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深化体制机制改革
提升财政工作水平
区财政局
为深入贯彻落实市第九次党代会和区委九届四次全会精神，努力实现“拼搏五年创百亿强区”的奋斗目标，按照实现“六个率先”的要求，我局结合工作实际，通过对近五年来财政工作的回顾，对今年上半年财政收入增长形势的客观分析，研究并确定了当前和今后一个时期财政工作的重点，制定了实现财政工作率先发展的具体举措。
近五年来，我区财政收入不断跨越新台阶。2002年全区财政收入8.4亿元(当年未实行属地化体制)；2003年实现19.8亿元；2004年实现23.8亿元； 2005年突破30亿元； 2006年突破40亿元，达到40.3亿元(含基金收入1.28亿元)，今年预计收入突破50亿元大关，财政收入连续四年实现增幅20%以上，实现了财政收入跨越发展。这些成绩的取得得益于区委、区政府的正确领导、全区经济持续快速的增长和财税部门不断开拓工作思路，创新招法，采取的有效增收措施。
在看到成绩的同时，财政收入方面还存在一些困难和问题。突出表现在：我区总体经济规模还不够大，乡镇产业园区财政贡献率较小，财政收入结构性矛盾较为突出，投资环境需要进一步改善。目前，我区经济在维持了几年的高增长后，逐渐进入平稳发展期，但全市及周边兄弟区县发展势头迅猛。财政部门必须不断提高财政工作管理水平，采取更为有效的措施促进财政收入持续快速增长。
一要借滨海新区开发开放之势，制定和落实各项优惠政策，为实现率先发展创造政策环境。
二要不断完善区乡财政体制，壮大区域经济实力，为实现率先发展创造体制环境。
三要继续深化预算管理制度改革，为实现率先发展创造机制环境。
四要千方百计增加财政收入。
五要把更多财力投向民计民生，为实现和谐发展提供坚实保障。继续加大财政对教育文化卫生、社会保障和基础设施建设等公共领域投入。完善以政府为主的教育投入机制落实义务教育经费保障机制。加快公共卫生体系建设。千方百计增加社会各群体收入，不断提高城乡居民收入水平，促进共同富裕。
不断增强四种意识
打造东丽湖形象
区旅游局
东丽湖旅游区作为滨海新区重要旅游度假区域，作为我区重要经济板块，肩负着艰巨的历史使命，必须按照区委提出的“拼搏五年创百亿强区”阶段性奋斗目标和“六个率先”的工作要求，进一步解放思想，创新观念，强化创新意识、争先意识、责任意识，全力打造东丽湖新形象，新亮点，确保实现跨越发展。
一、增强责任意识，夯实思想基础。结合工作实际，我们要进一步深刻认识和准确把握工作中存在的问题和不足，按照科学发展、和谐发展、率先发展的要求，切实增强神圣的历史使命感和历史责任感，确定具体的发展目标，团结带领全局干部职工，抢抓发展机遇，加快发展步伐，努力使东丽湖成为全区镇街乡和各功能区率先发展的表率，成为带动全区总体综合实力进一步增强的表率，努力把东丽湖建设成为天津市新的重要的生态型居住区、滨海新区产业功能区的高档配套服务区和特色旅游休闲度假区。
二、增强机遇意识，融入发展大势。一是高标准谋划好东丽湖发展定位。二是主动融入，实现借势发展。
三、增强创新意识，激发发展动力。创新是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个地区持续发展的力量源泉。实践告诉我们，谁的思想解放，谁就能赢得发展主动权；谁因循守旧、墨守成规，谁就可能落后。面对滨海新区大开发大开放的形势，我们必须进一步解放思想，开拓创新。一是创新与新形势相适应的发展观念。二是创新与新形势相适应的工作方法。三是创新与新形势相适应的体制机制。
四、增强竞争意识，实现率先发展。一是确保超额完成经济指标，率先增强综合经济实力。今年争取完成GDP 2400万元，同比增长50%，固定资产投资力争完成5亿元，同比增长30%，内资到位额力争达到6亿元，同比增长50%,外资到位额力争达到5000万美元，三级财政收入争取翻一番，成为区域经济增长新亮点。二是加快东丽湖开发建设，率先成为亮点地区。三是重点发展现代服务业，率先调整产业结构。四是加快盘活现有国有资产，率先实现保值增值。五是率先建成科学发展示范区。六是确保实现环境招商，率先建成生态城区。 |
