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(三)紧紧围绕制约我市民营经济发展的瓶颈问题和需要推进的重点工作，进一步加强和改进监管与服务。
在我市加快民营经济发展工作会议上，张高丽同志强调，大力发展民营经济，要着力抓好：放宽市场准入条件，加快体制机制创新，完善社会服务体系，培育大型企业集团，大力发展中小企业等五项工作。要求进一步加强和改进政府监管与服务，进一步加强扶持引导，为民营经济发展创造稳定透明的政策环境、平等竞争的市场环境、公平公正的法制环境、廉洁高效的管理环境、鼓励创业的社会环境。支持民营企业做大做优做强，显著提高我市民营经济的发展规模、科技水平、产业层次、综合竞争力和可持续发展能力。落实张高丽同志的要求，要认真研究制约我市民营经济发展的“获取信息难、公平竞争难、使用资金难、发展用地难”的问题。解决上述“四难”，我认为要做好以下工作：1、强化政务信息公开。目前，民营企业经营者有钱不知往哪投，有劲不知往哪使，有心不知往哪用，信息闭塞，视野很窄。大量的信息源掌握在政府部门手里，又缺乏及时发布。因此，各有关部门应通过新闻媒体等各种方式，及时向社会公开信息。要公开规划信息、项目信息、政策信息、法规信息、科技信息、人才信息，来引导民营经济的发展，以减少盲目性，加强预测性，提高科学性，实现有效性。2、搭建公开竞争平台。首先要贯彻平等准入、公平待遇原则。放宽市场准入条件，凡是国家法律法规和行政规章未禁止的即可准入，凡是对外资开放的对民营经济要全面开放。国有企业实行股份制改造，应本着“靓女先嫁”原则，面向全社会，面向各种所有制，实行公开招投标，按市场化游戏规则办事，一视同仁地解决相关问题。土地拍卖、法律允许的特许经营权拍卖等特殊资源，都要遵循公开、透明、平等、竞争的市场法则，给民营经济生存、发展的市场空间。要畅通举报投诉渠道，便利行政复议，实行社会监督，依法保障民营企业的合法权益。3、拓宽融资渠道。银行等金融机构间接融资，要根据审贷规则，消除所有制崇拜，做到唯条件不唯身份。要为民营企业、中小企业量身定做，设计开发个性化的金融新品种，从成本核算、投资风险上确定浮动利率。要继续落实财政补贴、对中小企业贷款奖励的政策。要按照国家有关规定，发展民营银行。要制定民营企业上市规划，培育和扶持民营企业通过上市直接融资。要发展产权交易市场，积极争取非上市股权柜台交易市场，建立民营企业、中小企业股权转让和退市机制。要大力推行BOT、私募基金、产业投资基金等新型投资方式，进一步加快完善投融资制度的改革。4、优化公共服务。深化行政审批制度改革，进一步完善“一门受理，并联审批”制度。各级各类行政许可事项要同步降低准入门槛，取消不属于国家法律法规和行政规章规定的前置审批事项，试行“网上直取前置行政许可”制度。实行“一照全市通行”制度，打造全市政策统一和整体协调的服务平台。彻底清理各类企业年检。禁止乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派，进一步为民营企业减压轻负。更新思想观念，改进工作作风，提高行政效率，改善管理和服务环境。放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让各种所有制经济在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展，形成人人为民营经济服务，人人参与民营经济发展的良好氛围。
(四)引导民营企业和民营企业经营者正视自身存在的问题，不断提高综合素质，促使企业做大做久做优做强。
在民营经济发展过程中，由于原始积累起步的艰难，规范市场和竞争秩序的法律法规不成熟、不完善，也由于社会上对民营经济传统观念上的偏见和排斥，有些民营企业在生产经营过程中确存在道德风险的问题。诸如权钱交易、逃漏税、虚假广告宣传、生产经销国家禁止的产品、过度利用自然资源，制造环境污染，有的企业经营者素质不高，生活腐化、挥霍浪费等等。这些问题的发生，一方面造成不良的社会后果，另一方面也毁坏了自身的声誉，程度不同地加深了社会对民营企业的歧视和不公平待遇。但是，公正地讲，民营企业经营者都是爱党、爱国、爱社会主义的。他们发展致富，既靠自身的艰苦奋斗、苦心经营，同时也是党的改革开放的受益者。因此，他们在政治上是可以信赖的。他们都愿意在公平竞争的条件下合法诚信经营。他们当中，有的还是知识层次较高，创新能力较强的社会精英。民营企业在改革开放、社会主义现代化建设的过程中，为社会做出了重要贡献，他们理所当然地应当受到社会尊重，使他们政治上有荣誉，经济上有发展，社会上有地位。当然，民营企业经营者也要自觉地加强学习，陶冶情操，培养气质，提高层次。各有关方面要把民营企业经营者和员工教育培训工作列入计划，建立政府引导、社会支持和企业自主相结合的培训机制，充分发挥党校、大专院校、职业学校和各类培训机构的作用，重点开展法律法规、职业道德、产业政策、经营管理、职业技能和技术应用等方面的培训。教育和引导民营企业深入贯彻落实科学发展观，贯彻执行党的路线方针政策，做到爱国、守法、诚信、敬业、贡献，把自身发展与天津经济社会发展紧密联系在一起，培养企业专业管理人才，提高经营管理能力，规范企业生产经营行为。
民营企业要适时深化管理体制和内部管理机制的改革。企业规模小的时候，采取家族制的管理方式，可以利用家族人力资源，降低机会成本，便于理顺利益关系，降低内部沟通成本，降低监督、代理费用，有利于有效地完成原始积累的过程。一旦企业做大、产业分布扩大、管理链条拉长，则有必要适时地改进管理方式，进行股份制改造，实行现代企业制度和法人治理结构。这样，有利于明晰产权，扩大社会融资，壮大企业实力；有利于吸引高端专业人才，提高管理水平；有利于引进和吸收专业技术，提高产品和管理的科技含量，增强企业竞争力和可持续发展能力。
民营企业要自觉树立和坚定做大做久做优做强的意识。要热爱天津，支持天津发展，共建一方热土。中央把天津滨海新区纳入国家发展战略，作为全国综合配套改革试验区，我市要建成国际港口城市、北方经济中心和生态城市。天津面临着千载难逢的历史性发展机遇，也为民营企业发展提供了无比巨大和广阔的发展空间，机不可失，时不再来。希望民营企业经营者一定要认清形势，抓住机遇，扩大投资，加快发展，提高收益。要自觉发展高新技术企业。有条件、有实力的要努力进入高端产业，生产高端产品，提高产品层次。要自觉地实施品牌发展战略，申报著名商标、驰名商标，创造世界名牌、中国名牌、天津名牌。要积极参与国有企业的改制改造、兼并重组，进一步扩大招商引资，创造条件，争取上市。要通过各种融资方式，增强企业整体实力，向规模化、集团化、国际化发展，形成一批“专、精、特、新、强”的民营企业群体，培育一批在全国有影响的知名企业，为天津科学发展、和谐发展、率先发展做出新的更大的贡献。(天津市工商行政管理局局长 王海福)
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