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周新民在《国有企业领导者核心能力考评实践》和《国有企业领导者核心能力》(英文版)新书出版座谈会上。(资料图片/摄影新华网记者朱继东)
加强领导者核心能力建设,持续提升领导者的核心能力,具有艰难性、复杂性、累积性等鲜明特征。有有效提升领导者的核心能力,既需要组织不断加大培养塑造力度,也需要领导者个体进行自我提升。只有牢牢掌握核心能力提升科学规律,积极探索核心能力提升途径,形成组织与个体良性互动机制,才能把整个领导者和领导干部队伍的核心能力建设不断推向新高度。
一、遵循领导者核心能力生成规律自我提升领导者的核心能力作为领导者履行领导职责实践中的主要能力,与领导者的经历、资历、阅历以及思维方式、行为习惯、内涵修养、知识结构等因素深度关联。这就决定了核心能力生成必定具有顺序渐进、持续叠加、动态发展的内生性和逻辑性。对领导者而言,只有遵循核心能力生成的一般规律,强化自我提升意识,自觉开拓思维视野,自发挖掘内在潜力,才能不断促进自身核心能力的生成。通过研究,笔者发现领导者核心能力的生成一般遵循如下规律。
一要升华悟性。领导者的悟性是形成核心能力的重要基础和前提。领导悟性就是一种领导灵性,反映的是领导者在领导实践中的“开窍”程度,是领导者在特定的环境和条件下萌发出来的分析能力、判断能力、洞察能力等。每个领导者的悟性各不相同。对悟性的正确态度是,要不断激活先天悟性,更加注重后天培养,这是悟性开发必须坚持的辩证法。首先,要不断提升领悟能力。领悟是领会的升华。领导者要提升领悟能力,形成自己的独特理解和独到见解,形成破解实践难题的领导思路,把自己培养成为善于统揽全局和把握大势的“明白人”。其次,要不断提升体悟能力。体悟是对实践中得到的感性经验的理性总结。领导者要通过提升体悟能力,探究工作奥妙,总结实践规律,把自己培养成为苦干加巧干的“有心人”。再次,要不断提升顿悟能力。顿悟是一种瞬间迸发的灵感。领导者要通过提升顿悟能力,挖掘自身潜能,实现认识飞跃,把自己培养成为举一反三、触类旁通的“开窍人”。领悟、体悟和顿悟是领导者提升悟性的有机整体。只有把三者有机统一起来,才能不断提升“悟”的能力,为核心能力生成奠定坚实基础。
二要善于联想。联想是对悟性的深化和拓展,实际上就是将“悟”的成果条理化、系统化的过程。领导者要提升联想能力,就是要不断培养发散性思维、辐射性思维、跳跃性思维、质疑性思维、批判性思维,最终形成融会贯通、触类旁通的渗透能力和带动能力。这是领导者生成核心能力的关键所在。要敢于联想。领导者敢于联想,就是要敢于解放自己的思想,打破条条框框,冲破传统藩篱,突破思维定势,不断挑战,不断超越,不断创新,争做思想上的强者。要善于联想。领导者善于联想,就是要善于把感性的东西理性化、零散的东西系统化、静止的东西动态化、无形的东西实在化,不断深化对事物的本质认识,形成自己独到的思路和方法,争做思想上的智者。要勤于联想。领导者勤于联想,就是要刻苦思考,切实把思想与领导实践紧密结合起来,深化认识,把握规律,提高效率,推动工作,做思想上的恒者。只有把敢于联想、善于联想和勤于联想结合起来,才能发挥联想的整体效应,抓住领导者核心能力生成的关键。
三要持续递进。领导者核心能力的生成是一个动态演进过程,领导者只有遵循实践、思考、再实践、再思考的认识论发展规律,才能在螺旋式上升中实现核心能力的提升。要自觉查找自身能力的弱项,不断改变能力结构不均衡态势。领导者核心能力均衡发展是一种理想状态,事实上每个领导者核心能力各要素间总有差异。只有坚持自觉查找自身能力的弱项,集中围绕自身能力“短板”进行针对性提升,才能实现核心能力的整体提升。要积极挖掘自身能力的优势,不断把潜在优势变成显性胜势。领导者要不断扬长补短,充分发挥优势能力的渗透、引领、带动、辐射作用,不断把劣势能力培养成为优势能力,把能力优势转化成能力胜势,带动核心能力的高效发展。要动态树立崭新能力标杆,保持能力持续提升的发展趋势。领导者要高起点树立核心能力提升的奋斗目标,不断攀登核心能力自我建设的新高峰,不断开创核心能力自我提升的新境界,不断步入核心能力自我发展的新层次,保持核心能力向上提升的发展势头。这是领导者在核心能力水平上区别和优于他人的关键所在。
“悟性”、“联想”和“递进”,构成了领导者核心能力生成一般规律的“三段论”和“三部曲”,既反映了核心能力生成过程的先后顺序,又揭示了三者之间的内在逻辑关系。领导者要不断生成自身独有的核心能力,必须严格遵循核心能力生成规律,科学把握其内在的逻辑关系,潜心领悟、激活思维、循序渐进,不断从优秀走向卓越,开创核心能力提升的新境界。
二、对照领导者核心能力理想标准强化提升领导者肩负着政治责任、经济责任、社会责任等多重使命,这决定了其核心能力必然由“高标准把握政治方向和宏观形势的政治辨别力,高水平推动领导实践有序展开的工作推动力,高效率推进改革变革的持续创新力,高品位加强自我修养的自我提升力”构成。部门不同、行业不同、类别不同、层级不同,领导者核心能力的内涵要求和要素重点也各有不同,这就要求我们必须在领导者核心能力公共模型体系下细化、延伸、构建专有模型体系。提升领导者核心能力,必须对照不同类别领导者核心能力专有模型的理想标准进行强化。这是一种专指性更强、层次更高的提升模式。
不断增强政治辨别力。政治辨别力在领导者核心能力体系中处于首要位置。就党政领导者而言,提升政治辨别力,一是要提高战略思维能力,就是要着力提高理论思维能力,科学认识客观规律,准确把握事物本质;提高宏观思维能力,善于洞察世事变化,准确把握世事大事;提高前瞻思维能力,正确判断发展趋势,准确把握未来方向。二要提高形势预见能力,就是要着力提高对国际政治经济形势的预见能力,能够放眼世界风云,把我国际竞争风向;提高对国内政治经济形势的预见能力,能够胸怀国家大事,把握国家战略方向;提高对自身改革发展形势的预见能力,能够认清机遇挑战,把握未来发展走向。三是要提高政策引导能力,就是要提高政策制定能力,善于遵循世情、国情、党情、民情,及时制定群众认可、合情合理、解决问题、推动工作的政策体系;提高政策落实能力,善于根据实际情况,及时制定落实政策的体制机制,最大限度地发挥政策的推动力量;提高政策示范能力,积极投身政策落实全程,率先执行政策,发挥政策的示范效应。就企业领导者而言,提升政治辨别力,首先,要提高政治判断能力,树立坚定的政治信念和清醒的政治意识,不断增强政治敏锐性、洞察力和甄别力;其次,要提高形势把握能力,重点是提高把握方向能力、独立思考能力、战略思维能力、综合分析能力和认识规律能力;再次,要提高政策运用能力,增强政策分析能力、把握政策机遇和政策尺度能力。
不断增强工作推动力。工作推动力的强弱直接决定领导者工作绩效。根据领导者职责定位和能力胜任要求,党政领导者要着力提高“发展力、决策力、驾驭力”,企业领导者要着力提高“决策力、驾驭力、运作力”。一是要提高发展力。提高发展力,就是要提高战略规划能力,能够胸怀全局,放眼世界,确立发展方向,明确发展目标,制定发展措施;提高抢抓机遇能力,积极培养抢抓机遇的意识,坚定抢抓机遇的决心,增强抢抓机遇的魄力,掌握发展主动权;提高固本强基能力,牢固树立科学发展和整体发展理念,不断奠定持续发展基础;提高培育优势能力,把握组织自身的强项和弱项、优势和弱势,不断突出显性优势,找准比较优势,增强发展特色。二是要提高决策力。提高决策力,就是要充分发扬民主,正确进行集中,博采众长,优中选优,着力提高调查研究能力、排除干扰能力和多谋善断能力。三是要提高驾驭力。提高驾驭力,就是要提高分解化解能力,善于分解决策目标,细化决策方案,化解突出矛盾,处理疑难问题;提高把握关键能力,善于突出重点,把握要害,抓住关键,“弹好钢琴”;提高综合协调能力,善于运用多种手段,整合各方资源,协调各方关系,形成驾驭合力;提高全程监控能力,善于发现苗头性、倾向性问题,掌握现实情况,跟踪督促检查,实现有效控制。四是要提高运作力。运作力是一种高层次的领导谋划能力。提高运作力,就是要运作好有形资源和无形资源、物质资源和人力资源、内部资源和外部资源、显性资源和潜在资源,发挥资源的整体效益,实现资源配置最优化、利用效能最大化。
不断增强持续创新力。领导者提高持续创新力,最重要的是着力提高“创造力、应变力、学习力”,不断增强创新意识、创新动力和创新能力。一是要提高创造力。提高创造能力,就是要提高创造性的思维能力,不断用创造兴趣和创造实践激发、磨练创造性思维;提高形成创造性思路的能力,提高工作思路的多向性、变通性和准确性;提高创造性成果转化应用的能力,善于把创造性成果进行固化、推广、普及、宣传和提升。二是要提高应变力。提高应变力,就是要提高洞察判断能力,在错综复杂的变化中认清方向、理出头绪、灵活反应;提高镇定应对能力,练好当机立断应对变化的基本功,确保应对及时、有效、准确;提高规避风险能力,努力减少偏差失误,综合运用有利因素,找到摆脱困境的突破口。三是要提高学习力。提高学习能力,就是要强化学习动力,培养学习兴趣,明确学习目标,改进学习方法,端正学习态度,增强学习恒心,并以个体学习带动学习型组织建设。
不断增强自我提升力。领导者要增强自我提升力,一是要提高自省力。要正确认识自己,恰如其分地评判自己的言行,分清是非,不断找准自身的差距,明确努力方向。二是要提高自律力。要不断完善自我身心构建,养成良好的领导习惯,严格要求和控制自己的言行举止,增强领导魅力,塑造领导气质。三是要提高自纠力。要打牢坚持实事求是思想路线的根基,培养勇于纠正错误的自信力,及时纠正错误观念和行为,理智审视缺点和错误,善于开展批评和自我批评,积极承担领导责任。(作者:周新民单位:中国石油化工集团公司)
近两年来“领导者核心能力”一词频繁出现在各类媒体上,成为社会各界关注的一个热点。然而就在几年前,还找不到这方面的任何资料。中国石化集团公司周新民《国有企业领导者核心能力》、《国有企业领导者核心能力考评实践》两部理论著作的问世,填补了领导者核心能力研究的空白。
近年来,“领导者核心能力”一词频繁出现在各类媒体上。而中国石化集团公司周新民《国有企业领导者核心能力》、《国有企业领导者核心能力考评实践》两部著作的问世,使这一研究实现了从零散到系统的跨越,也预示了这项研究的趋势。总的来看,这两本书和其中所提出的领导者核心能力理论之所以成为学术界、管理界关注的热点,主要有以下四个方面的原因。
周新民与哈佛大学教授交流研究心得。(资料图片/摄影新华网记者朱继东)
如何实施科学有效的领导者考评,长期以来一直是国内外的共性难题。在我国尽管各方面为之进行了不懈探索,但与中央建立科学考评机制要求和人民群众及其领导者自身期待相比,仍然存在较大的差距。尤其是在如何增强客观性、真实性、可信性和透明度上,未取得实质性突破,基本停留在对传统考评体系的零打碎敲、修修补补上,未能从整体上提出系统性破解方案。因此,按照党的十七大要求,推进新时期领导者考评工作创新,就要以科学发展观为指导,在研究完善领导者核心能力理论基础上,依据领导者核心能力理论模型,探索领导者核心能力考评规律,建立具有中国特色、符合领导者自身特点、有竞争力的核心能力考评体系,进而形成切实可行、科学有效的考评新机制。
没有考评就难以鉴别,没有鉴别就难以取舍。考核评价既是干部选拔任用的起点,也是客观公正识别干部、科学辩证使用干部、合理有效激励干部的基础。改革开放以来,各级组织人事部门在干部考核评价上进行了积极有益的探索,取得了一些经验,但全面、科学、准确地对领导干部特别是对其能力进行考评,仍然是一个薄弱环节。因此,如何改变单一评价主体的考评方法,增加考评工作透明度的问题;如何针对不同行业特点、不同职位和职业要求,建立一套具有普遍意义的考评标准体系的问题;如何吸收借鉴现代测评技术优秀成果,把传统考核方法与现代方法有机结合起来,创建具有中国特色的能力考评方法体系的问题,是我长期思考关注的重大问题。这些问题不解决,“以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制”就建立不起来,干部队伍建设的瓶颈问题就难以真正突破。
长期以来,在干部队伍建设中,特别是干部考评问题上,思路、方法、理念比较传统,评价干部定性多定量少,评价标准个性化、类别化、针对性不够强的问题一直没有得到根本解决。尤其是前不久辽宁本溪拟提拔的四名团市委干部中竟有三人是市领导子女。
山东28岁的张辉用了5年零8个月的工作时间就成为一名副厅级干部等事件经披露后,再次引起人们对干部考评问题的深思。
党的执政能力关系党的建设全局,关系中国特色社会主义事业全局,关系国家兴旺、民族复兴和人民福祉。党领导下的各级领导者,尤其是中高级领导者,是建设中国特色社会主义事业的骨干和中坚力量。党要始终经受住长期执政的考验、改革开放的考验和发展社会主义市场经济的考验,确保党同人民群众的血肉联系,不断巩固党的执政基础,关键取决于各级领导者的素质和能力,取决于这个群体领导实践背后蕴藏的深度能力即高水平履行职责的核心能力。切实提升领导者核心能力,是加强党的执政能力建设必须解决的重大命题。
建设中国特色社会主义事业,关键在党;加强党的执政能力建设,关键在提高各级领导班子和干部队伍特别是领导干部的能力水平。国有企业领导者队伍是党的干部队伍的重要组成部分。大力提高我国国有企业核心竞争力,在经济全球化进程中赢得主动、制胜市场,夯实党执政的物质基础,关键在于提高国企领导者的核心能力。这既是提高国企领导团队驾驭市场经济能力的现实需要,也是加强党的执政能力建设的战略需要。
周新民新著《国有企业领导者核心能力考评实践》由人民出版社出版。作者在书中进一步探讨了领导者核心能力考评标准体系、方法体系和结果运用体系,丰富发展了领导者核心能力理论体系。总结了领导者核心能力考评试点经验,系统提出了解决考评实践难题的具体对策,为推行领导者核心能力考评实践提供了操作指南。
“领导者核心能力”作为一个新兴研究课题,其理论研究与实践探索在中国还刚刚起步。中国石油化工集团公司的周新民立足本职岗位,以《国有企业领导者核心能力》和《国有企业领导者核心能力考评实践》两部专著,确立了在这个领域的“拓荒者”和“领跑者”地位。2007年底,《国有企业领导者核心能力》英文版《领导者核心能力——中国国有企业的探索与实践》在美国出版发行,标志着这项重要研究成果的影响力开始波及海外。近日,《中国人才》杂志记者围绕领导者核心能力问题采访了周新民。
近年来,我国理论界和企业界悄然兴起了一股“领导者核心能力”研究的热潮。这股热潮起源于中国石化集团公司周新民同志的《国有企业领导者核心能力》和《国有企业领导者核心能力考评实践》两本理论著作问世。这两本专著作为姊妹篇,站在加强党的执政能力建设和组织建设的高度,从国有企业领导者入手,以全新的视角、系统的思维、综合的方法、丰富的实践作支撑,创造性地建立了“国际化”、“市场化”、“中国化”相结合的领导者核心能力理论模型体系、考评方法体系和培养塑造体系,在国内外引起了很大反响。
国务院机构改革方案11日公布后,迅速成为代表委员们关注的焦点和思考的重点。全国政协委员、中国青年政治学院党委书记倪邦文在12日的政协小组讨论中指出,国务院机构改革是深化行政管理体制改革的重要组成部分,这次机构改革能否达到预期效果,国家机关干部的能力素质能否及时跟上至关重要。因此,在机构改革的同时,同步推进领导者核心能力建设迫在眉睫。
中国石化高度重视领导干部核心能力建设,自2006年底全面启动了核心能力考核评价试点工作,初步摸索出一些成功经验,为今后正式推开这项工作奠定了基础。什么是核心能力体系?它的意义和作用在哪里?本网记者专访了《国有企业领导者核心能力》一书作者、《中石化人事管理》总编辑周新民同志。 (来源:《领导科学》)