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Dongjiang Bonded Port in Tianjin Port passes the acceptance check implemented by ten ministries of the nation
北方网专稿(记者王冰 摄影马成 胡志强)：12月6日，由海关总署同国家发改委、财政部、国土资源部、商务部、交通部、税务总局、工商总局、质检总局、外汇局九部委组成的联合验收小组正式对天津东疆保税港区(一期)进行了验收，联合验收小组认为，天津东疆保税港区(一期)达到了国家规定验收标准，具备了封关运作条件。
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| 揭牌仪式 |
建设中的天津东疆港区位于天津港东北部，东至渤海湾海域，南至天津港新港主航道，西至集装箱物流中心陆域及规划反“F”港池，北临永定新河口南治导线，为浅海滩涂人工造陆形成的三面环海半岛式港区。港区南北长约10公里，东西宽3公里，总面积约30平方公里。天津港东疆港区建设指挥部总指挥张丽丽告诉北方网记者，东疆港区的开发建设设想始于上世纪80年代，1987年被纳入天津港总体规划，获交通部、市政府联合批准。2004年4月，交通部、市政府在对天津港总体规划修编的批复中进一步予以明确。为提高东疆港区的规划水平，积极引进国际先进的理念，2004年6月，天津港开展了东疆港区概念性规划方案的国际征集工作，2005年5月完成了东疆港区总体规划的制订并经多次调整完善后上报市政府。2007年1月，《天津港东疆港区总体规划》正式获得天津市人民政府的批复。
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| 联合验收小组对天津东疆保税港区(一期)进行验收 |
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| 先进的视频监控系统 |
根据滨海新区开发开放的总体要求和东疆港区独特的地理环境和区位优势，市委市政府审时度势，提出了将东疆港区辟建为保税港区的设想，并对辟建东疆保税港区给予了高度重视，市政府与海关总署联合成立了东疆保税港区筹建领导小组。市政府还专门成立了东疆保税港区筹建领导小组办公室，在海关总署和国家有关部委的指导下，结合天津的实际，对保税港区的申报工作进行深入的研究论证。2006年5月26日，在国务院下发的《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》中明确指出：推动天津滨海新区进一步扩大开放，设立天津东疆保税港区。2006年8月31日，国务院关于设立天津东疆保税港区的批复正式下发。批复中明确指出：东疆保税港区可根据全国综合配套改革试验区建设的相关要求，在机制、体制创新等方面先行试验一些重大的改革开放措施，并借鉴国际通行做法，积极探索海关特殊监管区域管理制度创新，以点带面，推进海关特殊监管区域整合和政策叠加工作。至此，东疆保税港区快马加鞭地进入了新一轮建设时期。
按照规划，东疆港区分为码头作业区、物流加工区、港口综合配套服务区“三大区域”，具备集装箱码头装卸、集装箱物流加工、商务贸易、生活居住、休闲旅游“五大功能”。
码头作业区位于港区西部，纵深1000米，建成后将为天津港新增7公里深水集装箱码头岸线，可全天候接卸世界上最先进的集装箱船舶，满足未来10至15年天津港集装箱发展的需要。
物流加工区位于港区中部，利用临港优势，进行现代化的进出口货物加工、配送、采购、换装、分拨等业务，可为国内外物流企业提供方便快捷的全程物流服务。同时为进一步连接港口腹地、沟通亚洲内陆，在港区西北部规划了一个大型现代化海铁换装中心，提供快速、便捷的集装箱海铁联运作业通道。
港口综合配套服务区位于港区东部，可为东疆港区工作人员和来港办事人员提供办公、生活、商务、休闲等服务。分为四个大的功能区。北部居住区以居住为主，同时设置配套的商业、医疗、教育等设施；商业商务区以办公建筑为主，配合商业、餐饮、酒店、公寓等设施；休闲度假区，包括居住、办公、商业、酒店以及多种休闲运动设施；邮轮码头区定位为建设北方最大的邮轮母港，主要功能包括邮轮港区、港务服务以及配合保税港区中期建设需要而规划的国际采购中心、酒店等国际商务服务设施。
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| 现代化的集装箱码头 |
张丽丽告诉记者，东疆保税港区位于东疆港区内，面积10平方公里，由码头作业区和物流加工区两部分组成。其中，占地4平方公里的保税港区(一期)将于近日正式封关运作。首批封关运作区域包括6个集装箱泊位和1.6平方公里的物流加工区。
据了解，东疆保税港区作为中国规模最大、开放度最高的保税港区，将享受国家赋予保税枢纽港及自由贸易区的运作模式，集港口、出口加工、进口保税、出口退税功能于一体，是建设我国北方国际航运中心和国际物流中心的核心。同时有开发区、保税区、出口加工区和保税物流园区做支持，享有最及时的海关监管、税收、外汇等优惠政策。天津东疆保税港区是集港口、保税区、出口加工区、保税物流园区等优势于一体，享受国家经济贸易优惠政策的海关特殊监管区域。保税港区整合了保税区、保税物流园区、出口加工区等海关特殊监管区域的各种功能并享受税收、监管、外汇等各项优惠政策，包括国外货物入港区保税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税等，是目前我国内地对外开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的特殊功能区。
东疆保税港区海关筹备处有关负责人在接受记者采访时说，东疆保税港区与传统海关特殊监管区域相比，增加了港口作业功能，实现了真正意义上的区港联动。天津海关将大力支持促进东疆保税港区发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工，积极探索特殊监管区域管理制度创新，以点带面，推进海关特殊监管区域整合和政策叠加。根据东疆港区的功能定位，海关将针对不同区域的货物采取卡口分道、货物分流、区域分设、程序分列的“四分”管理方法，依法对进出保税港区的货物、物品、运输工具和保税港区内的相关场所实行全面监管。按照“高效便捷、区内自由、卡口管理”的设计理念，天津海关制定了东疆保税港区海关监管模式创新方案。对保税港区进出货物实施各项便捷通关措施，实现海关与企业及相关管理部门信息共享，区内货物可以自由流转免予缴纳关税及其他税费，通过自动识别系统等实现对进出卡口货物的自动验放，单票货物通过卡口的时间最快可在十几秒钟内完成。
该负责人告诉记者，海关将按照“一线放开、二线管住、区内自由、入港退税”的监管原则，对东疆保税港区实行全域封闭化、信息化、集约化的监管，它将成为我国第一个与国际接轨的自由贸易区。
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