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| 穆沙拉夫执政全纪录(点小图看大图) |
巴基斯坦总统穆沙拉夫18日发表全国电视讲话,宣布将于当天向议会递交辞呈。中国现代国际关系研究院的巴基斯坦问题专家傅小强在接受本报记者采访时表示,穆沙拉夫执政9年的政绩不错,他开创了军人执政的黄金时代。他分析认为,未来巴基斯坦的政局还会继续动荡,政党纷争会成为巴政局的常态。
广州日报:有关穆沙拉夫辞职的消息最近可以说满天飞,尽管他多次否认会辞职,为什么他最终还是做出了这样的选择?
傅小强:一方面是穆沙拉夫最近几天的政治运作和谈判并不成功。支持穆沙拉夫的穆盟领袖派内部出现了分裂,一部分领袖派的议员已经要求他辞职。这样的变化意味着执政联盟已经有足够的票数对穆沙拉夫提出弹劾。在弹劾成功之前选择辞职,穆沙拉夫可以用最体面的方式离开。
另一方面,由于原本支持穆沙拉夫的军队继续保持中立,这也导致穆沙拉夫解散议会的风险增大。军权在巴基斯坦这个宪政基础薄弱的国家极为重要,军人出身的穆沙拉夫即是1999年通过军事政变而上台的。如今军队保持中立,实际上堵死了穆沙拉夫的最后选择。因此,他最终只能用这样一种有尊严的方式离开。
广州日报:从1999年政变上台到辞职,我们应该如何评价穆沙拉夫?
傅小强:穆沙拉夫可以说开创了一个时代。在他的治理下,巴政治、经济、外交等方面都有很大的发展。他上台之初,巴基斯坦正处在核试验导致的外交孤立期,可以说是内外交困。但在穆沙拉夫的治理下,巴基斯坦已经摆脱了外交孤立,并利用“9·11”成为了美国的反恐盟友,巴美关系又有新发展。巴基斯坦与邻国印度的关系也逐渐转暖。
在经济领域,巴基斯坦最近几年的经济发展势头一直不错,是亚洲经济增长速度最快的国家之一。可以说,穆沙拉夫开创了巴基斯坦军人执政的黄金时代。不能因为穆沙拉夫的辞职而否定他的成绩。
广州日报:穆沙拉夫会选择流亡海外吗?他是否会面临牢狱之灾?
傅小强:穆沙拉夫在讲话中没有提及自己辞职后的去向,不排除他像谢里夫、贝·布托等人一样,离任之后选择流亡海外。至于是否会面临牢狱之灾,我想他的命运会由军方决定。我个人猜测,巴基斯坦军队应该会保护这位军人出身总统的尊严。穆沙拉夫在宣布辞职前,他和军队之间也应该有这样的协议。
广州日报:谁会成为新总统?
傅小强:未来的巴基斯坦新总统应该是一位弱势总统,不会是扎尔达里,也不会是谢里夫,很可能是一位此前并不出名的陌生政治人物。巴基斯坦执政联盟很可能会修改宪法,限制总统的权力,特别是解散议会的权力。未来巴基斯坦政治舞台,很可能会出现一个“强政府、弱总统”的局面。
广州日报:美国此时态度比较微妙?
傅小强:美国已经很清楚现在的局势不在它的掌握之中,局势难以挽回。现在美国政府最关心的是反恐问题。“9·11”之后,巴基斯坦成为了美国的反恐前线国家。新政府是否还会延续穆沙拉夫的外交政策还是一个未知数。美国人在巴基斯坦问题上的一个底线是确保巴基斯坦继续参加反恐战争。
广州日报:谢里夫和扎尔达里这对昔日的冤家联手推倒了穆沙拉夫,未来巴基斯坦政局走势会怎样?
傅小强:扎尔达里的人民党和穆盟谢里夫派积怨非常深。扎尔达里本人被谢里夫亲手送进监狱,且一关就5年。现在谢里夫实现了他回国后最大的政治抱负,他和扎尔达里之间的联盟就失去了继续合作的基础。今后一段时间里,政党纷争会成为巴基斯坦政坛的常态。