【非常观点】北大校长推荐制只靠校长行不通-北大,北京大学,校长推荐制-北方网-新闻中心

　　北京大学8日晚正式对外公布了2010年自主招生新政策“中学校长实名推荐制”的实施方案。经过严格审议、考察，16日，北京大学在其招生网上公布了13个试点省市的39所中学成为“中学校长实名推荐”的资质学校。天津的南开中学、耀华中学榜上有名，两位校长可以各向北大推荐1-3名优秀学生。

　　 “凭中学校长的一纸推荐信，学生便有机会免试参加北大的自主招生面试，合格者在高考录取时可享受降30分进入北大的资格。”北大的“中学校长实名推荐制”新政，一经公布“一石激起千层浪”，立即引起各方关注，赞成、反对者兼而有之。

　　　赞成者：这种变革符合教育规律，是大势所趋，应当支持

　　北大借鉴西方大学的招生路径——美国名校录取学生时，就十分看重教师和熟悉该学生的人的推荐信。事实上，与世界其他国家相比较，现在的中国高校，招生自主权不是太多，而是太少太少。北大想尝个鲜，怎么就不行呢？【点击观看全文】

　　自主招生学校推荐就是一种校长推荐制——现在，只不过将这种推荐实名制罢了，校长要签名，信用凸显，因此，同样的权力，责任却对等起来，难道不是一件好事？ “校长推荐制”不是神仙，这就和再完美的高考每年都逮到或逮不到作弊者一样，有问题并不可怕，只要利大于弊，符合教育规律，我们总该以思维理性去力促其走向成熟、趋向完美。【点击观看全文】

　　最大意义就是将责任落实到具体的人——北大在多年自主招生中，可能越来越认识到，推荐者身份庞杂正是影响自主招生公平的一个重要因素，总体而言，中学校长的推荐才是相对可靠的，故而启动“中学校长推荐制”，既赋予了中学校长更大的推荐权，同时意味着将其他人排除在外，以便让推荐环节更加简明、有序。【点击观看全文】

　　因此，“校长推荐制”不妨一试——纵然这个制度会带来这样或那样的问题,然而相对于高考制度本身所隐藏的制度弊病来说,“校长推荐制”至少可以打开一扇改革的窗户。一旦这种尝试成功,至少对高考改革而言也是一个福音。高考制度总归是要有突破的,“校长推荐制”是骡子还是马,拿出来遛遛,也就知道了。【点击观看全文】

　　　反对者：深化教育不公，嫌贫爱富，有违“有教无类”的精神

　　深化了教育不公——北大的改革，实际上和浙江省高考加分丑闻一样，都是保证强势阶层垄断教育资源的重要步骤，严重损害了中国的教育公平。这些政策的施行肯定会引起诸如“高考移民”等问题，但总体上仍然会增进中国的教育公平。另外，北大公布的具有推荐特权的39所中学，也应该受到媒体甚至政府的监督调查。【点击观看全文】

　　不该嫌贫爱富——纵观北大确定的39所获得推荐资质的中学名单，绝大多数集中于大中城市，大多数是全国或省级重点中学，其中27所中学位于直辖市或省会城市，却没有一所真正来自欠发达地区农村的中学。这意味着，农村学生几乎不可能获得推荐机会，不可能享受降低30分录取的优惠。换言之，获得推荐从而享受降分优惠，成了城市学生的一种“特权”，而中学校长推荐制，有意无意地构成了对农村学生的歧视。【点击观看全文】

　　将农村考生拒之门外——北大自然愿意选择那些条件优良的学校，我们可以理所当然地推论，可能只有发达地区的重点中学校长才有资格推荐。对于农村学校的校长来说，恐怕连向北大审请资格的勇气都没有。北大自主招生为教育公平多开拓了一条通道，值得鼓励，但倘若变成了“定向”，关闭了农村优秀高考生的希望之窗，那就并非改革初衷了。【点击观看全文】

　　没有体现“有教无类”的思想——没有一所非重点学校纳入推荐名单，没有一所农村学校纳入推荐名单。任何教育都应该吸取人类先进的教育思想，校长实名推荐制应该是如此。作为校长实名推荐制应该最能体现“有教无类”的思想。【点击观看全文】

　　　北大“校长推荐制”：能否回答这些问题

　　制度设计是否完善——的确，这项制度看起来严密、完善而合理，关卡重重、要求严格。但是，这项制度的漏风正在于，相关程序和环节存在不完善和不公正。比如，在校长推荐的环节，如何确保校长能公正地行使推荐权？比如，在确定推荐资格时，评审要“根据中学的办学条件、生源质量等因素”。在关键的面试环节，目前未闻面试合格的标准。【点击观看全文】

　　评价标准是否清晰——大学评价中学“资质”的标准，是不能含混的。只有标准清晰，才有公信力可言。8年来自主招生之所以遭遇公众质疑，就是因为高校的评价标准不公开、透明，总是以“综合素质高”一句话代表对学生的评价。北大虽然诚恳地接受监督，可由于大家不知道评价标准，因而，面对这份39校名单，几乎无法监督。【点击观看全文】

　　教育公平靠谁来监督——人们之所以有种种质疑，最主要的原因无疑是公平焦虑，担心校长推荐制会导致教育不公平，所谓的自主招生会沦为伤害教育公平的游戏，会成为官员子弟、富人子弟或与校长有关系的人的盛宴。【点击观看全文】

　　会否导致腐败——人们表达忧虑的理由只有一个，自主招生容易导致腐败，容易制造教育不公，使不该推荐的人被推荐上了，这就伤害了大多数人的利益。现实的教育不公勾起了公众的痛感记忆，毋庸讳言，放眼当下，践踏教育不公的现象可谓屡见不鲜、无孔不入。人们担心的是，一旦实行校长推荐制，难免又沦为权势染指教育资源的又一通道。【点击观看全文】

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　　 “校长推荐制”的核心不是“校长”，光靠校长是行不通的。校长是靠不住的；自主招生的改革和完善，不应靠个人的良心，而是靠完备的制度设计和透明的监督。比如说，这项制度的评价标准和评价方式是什么样的？在细节上如何保障公开公正透明？它实施的每一步是否被有效监督？一旦出现问题，除了取消资格之外，是否有详备的究责与惩戒机制？如果北大能够回答好这些问题，就有可能保证“校长推荐制”的公平公正。也才会让公众的焦虑少一点，信任多一点。【点击观看全文】

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本期编辑：覃贻花 2009.11.17