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3 加快民营经济发展，要解放思想，加强引导，大力推动
市委、市政府关于加快民营经济发展的意见一经颁布，下一步关键是真抓实干，推动落实。
(一)全社会都要充分认识民营经济的重要地位和作用，进一步解放思想，更新观念。
解放思想，是全社会的共同任务，包括领导干部、民营企业经营者以及市民群众，其中领导干部是关键。应该指出，受计划经济“一大二公”思想的影响，天津还比较缺乏自觉、主动、积极发展民营经济的思想观念和文化氛围，这是我们大力发展民营经济最主要的障碍。我认为，解放思想，更新观念，要着力解决“恐私症”问题。由于理论认识上的差距，也由于消极、片面地吸取现实生活中的经验教训，有些领导干部对发展民营经济心存顾虑、心有余悸，唯恐犯政治错误，害怕说不清楚，不敢沾民营企业，不敢和民营企业家交朋友，因而对民营企业发展情况不甚了了，心中无数，发展无方。有的金融机构不敢给民营企业贷款，怕产生不良资产，说不清楚，承担责任。民营企业怕政策有变，不敢放手发展，甚至转移资金。有的改制后明明是民营企业，但心里发虚，担心受到歧视，还宁愿戴顶“红帽子”。下岗职工再就业，首选还本着国有企业。大中专毕业生就业，本人或者家长，大都选择国家机关、事业单位，想法捧着铁饭碗，认为干个体私营企业低人一等，脸上无光。这种文化氛围，无疑严重地制约了民营经济的大力发展。因此，我们要向全社会大声疾呼：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的基本经济制度。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是促进社会生产力发展的重要力量，是百姓经济、富民经济。加快民营经济发展，是进一步加快滨海新区开发开放，实现天津科学发展、和谐发展、率先发展的重大举措和紧迫任务，对于繁荣城乡经济、增加财政收入，扩大社会就业、改善人民生活，优化经济结构、促进经济发展、实现富民强市，具有重要的战略意义。各级领导干部要充分认识到，大力发展民营经济，符合我国基本经济制度，符合中央和市委的要求，方向完全正确。支持民营经济发展只要依法行政、清廉从政，完全可以理直气壮，不必顾虑重重、缩手缩脚，一定要解除思想顾虑，从计划经济、陈旧观念、固有偏见中解脱出来，放心大胆地支持民营经济发展。一定要充分认识加快发展民营经济的重大意义，增强使命感、责任感和紧迫感，按照张高丽同志提出的“凡是符合科学发展观要求的，凡是符合国际通行做法的，凡是有利于激发经济活力、促进加快发展的”,“不分所有制、不分大中小、不分内外资”，都要解放思想、更新观念，切实做到放开领域，放宽条件，放手发展。广大民营企业经营者要充分认识，国家支持民营经济发展，这是大方针、大政策，受《宪法》、《物权法》的大法和基本法律保护，不会变也不可能变。要认清形势，抢抓机遇，加快发展，做大做强。广大下岗职工、大中专毕业生要树立正确的价值观、就业观。要充分认识，个体工商户、民营企业家，也是社会主义社会的劳动者、建设者，从事的是光彩的事业，创造的是物质财富，实现的是个人价值。因此，要拉下面子，放下架子，扑下身子，积极地加入到发展民营经济中来。观念转变天地宽，光彩事业舞台大。一定要有自谋职业的愿望，劳动致富的冲动，创业当老板的追求。
(二)要确立“国有经济、外资经济、民营经济”三轮驱动的发展思路，进一步加强对民营经济工作的领导。
天津是老工业基地，国有经济占比较大。以天津经济技术开发区为依托发展开来的滨海新区外资经济占比较大，这是天津经济的发展过程和形成的现有基础。今后随着滨海新区开发开放，中央大企业和跨国公司的大举进入，可以预见国有经济和外资经济依然会较快发展，这是实现天津城市定位、增强经济实力所必须的，这是强市经济。但是，要实现全体市民的普遍富裕，则发展民营经济也是必须的，这也是被浙江、江苏、广东等经济发达地区的实践所证明了的。因此，我认为，实现富民强市战略，应该确立“国有经济、外资经济、民营经济”三轮驱动、共同发展的思路。如此这般：1、要进一步加强各级党委和政府对民营经济工作的统一领导。认真落实市委书记张高丽同志提出的要求，把加快民营经济发展作为各级党委、政府和各级领导干部的重要职责，作为全市各方面的共同任务。把加快发展民营经济摆上重要的议事日程，纳入经济社会发展的总体规划，市级各部门、各方面要统筹规划国有经济、外资经济和民营经济。区县经济工作要以主要精力、主要力量研究和推动民营经济发展。2、要积极探索新形势下管理民营经济的体制和模式。在政府主导型市场经济体制的条件下，加强政府对民营经济工作的指导和推动是非常必要、非常重要的。因此，要积极探索和建立新形势下管理民营经济的新模式。目前，我市这方面的行政资源分散，管理体制需要完善。确立新管理体制可遵循的原则：一是整合力量，精干高效；二是市和区县，上下对口；三是监管分离，权责一致。3、要建立工作协调机制。放开领域，放宽条件，放手发展民营经济，涉及多个前置审批部门，多个相关方面。也是对现有权力格局、利益格局的重新调整和分配。因此，在工作推动过程中，特别需要充分发挥各级民营经济发展工作领导小组的作用，加强对民营经济工作的统筹协调和综合管理，确保各项政策落到实处。4、把发展民营经济纳入各级领导班子政绩考核体系。按照全市发展民营经济的目标任务，抓好决策目标、执行责任和综合考核指标体系建设，用工作压力，激发创造活力，转化工作动力。
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