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“地王”：警惕面粉贵过馒头的“天价地”
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| 广州猎德村地块被持18号牌的富力地产和合景地产联合公司以46亿元拍得。 |
近来，国有土地出让中，每平方米楼面地价高出周边房价的“天价地”在上海、南京等地频现。非理性土地价格上涨，隐含着房地产市场投机和投资需求过度扩张，对地产市场可能造成的负面影响和可能导致的金融风险不容低估。
在目前城市保障性住房尚未全面铺开情况下，“天价地”易引发公众对于房价增长过快恐慌心理。北京师范大学教授邬翊光指出，有些开发商高价拿地，并不是单纯为建造房子出售，而是为在股市上翻云覆雨。中国土地勘测规划院副院长周建春提出，一些上市房地产企业凭借雄厚资本力量，频频拿地制造“地王”，投机和投资需求扩张，真正消费受到抑制。
开发商敢以“天价”拿地，是暗含着对今后房价上涨、修改规划、上市融资等强烈预期，是非理性需求所致，因此必须对进入房地产市场的资本进行严格监管。
从操作层面上，进行合理引导非常重要。11月8日上海几幅住宅地块的最终竞价结果是，郊区土地均价每平方米过万元，上海城区新江湾城出让的第四幅住宅用地楼面地价高达每平方米两万元。这次挂牌现场竞价从现场举牌竞拍改为一次性书面报价。本意是抑制公开举牌所产生的非理性行为，但由于不知道其他公司“底牌”，每家公司都报出极限价格。
中国土地勘测规划院副院长周建春认为，可以适当缩小土地出让面积，加快土地开发时间。尽快建立全国土地统一登记体系，对土地开发规模过大的开发商，采用累进制的税费征收办法，从经济上抑制其囤地的冲动。
民生供地：把准节地型社会“脉门”
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| “衣食”与“住行”间的矛盾，有望随着２００７年国家决定加大廉租房、经济适用房供地的力度找到缓解之路。 资料图片 |
衣、食、住、行，是人类生活基本需求。当城镇居民吃、穿问题解决后，自然希望住房、出行条件得到改善。“衣食”与“住行”间的矛盾，有望随着2007年国家决定加大廉租房、经济适用房供地的力度找到缓解之路。
9月30日，国土资源部宣布进一步加强土地供应调控，要求各地进一步加大土地供应结构调整力度，确保用于解决城市低收入家庭住房困难的土地供应。要求优先安排廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房建设用地，其年度供应总量不得低于住宅供应总量的70%。依法报国务院和省级人民政府批准的城市建设用地中涉及的住宅用地，必须单独列出，其中廉租住房、经济适用住房以及中低价位、中小套型普通商品住房用地不得低于申报住宅用地总量的70%，不符合要求的不予批准。
从世界各国和地区的经验来看，解决城市低收入家庭的住房困难，仅靠市场机制恐怕难以办到。缓解普通人住房需求与耕地保护的矛盾，必须适当压缩工业用地，增加民生用地，以保障廉租住房等保障性住房用地供应。
今年前三季度全国房地产开发用地供应量同比增加29%，其中普通商品住房和经济适用房增幅分别达到38.2%和47.6%，占住宅用地总量比例逐步提高。全国土地市场动态监测数据显示，今年前三季度全国房地产开发用地供应量呈增加态势，从重点城市看，呼和浩特、青岛、深圳、北京、郑州、天津、上海、沈阳等城市前三季度廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地都超过70%。
徐绍史说，既要保护耕地，又要保障发展，就必须在土地利用上走出一条节约、集约、高效率、高产出的新路。保护耕地和保障发展存在着辩证关系，只要土地利用和管理方式转变，18亿亩耕地就能保护好，并且利用好，吃饭不会成问题，发展也会有保障。关键在于要有新的思路，要有变革的勇气，要趟出一条土地利用的新路。
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