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强化创新意识
发展区域经济
无瑕街道
为贯彻落实市第九次党代会精神，区委九届四次全会提出了“要在六个方面实现率先发展”，结合我街实际，街党委、办事处制定了“五年拼创十亿强街”的奋斗目标，要实现这一目标，就要在把握“三个发展”上下功夫，要把“三个发展”落实到观念创新、思路创新、机制创新上，落实到具体的工作举措上，以敢于创新的精神抢抓发展机遇，以大手笔、高水平谋划全局，把创新的成果体现在各项工作不断取得新突破上，在促进经济社会又好又快发展上取得实实在在的效果。
一、坚持借势发展，创新发展理念。要继续强化与驻街大企业的深度融合和互促共赢的理念，创新重大项目引进和建设的管理服务机制，坚持协调就是生产力，服务就是生产力，以规划为龙头，抢占区域经济发展至高点，保护好、维护好、发展好无瑕街区域经济发展的正常秩序。打造无瑕发展模式，实现区域经济的率先发展。
二、发挥区位优势，创新招商选资工作机制。充分利用好国家对滨海新区的优惠措施，积极引进中国一重滨海制造基地这样的大项目、好项目进驻我街。大力发展税收经济，为地方财政税收提供新的增长点，为实现无瑕率先发展提供坚实、有利的保障。
三、依托大项目，创新城市化建设路径。依托军粮城散货物流园区的规划建设，对规划范围内各村按建设进度分步实施搬迁工作。结合现有实际情况，按照区总体规划，抓好现有可利用土地资源集约式经营，运用市场机制，采取多种方式盘活土地资源，实现土地效益的最大化。进一步增强规划审批及合法用地意识，贯彻落实国家有关宏观调控政策，最大限度地确保农民利益的合法化。
四、深入开展平安建设，创新稳定工作思路，为全街区域经济率先发展，提供稳定的社会环境。
五、拓宽就业渠道，创新惠民措施。首先，创新劳务派遣渠道。其次，创新就业服务机系。第三，坚持以土地换保障的思路，加快实施农村退养保障补助。
创新是实现率先发展的必由之路，是提高无瑕街竞争力的根本途径，无瑕街党委有信心、有决心带领全街上下，抓住滨海新区开发开放的历史机遇，乘势而上，加快发展，切实实现无瑕街的科学发展、和谐发展、率先发展，为实现区委、区政府提出的“拼搏五年创百亿强区”的奋斗目标做出无瑕人新的贡献。
发挥优势主动作为
建设繁荣和谐新华明
华明街道
为贯彻落实市第九次党代会和区委九届四次全会精神，加深对实现“六个率先”目标任务的科学性、可行性的理解，华明街党委按照区委提出的“华明街要在率先发展上求突破”的要求，发挥自身优势，积极作为，努力在五个方面实现率先发展，不断建设繁荣和谐新华明。
一、基层组织建设率先加强。一是树立先进典型村，切实发挥引导示范作用。二是建立健全党员长期受教育的长效机制和考评机制。三是强化基层干部的管理。四是继续加大包村领导和村工作指导组责任制的落实力度。
二、综合经济实力率先增强。努力打造五个经营性园区、四个配套园区，调整好产业结构。一产要做“精”。二产要做“强”。三产要做“大”。结合区域环境，加大推动商业、服务业和总部经济，扩大招商引税。到2010年力争实现三级财政收入保6亿争8亿，本级财政收入保1.5亿争2亿，农民人均收入16000元，固定资产投入占地区生产总值的40%以上，建成亿元以上产值企业20个，争取达到30个，实现华明经济的高速发展。
三、农城化示范镇率先建成。今后五年华明要采取大项目占地还迁、宅基地换房搬迁、新规划建设动迁三种途径，建设好华明家园、明珠花园、李明家园、华明新家园等四个家园新区。达到高起步规划、高标准建设、高效率运作、高水平管理，力争达到全市领先、全国一流的水平，率先达到环境优美、配套齐全、生态宜居的现代化农城居住区的示范标准。
四、民计民生率先改善。一是下大力量解决农民的就业。二是加大新型合作医疗工作的推动力度，使全街的农民参合率达到和保持在100%。三是积极推进养老保险工作，两年内全街农民参保率达到70%，五年内力争应保尽保。四是努力为农民创造经营性用房，使农民有长远的、稳定的收入。五是改善教育环境，提高教育质量。六是三年内实现五保户集中供养达100%，残疾人、困难救助率100%。
五、平安华明率先创建。一是调整机构，完善制度，充实队伍，使其进一步适应新形势下的平安创建工程的需要。二是培养教育农民崇尚科学、克服陋习，树立新思想、新习俗、新风尚。三是加大信访工作力度。四是加大综合执法力度促进华明和谐稳定，为社会和经济发展创造良好的环境。
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