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在停产1年3个月之后,今年3月初,黄河化工又悄悄开始生产甲醇了,以前困扰居民的污染问题卷土重来。
4月16日,居民代表再次找河南省环保厅举报,并向河南省环保厅厅长李庆瑞递交了一封900余人联名的控告信。4月19日,河南省环保厅将该案转给新乡市环保局,要求“认真调查处理”。
5月11日晚,曾有媒体记者致电封丘县环保局局长赵培栓。赵培栓称,这几天,新乡市和封丘县的环保部门一直在黄河化工厂区检测,尚未发现有污染问题,其排放一直达标。
随后,新闻媒体连续刊登被称之为“毒工厂”的黄河化工污染事件,在社会上引起强烈反响。5月11日,封丘县召开紧急会议,责令黄河化工停产,并成立工作组对黄河化工污染展开调查。
5月14日上午,河南省环保厅调查组赶赴黄河化工,进入厂区进行现场调查。一位调查组工作人员告诉记者,具体调查的情况不方便向外界透露。
当地环保局,是环境监管的行政机关。如果环保局装聋作哑,对环境的监管流于形式,甚至帮助污染源开拓罪责,蓝天、碧水只能成为一个传说。
事实上,各地县市环保局在当地党委、政府大力招商引资的背景下,绝大多数被当做傀儡。因此,环保局对污染源的监管职能丧失,反而服务于污染源,在关键时刻为污染源充当盾牌。
封丘县环保局局长赵培栓对媒体称,对黄河化工“尚未发现有污染问题,其排放一直达标”。次日,黄河化工因污染问题被责令停产。这样鲜明的对比,虽然滑稽,但让人无法笑出来。
当地的一位群众说,封丘县环保局已经站在了人民群众的对立面,与当地党委、政府高度保持一致。如果环保局长敢于说实话,“恐怕环保局长的位置要换人”。
担忧:搬迁群众无法搬迁一座城
黄河化工坐落在封丘县城关镇辖区,附近的群民因为饱受环境污染,当地政府决定对附近的村民进行搬迁。为了这次搬迁群众,封丘县财政拿出1600万元,对群众补偿。
距离黄河化工最近的村庄时郭场村,也是黄河化工污染受害最严重的村。目前,该村村民基本上搬迁完毕,只有几户村民因为安置问题没有搬迁。
5月13日,记者来到该村,因为拆迁的原因,整座村庄已经满目疮痍,像汶川大地震后的废墟中间还矗立着几座房屋。黄河化工紧挨着郭场村,因为严重的污染,村民都愿意离开这里。
一位村民告诉记者,他们真实的意愿是想让黄河化工搬迁,自己留下来继续居住。在黄河化工面前,这些村民是弱者,最终搬迁的还是他们。
按照城市规划原则,污染企业应该远离人口密集的城区。由于历史原因,黄河化工却盘踞在封丘县城区,规模却不断扩大。
负责郭场村搬迁工作的城关镇原副书记牛乃信说,因为污染的问题,群众也愿意搬迁。至于何时搬迁黄河化工,他说“这不是我们镇干部考虑的问题”。牛乃信坦言,目前在封丘县具有规模的企业中,黄河化工老大的地位不可动摇。搬迁村民,截至目前,封丘县财政已经负担了1600万元。何时搬迁黄河化工,能不能搬迁黄河化工,至今仍然是个未知数。
面对污染,搬迁附近的群众仅是权宜之计。为了黄河化工,不可能搬迁整座封丘县城。在科学发展观面前,身处封丘县人口密集城区的黄河化工,搬迁离开城区是迟早的事情。
黄河化工是否污染,官方和群众的纷争不再重要,随着黄河化工的停产,答案已经摆在世人面前。
短期内,黄河化工不会搬离城区,关于污染的话题也不会休止。对违反产业政策的生产线依法取缔,对符合产业政策的生产线严格治理污染,环保部门切实履行监管职责,才是当地政府当前的重点工作。