策支持；四是滨海新区开发开放纳入国家整体发展战略布局，这对于环渤海地区、对于天津市、对于天津港都是最大的机遇。由此带来的产业发展、聚集效应、交通环境的改善、宽松的政策环境等，都为天津港的发展创造了难得的历史机遇。机不可失，时不再来。在新的形势面前，强化机遇意识，抢抓机遇。要紧紧抓住滨海新区开发开放的历史机遇，实现天津港更好更快的发展。
二要强化责任意识
市第九次党代会报告进一步明确了天津港建设世界一流大港的目标，这必将对天津港的发展产生极大的促进作用和深远的影响。建设世界一流大港是市委市政府交给我们的光荣使命，是区域经济发展的迫切需要，天津港各级领导干部肩负的责任重大，必须进一步强化责任意识，埋头苦干，克服一切艰难险阻，充分体现天津港人敢挑重担、能打硬仗的良好形象，早日把天津港建设成为世界一流大港，不辜负市委市政府及社会各界的重托。
三要强化大局意识
天津港的根本任务就是为国民经济发展做好服务，一是为国民经济的发展提供基础设施的服务二是为腹地的对外开放、对外贸易提供服务三是为滨海新区的产业发展提供全方位、多层次的服务。因此，谋划天津港的发展，就必须置身经济全球化和区域经济一体化深入发展的时代潮流，置身国际航运市场的发展趋势，置身滨海新区开发开放纳入国家战略的重要背景，深刻认识天津港的地位和作用，一切工作成效以是否符合大局发展的要求作为标准和尺度。
四要强化创新和进一步改革开放的意识
这些年天津港靠创新思维、创新体制机制取得了快速的发展。面临新的形势和任务，必须进一步解放思想，大力弘扬敢为人先的创新精神。要强化进一步改革开放的意识，主动适应新形势、新阶段、新任务的要求，坚持从天津港的实际出发，以开放促改革，以改革促发展，不断加大改革开放的力度，不断冲破制约发展的思想、体制和机制束缚，开创天津港新的发展局面。
2明确天津港的发展定位
努力发挥“四个作用”
天津港是滨海新区的重要组成部分，天津港的发展直接关系到滨海新区开发开放的形势，关系到天津城市定位的实现，关系到区域经济协调发展的大局。只有进一步明确天津港在滨海新区开发开放格局中的功能定位，才能找准切入点和突破口，发挥自身优势，强化服务功能，为滨海新区的发展做出应有的贡献。
1、发挥滨海新区对外开放的门户作用
国家定位滨海新区为我国北方对外开放的门户，港口作为一个国家和地区发展对外贸易的窗口，是物流、人流、资金流和信息流的聚集地，也是所在城市对外开放的前沿。天津港位于环渤海地区的中心位置，内陆腹地广阔，区位优势明显，历来就是首都北京的海上门户。由于天津港处在欧亚大陆桥的桥头堡地位，距日本、韩国的海上距离最短，距中亚、西亚的陆地距离最短，因此成为了蒙古国、哈萨克斯坦等临近内陆国家的出海口，也成为了连接东北亚与中西亚的纽带，是我国参与经济全球化和区域经济一体化的重要窗口。
特别是东疆保税港区建成后将发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务，并努力探索建成我国大陆第一个自由贸易港区，这对于提升滨海新区对外开放水平，参与经济全球化和区域经济一体化发展具有重要意义。
因此，天津港在滨海新区的发展中要发挥对外开放的门户作用，促进滨海新区、京津冀和环渤海地区的对外开放水平和国际竞争力，更好地参与经济全球化和区域经济一体化发展。
2、发挥滨海新区建设北方国际航运中心和国际物流中心的核心载体作用
国家定位滨海新区为北方国际航运中心和国际物流中心，而港口对于建设国际航运中心和国际物流中心具有核心的重要作用。首先建设国际航运中心首要的一点就是要有一个国际大港，港口本身也是航运中心重要的组成部分。其次，由于港口在全球资源配置中处于枢纽地位，它也必将成为建设国际物流中心的重要环节。
充分发挥天津港的核心载体作用，将为滨海新区建设两个中心起到积极的促进作用。一是发挥港口作为生产要素最佳结合点的作用，建设以港口为依托的临港工业体系，能够产生集聚效应，从而形成区域经济的“增长极”，带动整个区域经济的整合和发展。二是发挥港口作为综合运输枢纽的作用，建设以港口为核心的综合运输体系，能够通过多种运输方式的配套、衔接和协调，承担港口及其所在城市和腹地之间货物的集疏运功能，形成区域经济传输的动脉。三是发挥港口作为综合物流系统的枢纽作用，建设以港口为中心的现代物流体系，能够提高物流系统运行效率、降低物流成本，促进国际物流中心的形成并带动区域经济的发展。四是发挥港口物流、人流、资金流和信息流的聚集作用，建设以港口为中心综合服务体系，能够提供更便捷、更合理、更有特色的全方位综合服务，形成港航企业聚集、航运市场要素活跃、配套服务完善的特色航运综合服务区。
3、发挥滨海新区对腹地及区域经济的辐射和带动作用
国家定位滨海新区为依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，这是滨海新区的发展视角和服务领域。滨海新区不仅是天津的新区，也是环渤海的新区和全国的新区。推进滨海新区的开发开放，就是要充分发挥滨海新区的服务、辐射和带动功能，实现区域经济优势互补，相互促进，良性循环，共同发展。
天津港在辐射和带动腹地经济发展方面具有不可替代的优势。多年来，根据市场及腹地经济发展的需要，我们形成了“四大支柱”、“一群重点”的货源结构，成为了环渤海地区规模最大、货类最齐全的综合性港口，成为了华北、西北地区的出海口和最主要的外贸口岸。目前，天津港能够服务和辐射的范围包括京津冀及中西部地区的14个省、市、自治区，总面积近500万平方公里，占全国面积的52%。天津港70%左右的货物吞吐量和50%以上的口岸进出口货值来自天津以外的各省区，对内陆腹地的辐射力和影响力明显增强。
因此，在滨海新区开发开放的新形势下，在京津冀、环渤海及中西部地区的经济发展中，天津港要进一步增强服务功能，兼顾各种货类的协调发展，坚持综合性港口的发展方向。只有这样，才能更加适应腹地经济发展的需要，才能进一步增强对区域经济的辐射力和影响力，更好地发挥滨海新区的辐射带动作用。
4、发挥滨海新区建设高水平现代制造业和研发转化基地的支撑作用
国家定位滨海新区为高水平现代制造业和研发转化基地，这必将带动滨海新区的产业聚集和优化升级。港口作为海上货物运输和陆上货物运输的结合点，在利用全球资源发展所在区域经济的过程中占有得天独厚的优势。随着生产要素的跨地区流动和国际贸易的蓬勃发展，港口，特别是国际性港口，已经由传统意义上的运输枢纽转化成为国际资源配置的枢纽，在促进区域经济发展和促进所在区域产业升级中发挥着重要的作用。
目前，空中客车A320、百万吨级乙烯炼化一体化项目已经开工建设，同时滨海新区正在规划建设国家级石油化工基地和重要的海洋化工基地、汽车和装备制造业基地等。生物医药、航空航天、新材料、新能源等高新技术领航的产业集群将得到进一步培育和发展。这必将引导全球的各种资本和资源向该地区聚集，滨海新区将成为海纳百川、万商云集的创业热土。天津港要充分发挥在市场资源配置方面的枢纽作用，满足货物大进大出的需要，为临港工业、现代物流业和综合服务业的发展提供必要的条件和强有力的支撑，从而进一步推动区域经济产业升级和结构调整，促进产业聚集和创新，推动高新科技产业的发展，为滨海新区增强在国际经济体系中的竞争力起到积极作用。
3按照市委对天津港工作的新要求
努力实现率先发展
天津港必须实现率先发展，这是由天津港在滨海新区开发开放中的地位和作用决定的。天津港是天津最大的比较优势和核心战略资源，是滨海新区建设北方国际航运中心和国际物流中心的核心载体，是滨海新区建设高水平现代制造业和研发转化基地的重要支撑，是滨海新区对外开放的门户。天津港的发展直接关系到滨海新区开发开放的形势，关系到天津城市定位的实现，关系到区域经济协调发展的全局，关系到中央战略决策的实现。因此，天津要实现率先发展，天津港更要实现率先发展。
1、在提高生产经营水平上下功夫，实现天津港经济总量的率先发展
一是要促进货物吞吐量快速增长。今年，全港要全力以赴，力争完成货物吞吐量突破3亿吨，实现3年再上一个亿吨台阶，提前3年完成市委市政府下达的到2010年货物吞吐量突破3亿吨的目标。集装箱吞吐量要力争超过700万标准箱，并保持增长率高于全国平均增长水平。在此基础上，要进一步加快港口基础设施建设，进一步加强货源市场开发，进一步完善港口功能，进一步提高服务国民经济和腹地经济发展的能力。要再用3至4年的时间，实现货物吞吐量突破4亿吨，集装箱吞吐量突破1200万标准箱，月集装箱航班达到700班，使天津港的吞吐量和集装箱量再上一个大台阶。
二是不断扩大天津港的资产规模，提高整体盈利水平。目前，天津港集团总资产已经超过300亿元，提前3年完成了市委市政府下达的到2010年总资产达到300亿元的目标。与此同时，今年要力争完成营业收入突破100亿元，实现提前3年完成市委市政府下达的到2010年营业收入达到100亿元的目标。同时，到2010年，实现港口增加值达到55亿元，为天津国民经济的发展多做贡献。
2、在提升规划建设质量和速度上下功夫，实现天津港规模的率先发展
一是要抓紧天津港中长期发展规划的调整研究工作。特别是今年要启动对《天津港总体规划》的修编，对天津港2010年、2015年乃至2020年的发展目标进行重新分析及测算，指导今后的生产建设工作。要抓紧编制《天津港“十二五”发展规划》，按照再用3至4年的时间，实现货物吞吐量突破4亿吨，集装箱吞吐量突破1200万标准箱的要求，做好建设项目的策划及储备。要按照到2010年港区面积达到100平方公里的目标，抓紧启动南疆东部港区造陆工程，今年年底完成13平方公里的圈围，并完成3.6平方公里的造陆，为神华码头二期工程的开工建设奠定基础。到2010年，完成全部13平方公里的造陆。要制定南疆港区的总体规划，努力建设成为我国北方最重要的大型散货及液体化工的接卸基地。
二是规划建设好东疆港区。把东疆港区规划建设好，是在当前滨海新区开发开放的关键时期，市委市政府交给我们的最重要、最紧迫的任务。要按照天津建设国际港口城市的要求，以世界一流的标准，引进国际最先进的规划理念，使东疆港区的规划水平经得起历史的检验。
要加快东疆港区的各项工程建设。克服一切困难，坚决按照市政府的要求，确保东疆保税港区一期封关涉及的所有建设项目在2007年12月8日前如期建成运行。2008年完成两条南北向主干道建设，南部区域路网基本形成，奥运会前东部2平方公里观景岸线区域要具备参观条件，五星级酒店及居住区部分设施要具备基本的使用条件。到2010年，30平方公里东疆港区要全部成陆，主要骨干道路网完成建设。
三是要进一步加快航道、码头等基础设施建设，提高港口等级，增强核心竞争力。今年要确保完成基本建设投资突破100亿元，同时调整“十一五”时期固定资产投资由原来的367亿元增加到450亿元。要加快深水航道工程建设，这是天津港建设世界一流大港的“一号工程”。力争今年年底25万吨级航道工程基本完工，同时继续拓宽，使港口等级尽快提升到30万吨级，实现所有进出渤海湾的船舶天津港都能接卸。要加快北疆集装箱码头群、南疆大型专业化散货及液体化工泊位建设，并抓好新建码头的投产工作，尽快形成生产能力，提高天津港的综合通过能力。
3、在服务腹地经济上下功夫，实现港口功能建设的率先发展
一是要加强内陆“无水港”建设。要用3至4年的时间在天津港服务的所有腹地省会城市普遍建立“无水港”，增开内陆班列，积极推进“大通关”，扩大腹地口岸直通，实现港口功能、保税功能及电子口岸功能在内陆腹地的延伸。
二是要发挥天津国际贸易与航运服务中心这个平台的作用，为客户提供高效、快捷的通关服务。同时要加快国际贸易与航运服务区一期工程的建设进度，发挥聚集效应，使其成为港航企业聚集，航运市场要素活跃，配套服务完善的特色航运CBD。
三是要继续加快南疆散货物流中心和北疆集装箱物流中心以及各分货类分拨中心的建设。重点做好天津港散货交易中心功能开发工作，加速形成有形市场，拓展大宗散货及液体化工产品交易及贸易功能，尽快启动散货物流中心南扩区的开发建设，形成大型原油仓储基地。集装箱物流中心要大力拓展物流配送功能，努力建设成为我国北方最大的集装箱物流配送基地。
4、在扩大对外开放上下功夫，实现天津港国际化的率先发展
一是要开发建设好东疆保税港区，努力成为滨海新区开发开放的重要标志区。东疆保税港区的开发建设是天津港走向国际化的重大战略举措。要积极适应经济全球化和区域经济一体化的要求，大力发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易、出口加工“五大功能”，提高天津港对外开放的层次和水平。要按照建设自由港的政策体系要求，做好东疆保税港区管理体制、管理机制和相关政策的设计，真正实现“境内关外”，努力建设成为我国大陆第一个自由贸易港区，成为滨海新区对外开放的标志。
二是要提高吸引利用外资的层次和水平。要瞄准世界500强企业、跨国经营的国际前20强船公司、前10强码头运营商、大的货主及物流企业，广泛吸引多元投资主体参与天津港的建设，以资本为纽带，广结战略联盟。要用3年左右的时间与跨国企业集团合资成立一批大型的、竞争实力强、盈利水平好的码头经营及物流企业，进一步扩大天津港的国际化影响。
三是要建立与国际接轨的规范和标准。要按照现代企业制度的要求，加快完善法人治理结构。借鉴世界先进港口管理经验，建立科学的管理体系，进一步贯彻ISO9000、ISO14000、OHSAS18000质量管理、环境管理、职业健康安全管理等国际标准，建立与国际接轨的企业管理规范。
5、在推进科技进步上下功夫，实现天津港现代化的率先发展
一是要加大科技投入力度。今后五年要累计实现科技投入20亿元，完成一大批技改项目和国家级专利的申请。着力提高科技自主创新能力，努力在防波堤技术等重点领域实现突破，保持国际先进水平。加大科技奖励力度，促进科研成果的转化。发挥天津港航发展研究中心和天津港航发展咨询有限公司的作用，加强与科研院所、专家机构的合作，联合社会资源促进形成科技创新的整体合力。
二是要在港口装备水平上处于世界港口行业的领先水平。要大胆引进世界上最先进的装备及工艺，大幅度提高港口作业效率及现代化水平。
三是要在港口信息化建设方面处于全国领先水平。实现港口作业组织采用计算机管理覆盖率达到100%，促进港口与口岸各部门的信息全面对接，形成现代化的信息管理系统和符合国际惯例的航运服务体系，特别是把东疆港区建设成为国际一流的智能信息岛。
四是促进节能减排，构建节约型企业。要实现到2010年，港口综合能源单耗每万吨吞吐量不高于6.3吨标煤，较“十五”时期下降10%，万元增加值平均能耗较“十五”时期下降20%。
五是要构筑人才优势。加强对高层次人才的培养和引进力度，努力形成在国内外享有盛誉的一流科技人才队伍。到2010年，要新增博士学位研究生10人，新增硕士学位研究生100人，新增学士及其以上学位人数1000人，大专以上学历人员占总人数的比例达到35%以上。高级职称人员达800人以上，中级职称人员达2000人以上。
6、在提高资本运作能力上下功夫，实现天津港集团投融资方面的率先发展
一是做大做强天津港股份有限公司。去年我们实施了二公司和集装箱公司在香港的分拆上市，打通了天津港通向海外资本市场的通道。同时成立了天津港财务有限公司，为我们进一步拓展融资渠道和扩大经营空间打下了基础。目前，我们正在实施把集团公司码头运营的业务和与之相关的主要经营性资产注入到股份公司的工作，这对于天津港集团具有十分重要的意义。此次资产注入完成之后，股份公司将改善资本结构、增加收入，扩大资产规模和质量，增强盈利能力、筹资能力和抗风险能力，进一步提高公司核心竞争力。同时彻底消除集团公司与股份公司的同业竞争，减少双方的关联交易，更有利于上市公司的规范性运作。随着股份公司迅速做大做强，集团公司的整体盈利水平和对外影响力也将显著提高，进而进一步增强集团公司的整体竞争能力。
二是要搞好天津港财务有限公司的运营，以加强天津港集团资金集中管理、提高资金使用效率为目的，为集团成员单位提供优质的财务管理服务，同时进一步开拓服务领域，为天津港拓展融资渠道和扩大经营空间奠定基础。
在滨海新区开发开放的新形势下，天津港将抓住滨海新区开发开放的历史机遇，乘势而上，加快发展，切实实现天津港的科学发展、和谐发展、率先发展，为滨海新区及区域经济的发展贡献力量。 |
