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[主持人]在追究工作方面主要是怎么开展的呢?我想这位网友可能也很关心这方面的问题,怎么体现责任的追究呢?您也可以举一个例子来讲解一下。[03-15 14:49]
[蒲长城]责任追究是这样的,我们现在建立的监管责任追究体系是依据有关法律法规,相关的行政管理部门负有一定的责任。比如说质检部门要审查企业的生产许可申请,要对产品进行检验,对一些违法行为要进行处罚。其他相关部门也依据自己的权责有这样的一些制度。这些制度是保证政府加大监管力度、完善管理措施、查处有问题产品的一个重要方面,世界各国都一样。这些工作是不是做好了,是不是因为你的工作失误而产生了新的问题了,如果有问题那就要追究,这就是行政责任追究。[03-15 14:49]
[蒲长城]比如哪一个产品出了问题了,我们要调查一下,如果是人为故意的有时候不好防止,但是如果因为监管出了疏漏,该管的没管,该检查的没检查,甚至检查了以后有问题也没处理,那就要追究相关责任人的责任。[03-15 14:50]
[主持人]既然您说百分之百的企业都有了生产许可证,那是不是我们百分之百的消费者都高枕无忧了呢?[03-15 14:52]
[蒲长城]不是,我们还有很长的路要走,生产力的发展水平,我们的监管机制,包括企业的生产能力、质量把关体系有很大的差距,不但和国外发达国家的好企业比差距是明显的,我们自己来看,国内都有很多的差距,包括我们发达地区好的企业生产过程都是全封闭的,我们领导都不允许进,只能隔着玻璃看。[03-15 14:52]
[蒲长城]但是有些地方条件稍微差一些还在生产,因为他那个地方就是边远,没办法,而且很多小东西都是小作坊做的,只有让小作坊做才有那个味,老百姓还天天买着吃。就像姑嫂饼、像热甜饼很小的,这些就是小作坊生产,就是为周围自己乡村的人生产的,就是给这些人吃,做一会儿就卖掉了,大规模生产也没人买,变成大工厂也不可能。[03-15 14:54]
[蒲长城]所以对这些地方我们要求生产环境必须弄干净了;人员卫生安全条件要好,不能有传染病;第三,尽管你的产品很小,我拿出来以后要检验,不是批批检,但是基本的质量安全指标要达到,不能有毒有害,这是一定的;另外还有一个特殊规定就是限制销售区域,你生产的小点心、食品,当地加工的米面就在当地销售。这样限定以后使小企业、小作坊的安全保障水平进一步提高,这也是这几年监管当中采取的措施。[03-15 14:55]
[网友谁在说]食品小作坊的监管整治是07年食品安全专项整治行动的重点工作,目前整治的情况如何?还存在哪些问题?今后质检部门将如何加强小作坊监管?[03-15 15:00]
[蒲长城]食品小作坊一直是影响食品安全的一个重要因素,现在我们把这些小作坊列入食品质量监管范围内,让他取得生产许可证,但是食品小作坊存在一定的问题,我们在研究中国特色食品体系的时候小作坊也是一个特色,为什么呢?我们现在小作坊有几十万家,这些小作坊分布比较广,有一部分小作坊生产的产品是当地老百姓需要的,也有传统特色的,还有一些山高路远,道路不方便只能靠小作坊生产满足群众需求。但是小作坊的质量安全保障差,过去发现的很多安全质量问题大都出现在这些地方。 [03-15 15:00]
[蒲长城]那我们就采取了刚才所说的几条整治措施:首先,小作坊进行全面的登记普查管理,这些小作坊必须纳入政府监管视野,要对它进行监管,提出几个基本条件:第一就是环境卫生和人员卫生条件,环境条件、加工用具包括加工食品工具、房间、环境、条件、人员必须要符合最基本的卫生和安全要求;第二生产的产品要进行不定期抽检,产品不得违反强制性国家标准规定,不得添加有毒有害的东西,不能滥用添加剂或者超限量使用添加剂,使产品不能有隐患存在,尽管是传统产品但是我们也要提出一定的要求,传统上加的添加剂如果不符合国家规定,现在也要取消,因为它影响健康,所以从这一点来保证产品本身是安全的,不会造成伤害; [03-15 15:01]
[蒲长城]第三是限制它的销售,这些小产品主要是满足区域性的销售,我们限制的范围现在是乡镇以下,不得出乡镇进行销售,因为它也就是满足这个需求,咱们也知道一些地方也确实有小范围的需求;第四是小作坊业主必须做出承诺,每个业主都要按规定的要求写出质量承诺书,对食品生产保证干净、不滥用添加剂,原辅料不出问题,而且也保证食品生产按照规定的范围销售等等要做出承诺,公开张贴,和他的营业执照、卫生许可证一样放在那里,让大家共同监督监管。同时由监管部门进行监管,如果它超出范围我们就把这个小作坊停业了,而且要定期进行核实检查。去年专项整治当中对12万多家小作坊采取了这样的监管制度。12万多家的小作坊主都认真地写下了承诺书。[03-15 15:07]
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