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绘制时间表与路线图
中国改革开放30多年,滨海新区,历史性地成为深圳特区、浦东新区之后,新一轮中国经济发展的增长极和先行改革试验区。
肖金成将滨海新区视为深圳特区、浦东新区之后中国改革开放探索的“第三个里程碑”,“与深圳领衔珠三角、浦东带领长三角先后成为中国经济的增长极一样,滨海新区正在引领京津冀、环渤海成为中国经济第三增长极。”
这是时代赋予滨海新区新的使命,也是对滨海新区的一个严峻考验。
千帆竞渡,百舸争流。近两三年,国务院先后批准发布了10多个区域规划或指导性意见,其中,环渤海区域内的河北曹妃甸工业区、辽宁沿海五点一线开发建设、黄河三角洲经济区相继获批并上升为国家战略。环渤海区域内产业升级步伐加快,区域竞争力明显增强,其发展成就和巨大潜力正吸引着海内外更多的目光。
“深圳特区、浦东新区正在推动新一轮的改革发展,其他地区的发展也是你追我赶,外部环境的竞争更加激烈。”天津市委副书记、滨海新区区委书记何立峰说,“不进则退,小进也是退”。
新组成的滨海新区区委、区政府提出,到2020年全面实现中央对滨海新区的目标定位——建设成为我国北方对外开放的门户,高水平现代制造业和研发转发基地,北方国际航运中心和国际物流中心,成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态新城区。
这是国家赋予滨海新区系列功能定位三年后,滨海新区首次提出实现这些目标定位的“时间表”。
滨海新区提出,将围绕实现国家战略定位,全力打好滨海新区开发开放攻坚战,集中力量推进开发建设,显著增强综合实力、创新能力、服务能力、国际竞争力,发挥引领作用,当好科学发展的排头兵。
记者了解到,2010年,滨海新区将着力推进功能区开发建设、推进重大项目建设、推进基础设施建设。组织实施320个重大产业项目,完成投资1500亿元。建成新一代运载火箭、直升机总成基地、西飞机翼组装等项目,推进造修船基地、太原重工等项目建设。加快千万亿次高性能计算机、高端通用芯片、新型动力电池等自主创新重大项目进度,推动官港生态游乐园、117大厦等现代服务业项目建设。
“滨海新区将充分发挥新体制新机制的优势,进一步统筹规划布局,整合区域资源,增强发展活力。”滨海新区区长宗国英说,新区将着力推进服务功能提升,推进国际贸易与航运服务区建设,完善大通关体系,加强跨区域口岸直通与合作。落实与兄弟省市、中央大企业的合作协议,扩大与东北亚国家的经济交往。
风帆正举,海阔潮平。既然选择了前方,就风雨兼程。宗国英说:“滨海新区将以更加积极的姿态融入区域发展、服务区域发展。”