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北方网消息(记者刘雁军)：参加中共天津市委九届三次全会的市劳动和社会保障局局长孔长起25日接受记者采访时表示，市委书记张高丽在全会上的讲话中指出，要更加注重改善群众生活，保障人民群众安居乐业。按照中央和市委的要求，明年本市的劳动保障工作重点是继续扩大就业规模，建立覆盖城乡的社会保障制度，努力提高职工收入，把改善民生工作落到实处。
孔长起说，就业是民生之本，发展经济是解决就业问题的根本。市劳动保障部门将紧紧盯住经济增长点，把本市经济持续快速发展的过程转变成扩大就业的过程。今年预计本市新增就业33万人，比年初计划30万人增加10%。明年计划安排新增就业35万人，登记失业率控制在3.7%以内，低于全国0.8个百分点。围绕“三个层面”的联动发展，把产业结构优化升级的过程，转变成劳动力素质提高和就业结构改善的过程。在提升优化第一产业中，解决好农村富余劳动力向非农产业转移，2008年转移6万人；在做大做强第二产业中，加快技术工人培养，高级工以上技术工人的比例由27%提高到30%；在大力发展第三产业中，努力提高服务业吸纳就业的比重，2008年增加1至2个百分点。
孔长起说，明年，本市将加快建立覆盖城乡的社会保障制度，将更多的人群纳入保障范围。一是养老保险方面。城镇职工养老保险覆盖人数由今年的340万人增加到360万人。全面推进农村社会基本养老保障制度，政府对54万农村老年人，按月发放生活费补助；农籍职工和农村居民养老保险参保率分别达到30%。二是医疗保险方面。城镇职工医疗保险覆盖人数由今年的365万人增加到385万人。同时做好177万学生、儿童和非从业成年居民参加大病医疗保险工作，使基本医疗保险制度覆盖到全部城镇人口。三是将城镇职工失业、工伤和生育保险，扩展到农村企业及农籍职工，实行城乡统一的缴费和待遇标准。另外，还要建立外国人和台港澳人员参加社会保险制度。
孔长起说，本市还将进一步建立和谐稳定的劳动关系，千方百计提高职工收入。一是通过调整最低工资，提高低收入职工工资水平。目前按最低工资标准发放工资的企业职工约有10万人。二是继续坚持经营者收入与职工收入挂钩办法，促进一线职工工资增长。将职工收入占经营者业绩考核的比重由10%提高到15%，促进职工工资随企业经济效益的提高稳步增长。三是对企业退休人员实施新的“三年连调”政策。初步测算全市113万企业退休人员2008年月人均增加养老金130元，三年累计增加养老金不低于400元。四是提高职工福利待遇标准，建立随职工工资逐步提高的正常调整机制。
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