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黄河化工厂大门
站着搬迁的废墟上,谈及黄河化工的污染,村民们感慨万千
天津北方网讯:封丘县黄河化工厂因为污染问题,当地群众数百人联名举报,在巨大的舆论压力下,5月11日,这个被群众称为“毒工厂”的企业终于停产。对此,当地群众称“黄河化工停产只是暂时的”,当地政府还会让其继续生产,因为它是当地的经济支柱。
黄河化工这次停产,是当地政府痛下决心对其进行整治?还是等舆论的风头过后,又默许其继续违法生产?为此,记者5月13日赶赴封丘县进行调查。
祸根:片面追求经济利益
提及黄河化工厂,在封丘县路人皆知,因为该企业是当地的利税大户,也是污染大户。
黄河化工的前身,是筹建于上世纪70年代的封丘县化肥厂,属地方国营企业,主要生产尿素,在上世纪80年代颇为红火。后来效益连年下降,1998年宣告破产。2003年,时任封丘县委书记的李荫奎与河南焦作武陟县腾飞煤炭公司法人代表黄金慈签订协议,以300万元的价格将净资产1亿多元的化肥厂及其土地使用权出让给黄金慈。
黄金慈是投资者,对于封丘县而言,他就是招商引资过来的贵宾。黄金慈承包化肥厂后,将它改建成如今的黄河化工。一位1971年就进入化肥厂上班的老职工说,此后“不到一年,黄金慈就开始用老厂区的设备,一边生产尿素一边偷偷生产甲醇”。当时,甲醇的价格是每吨4800元,而尿素的价格是每吨1400元。
2004年,在河南省人民政府办公厅豫政办〔2004〕54号文件中,黄河化工被当年的“环保专项行动”列为14家必须“停产整顿、停产治理、限期治理企业”中的一家。
2005年,河南省人民政府办公厅下发豫政办[2005]38号文件,黄河化工再次被列入黑名单,被要求“实现全厂废水稳定达标排放,否则停产治理”。
2006年年底,黄河化工占地320亩的新厂区已经和老厂区连成一片。新厂区内,10个直径21米的圆柱体大罐拔地而起。
2008年1月9日,新乡市政府下发【新政办20081号】文件,公布2008年新乡市第一批重点建设项目名单,黄河化工的氨醇改造项目在全市168个重点项目中名列第48位。有业内人士指出,氨醇生产线主要用于生产甲醇。这时,外界才第一次知道,黄河化工10个巨型罐原来是准备用来装甲醇的。
仅仅过了5天,2008年的1月14日,新乡市政府下发【新政办20082号】文件,这份《关于进一步加强全市建设项目环境管理的通知》说:“新乡市黄河化工有限公司擅自违法建设氨醇生产线,其造气工艺采用省产业政策禁止使用的固定床间歇制气工艺。为此,省环保厅要求我市必须尽快拆除违法建设的、不符合国家和省产业政策的生产装备,否则将再次对我市采取区域限批的严厉制裁措施。责成封丘县人民政府督促新乡市黄河化工有限公司立即停止擅自违法进行的氨醇生产线扩建工作,对违法扩建部分实行断电断水。”
让人疑惑的是,2008年2月19日,封丘县政府在该县十二届人大三次会议的政府报告中称,黄河化工25万吨氨醇改造项目即将试车投产,这一项目排在该县十大重点推进项目的第一位。是年4月,就在省市相关部门发出叫停通知的情况下,黄河化工开始试车生产甲醇。
当地一位官员对记者说,黄河化工污染环境是大家有目共睹的,但对当地财政的贡献也功不可没。正因为对当地财政的贡献,黄河化工在当地政府的帮助下才能躲过一次次环保令的封杀,一直坚持到日前的被迫停产。
向封丘县、新乡市和河南省的环保、信访部门举报。省市环保部门来到封丘进行检查,为环保部门领路的一位居民代表被化工厂的人员打伤,因此,数百居民推倒了化工厂的围墙,并将大门上“造福封丘”四个大字捣毁。
当年10月,封丘县的居民代表三上北京,4到当时的国家环保总局举报。第一次6人,第二次5人,第三次达到了46人,其中多数为60岁以上的老人,在讲述自己的遭遇时,一些老人泪流满面,屈膝跪在了接待人员的面前。
这一事件随即得到重视。2008年12月,黄河化工被责令停止违法生产。2009年2月,当初将封丘县化肥厂低价出售的封丘县委书记李荫奎落马,被查出受贿780万元,贪污8.4万元,收受礼金553.7万元。之后,黄河化工的法人代表黄金慈被罢免省、市、县人大代表资格。