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3，坚持以人为本，切实保障和改善民生，让人民群众共享发展成果
以人为本是科学发展观的核心，也是解放思想的出发点和落脚点。解放思想的最终目的，是为人民群众创造更多的财富、谋取更多的利益，让人民群众享受更多的发展成果。为此，我们要通过解放思想，以保障和改善民生为目标，大幅度提升经济发展度、社会和谐度、百姓幸福度，真正让人民群众满意。
一要体现在财富积累水平上。
当今时代，是创造财富的时代，是活力迸发的时代。人民群众已不再满足一般性的收入，而是希望得到更多的财产性收入，得到更多的创业收入。因此，在解放思想中，我们要顺应人民群众的期待，积极鼓励全民创业，大力发展民营经济。以创业促发展，以创业促就业，以创业促增收。要通过健全创业机制、完善创业政策、优化创业环境，全面激活创业主体，努力拓宽创业领域，放手让人民群众干事创业，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，不断提高人民群众财富积累水平。
二要体现在城乡建设新貌上。
城乡建设和管理工作，是改善民计民生的重要方面，是实实在在的民心工程。
我们要按照高标准规划、高水平建设、高效能管理的原则，以构建中等旅游城市和新农村建设为载体，加快实施十项民心工程，增强城乡载体功能，让城乡面貌日新月异。提高城乡建设和管理水平，规划是前提。
目前，我们已完成了蓟县空间发展战略规划和蓟县城乡总体规划，各专项规划正在抓紧编修。在规划建设上，我们要充分解放思想，广泛吸纳国内外先进的设计理念，精心规划，精心建设，力求使每项工程都成为具有国际一流水平的标志性精品工程。通过规划建设，把蓟县这座山水园林城市的个性张扬出来，把深厚的历史文化底蕴凸显出来，把现代文明建设成果展现出来。
三要体现在生态环境改善上。
良好的生态环境，是可持续发展的本钱和生命线。生态环境问题，是人民群众最关注的问题。我们要在着力实施“大绿”工程、加快文明生态村建设、依法关闭和限期治理污染企业、认真落实节能减排目标、加强城乡卫生环境综合治理的基础上，正确处理加快发展与保护生态环境的关系，避免走粗放发展、低质增长，以浪费资源和牺牲环境为代价的老路。在项目引进和建设上，要充分考虑生态环境的承载能力，严把技术水平关、资源消耗关、环境保护关，杜绝高耗能、高污染和低水平重复建设项目，促进可持续发展，不给历史留遗憾，不给后代留遗患，努力构建人与自然相和谐的生态宜居城市。
四要体现在难点问题解决上。
群众关注的难点、热点，是党和政府践行宗旨、保障和改善民生的着力点。我们要加快实施改善民计民生十项工作，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实把改善民生的各项政策、各项举措落在实处。
要实施积极的就业政策，鼓励自主创业，以创业促就业；加快发展教育、文化、卫生等各项社会事业，加快推进社会保障网建设，加大对特困群体、特殊群体的救助力度，不断提高社会保障水平；加快推进平安蓟县建设，严厉打击各类刑事犯罪，努力消除各种安全隐患和不稳定因素；加快推进民主法制建设，巩固民主团结、安定和谐的政治局面，使全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动和谐社会建设。
五要体现在干部作风转变上。
转变干部作风，是改善民生的保障，是密切联系群众的晴雨表。
这次解放思想大讨论活动，除了要着力解决思想观念问题和体制机制问题，就是要着力解决各级党员干部，尤其是领导干部的精神状态、工作作风和领导水平问题。我们要抓住领导干部这个重点，着力破除小富即安、小成即满，因循守旧、故步自封，求稳怕乱、怕担责任的观念，坚决克服庸碌无为、不敢作为的现象，树立敢为人先、敢于创业的意识，营造想干事、会干事、干成事的氛围，形成拼发展、争项目、抢抓机遇的局面。以领导干部的思想大解放，激励和引导广大群众的思想大解放，推动我县经济社会实现大发展。
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