据报道，11月29日，2008年全国速度赛马锦标赛开幕式上，中国内地首套马赛有奖竞猜券在武汉东方马城面世。

　　据介绍，来自国内20个代表队、俱乐部的骑师，参加了4个组别的4场测试性比赛。当日最令人关注的是，4场比赛均参加有奖竞猜。

　　观众猜中第一名胜出马匹，也可能获得奖励。如果中奖，最少奖金3元，单张最高有3万元，中奖率为65%。“这就是博彩，无非是拐了个弯，弄了一个竞猜券。”自称受国家体育总局邀请、参加此次比赛观摩的四川豪爵马术俱乐部负责人魏国安说。

　　11月29日，比赛刚刚结束，武汉市政府副秘书长周元称，武汉这次马赛，不是商业赛马。

　　虽然周元否认武汉有奖竞猜马赛与试点马彩有关，但周元承认，武汉此前已经成立了竞猜型赛马彩票研发领导小组。

　　而据魏国安透露，如果国家一旦批准发行马彩，可能会在4个城市发行：北京、武汉、南京和广州。根据预测，马彩试点，可能要等到明年两会才会获批。

　　知情者告诉记者，目前武汉官方不愿意正面回应马彩试点一事，是因为各地竞争激烈，国家体育总局尚未批准，最后花落谁家尚是未知数。

　　-支持度

　　超5成市民对马彩感兴趣

　　民调显示，当地市民支持试行马彩。2006年8月，湖北省社科院专项调查显示，武汉市民普遍支持马彩。

　　“93.3%的市民认为发行竞猜型赛马彩票会带来正面影响，51%的被访市民对购买赛马彩票表示‘很感兴趣’和‘比较感兴趣’。”11月27日，知情人士介绍。

　　“我们已经准备好了。”11月29日，东方马城中奖兑换点，一名工作人员对围在身边的几名记者说。

　　-历程

　　从2004年起湖北省代表团连续三届向全国政协会议提交在武汉试发“竞猜型赛马彩票”提案。

　　2005年3月财政部回复，有必要对赛马彩票进行研究。

　　2005年6月11日国家体育总局发文，同意在湖北组建“中国竞猜型赛马彩票课题组”。

　　2006年武汉成立专门领导小组，负责赛马彩票研究和申办工作。

　　2006年8月财政部明确，发行赛马彩票提上议事日程。

　　2008年11月武汉推出竞猜型赛马彩票

　　专家观点

　　“推出马彩可打击私彩”

　　武汉一名研究马彩的不愿透露姓名的人士认为，马彩不是赌博。

　　该人士认为，湖北申办的赛马彩票，是国家体育总局管辖和中国马术协会组织监管的，以速度赛马赛事为竞猜对象的一种体育彩票，由国家体育彩票管理中心制定游戏规则并负责发行。

　　“马彩属于体彩的一种，马彩的发行应该说在国家现行法规上并不存在障碍。但我国对马彩一致缺乏正确的认识，导致我国长期以来马彩成为禁区。”该研究人士称，世界上很多禁赌的国家如新加坡等都发行马彩。

　　按照该人士的设想，中国马彩发行主体是国家、受益人是老百姓，其销售收入大部分作为奖金返还给彩民，其余部分作为公益金。

　　“发行马彩有助于打击私彩”

　　该人士甚至认为，近些年我国每年公彩的总销售额每年约700亿，而私彩和地下赌博金额巨大，发行马彩有助于打击私彩。绝大多数国家开放马彩主因就是打击私彩。

　　“民众参与私彩和地下赌博，从总体来说是休闲娱乐性质，而追求娱乐、享受愉悦，是人的本性，只能引导。”该人士认为，推行竞猜型马彩，可将参与地下私彩的兴趣和彩金吸引到国内的公彩上来。

　　针对发行马彩可能引发赌马潮，该人士称，香港对此采取的预防措施是：限制社交场合以外的一切赌博活动，只提供有限而受规范的博彩机会，马彩不接受信贷注。该人士最后表示，如果湖北发行马彩，势必也将采取防范措施，防止过度投注。