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[张敬安]下面请致公党中央副主席、广州市副市长李卓彬介绍情况。 [ 2008-03-10 16:03:32 ]
[李卓彬]各位记者朋友们，大家下午好。毕节“开发扶贫，生态建设”试验区，地处高寒贫困山区，这样的地方如何走向发展，不仅在西部开发中具有特殊意义和重要的典型案例，对于全世界来讲，这样的地区能够寻到发展的良策，也是全世界所关注的。正因为这样，所以我们今天的话题能够吸引到这么多记者，引起大家共同的关注。关于毕节试验区创立和发展的过程，刚才厉教授和何主席都作了介绍，特别是我们八个民主党派和工商联在这个试验区的参与过程中所发挥的作用，他们刚才都讲了，我主要是结合致公党谈一点感受。 [ 2008-03-10 16:05:07 ]
[李卓彬]在“两会”之前，我有幸参加了由中央统战部、国家科技部组织到毕节地区的调研、扶贫和灾后重建指导工作的考察过程。考察团由万钢部长以及黄耀金部长率团，我们几个党派共同参加，到了毕节地区。我虽然是第一次去，因为我长期在广州工作，对沿海经济发达地区的情况比较了解。但是对于贫困山区，特别是中西部，喀斯特这样的岩溶地区，我是第一次去，感受非常深刻。有视觉和思想的冲击力。我们所看到的山，有些生态保护已经非常好了，但是有些地方，就是原貌里面，石漠化地区工作和生存条件非常艰难。我看到整座山都是石头。在这样的地区，大家想象一下20年前，当时的生活条件、生存环境是何其艰难。整个毕节，没有大块的坝地，就是稍微平滑的山谷的地方，可以耕作的地方几乎很少。而且每一块都很小，能耕作的条件非常艰难，水土流失非常严重，生态环境持续恶化。而且出现一个怪现象，就是“越穷越生、越生越垦、越垦越穷”，20年前，时任贵州省委书记的胡锦涛同志，进行全面调研的基础上，提出了三大主题，一个就是开发扶贫，一个就是生态建设，一个就是人口控制。在当时来讲，我觉得具有开拓性先导性的战略意义。 [ 2008-03-10 16:08:46 ]
[李卓彬]这次看完之后，第一，感受到当地的老百姓、干部群众一说到这个主题，就是由衷的感谢。因为生存在那样环境的市民，特别是苗寨和少数民族地区的村民，紧紧握着我们的手，感谢党中央、感谢总书记。我们听完都很感动。我用一组数据说明一下问题。1988年，创立试验区到现在19年，整个开发扶贫所产生的生产总值由原来的23.4亿元增加到现在的325亿元，增长了近14倍；财政总收入由原来的3.02亿元增加到现在的55.06亿元，增长了18倍；农民人均纯收入由184元增加到现在的2458元，增长了近11倍；我们在靠近村镇的村户，农民已经盖起了两层的小洋房，这是非常难得的。原来我只能在沿海城市见到，但是在毕节也看到了。生态建设进一步改善，森林覆盖率从1988年14.94%，提高到现在的34.92%。这不是简单的面积扩大，质量也大幅度提高。原来的所谓覆盖只是小苗、小树的覆盖，现在的覆盖区是高树,整个生态恢复非常好。 [ 2008-03-10 16:13:35 ]
[李卓彬]我感觉个别地区可以达到次生林的状况。人口控制水平也是全面提高了。人口自然的增长率从1988年的21.29‰，下降到现在的8.45‰，在那个地区是何其艰难的一件事情。贫困人口由原来的312.2万人减少到现在52.9万人。而且这个贫困线的人口补助水平也全面提高了，质量也有所提高。19年当中，经济发展指标每年以15%以上的速度增长，甚至高于贵州平均水平，也高于全国平均水平。刚才厉教授已经讲了，从原来整个贵州最贫穷、最落后、发展最慢的一个地区，提升到整个贵州的第三位。 [ 2008-03-10 16:14:11 ]
[李卓彬]从这些数据当中，从当地老百姓的情绪当中，我们可以感受到国务院1988年所创立的“开发扶贫，生态建设”试验区获得了巨大成功。而且我感觉到，试验区的建设过程当中，积累了相当多的经验，特别是在喀斯特高寒贫困山区如何发展生产，这方面有很多经验。在贫困山区新农村建设方面，他们摸索出的一些难得可贵的经验，我觉得都是西部大开发其他地区可以值得借鉴的。特别像毕节这样的贫困山区，能做到的事情，中西部其他的贫困山区更应该能够做到。我们建议，党中央、国务院适时总结20年来试验区的经验，进一步解放思想、扩大改革开放，推进试验区的试点。所以我们提出，把毕节定为国家综合配套改革试验区。这是第一点感受。 [ 2008-03-10 16:14:54 ]
[李卓彬]第二点感受，我们到了毕节，当地的党委政府都在表扬中央统战部和各民主党派、全国工商联。他们的表扬是发自内心的，是由衷的高兴。在20年当中，由中央统战部统筹，各民主党派、全国工商联参与，给毕节地区人、财、物各方面的支持。光是给它提出的重大建设项目的建议就有100多条，帮它落实的建设项目，解决当地急需要解决的事项接近400件。而且各民主党派发挥自身人才荟萃、知识资源比较丰富的优势，在教育扶贫、科技扶贫、项目带动方面，每一件都抓得实，而且具有可操作性。我们这次走访了一些项目，走访了一些干部群众，我们党派当中所定的一些项目，都得到了落实。 [ 2008-03-10 16:16:00 ]
[李卓彬]特别是致公党所创立的几件事情都已经完成。像教育扶贫，我们每年给他们的教师培训，每年100人，连续四年，400多人。这些教师已经成为骨干了。给特困学生奖学金，考上大学的学生给奖学金，这也发挥了非常好的作用。包括希望小学，而且给医院的医生进行技术培训，发挥了这个技术优势。同时教农民开展稻田养鱼，无公害蔬菜的生产等等，还有帮他们呼吁，促成国家和贵州省委省政府立项投资的一些道路已经建成。而且我感觉到八个民主党派和全国工商联，在统战部的统筹下，我们八个党派的联系更密切，沟通更方便，而且在统筹推进同一件事当中形成了合力，达成了一些共识，也形成了一些机制。 [ 2008-03-10 16:16:31 ]
[李卓彬]这在中国共产党领导下的多党合作的政策体制里，是一种典范，难得在这样一个试验区里面，体现这样一个体制的特征和优势。我觉得这方面也值得我们认真总结和提升。当地党委政府，甚至给我们建议，应该在毕节地区创立一个以民主党派、全国工商联民主干部的培训学院。可以让民主党派的干部下乡，深入基层、了解民情、掌握祖国最贫困地区的生产生活条件，提更合理的建议。同时，可以利用党派的知识资源，给当地做技术培训。我觉得这种建议非常好。如果能够建立，也是一大创举。我这次去毕节，受到了很好的教育，也有很大的收效。我有一个很大的期望，希望中央、国务院加大力度，扩大毕节试验区的试点范围，加大改革配套政策。在“两会”期间，我和几个党派的主席和副主席谈到这个事情的时候，大家觉得应该再齐心协力，再把这个事情加大一点，再合作起来，多做一点贡献。 [ 2008-03-10 16:17:06 ]
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