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英国与伊朗的外交冲突目前已演变成了一场“群殴”:12月1日,欧盟和美国分别宣布对伊朗实施新一轮制裁。但在这场“外交战争”中显得形单影只的伊朗却没把它当回事儿。而俄罗斯明确反对对伊朗进行武力威胁。
欧洲集体报复
●宣布制裁●召回大使●强烈谴责
伊朗民众冲击英国驻伊使馆事件进一步升级。欧盟27国外长12月1日宣布,把143家伊朗企业和37名伊朗人列入制裁名单,对他们实施冻结资产和旅行禁令。新制裁涉及伊朗金融、能源和运输领域,制裁对象是“那些支持或与伊朗敏感的核扩散活动有关的方面”。英国外交大臣黑格称制裁“只与伊朗核计划有关”。
英国广播公司称,法国总统萨科齐提议冻结伊朗央行资产,禁止从伊朗进口石油。不过欧盟外交部长最后没有就禁止伊朗出口石油达成协议。欧盟一名外交官透露说,英国、法国、德国和瑞典支持禁止伊朗出口石油,但是西班牙、希腊和意大利等大量依靠伊朗石油的国家表示反对。欧盟官员还透露,将在明年1月之前讨论决定是否在金融、能源、交通等方面对伊朗采取其他新的制裁措施。
继法国、德国和荷兰召回驻伊朗大使后,意大利外交部1日决定召回驻伊朗大使。意大利外交部当天发表声明说,意大利外交部对英国使馆遇袭事件表示强烈谴责。
在欧盟决定进一步制裁伊朗后,美国白宫发言人卡尼1日表示,欢迎欧盟做出的新制裁措施。
美国封杀伊朗央行
当地时间12月1日晚,美国参议院以100票赞成、0票反对的表决结果,一致同意对伊朗执行更加严厉的经济制裁,旨在切断伊朗央行与全球金融体系的联系。
根据决定,对于与伊朗央行有石油及相关产品业务往来的金融机构,美政府将冻结其在美国的资产,上述决定同样适用于外国银行。
此前众议院已经通过这项决定。按照美国相关程序,制裁决议还需奥巴马总统签字后才能生效。11月21日,美国、英国与加拿大宣布制裁伊朗能源与金融部门,但当时奥巴马政府并未将伊朗央行列为制裁对象。部分美国官员认为,这可能会导致油价飙升,威胁全球经济复苏。
伊朗背水一战
●抨击西方●释放示威者●加强战备
据外电报道,随着英国驱逐令最后时限的临近,伊朗驻英国外交官在2日已经开始做离境的准备。
伊朗外交部发言人表示,欧洲国家对伊朗采取更多制裁只是心理战,不会对伊朗产生任何的影响。1日伊朗最高法官把西方的制裁称为“恐吓政策”。伊朗伊斯兰议会国家安全与外交政策委员会成员迈赫迪扎德当日说,“到目前为止与英国的关系对伊朗毫无益处。”
美联社1日报道,伊朗已经于周三晚间释放了11名攻击英国大使馆的学生,报道称,根据伊朗法律,这些学生可以被判长达3年的徒刑。
据法新社报道,伊朗海军已经用最新的射程为200公里的巡航导弹装备丁自己的舰队。这种国产的“卡德尔”导弹是伊朗海军最具有实力和精确度最高的一种武器,并能击中各种目标。以色列国防部导弹防御机构负责人赫尔佐格周三说,伊朗正在研制能携带核弹头的远程巡航导弹。另据1日的德国《图片报》报道,根据德国联邦刑事局专家的调查,伊朗当局计划在美国军事打击德黑兰时袭击美国在德国境内的空军基地。
俄罗斯警告后果严重
俄罗斯政府1日警告,不要让相关伊朗的紧张局势升级,否则将阻碍重启伊朗核计划对话,导致“严重后果”。
俄罗斯外交部发言人亚历山大·卢卡舍维奇称:“就相关伊朗的事务而言,我方明确反对加剧紧张和对抗的行为。”他说,“局势进一步紧张将阻碍与伊朗恢复(核计划)对话”,以武力威胁伊朗“完全不可接受”。
卢卡舍维奇说,伊朗没有解答国际社会对于核计划的疑问,但西方国家应就紧张局势加剧承担主要责任。卢卡舍维奇谴责伊朗示威者“非法闯入”英国驻伊朗使馆,要求伊方调查。他同时说,俄罗斯与伊朗“关系友好,如同伙伴”。
新闻N问
为何引发群殴?
伊朗踩到欧洲国家红线
复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯1日说,虽然伊朗针对的是英国,但踩到的是欧洲国家共同的红线。丁纯认为,此事发生在欧洲地位衰落的大背景下,目前欧洲国家之间矛盾重重。在欧债危机中,德法对英国的表现不满意。在利比亚问题上,德国则背上了“抛弃盟友”的指责。现在是欧洲国家最需要显示团结,一致对外的时候。伊朗发现自己比以往更孤立了,在发达国家和那些传统上对伊朗友好的国家里,已找不到一个盟友。
是否会导致战争?
美欧尚未做好准备
美国《时代》周刊则把形势形容为一场“世界地缘政治中的小鸡游戏”:西方不断增加赌注,威胁进行经济战甚至真正的军事行动,而伊朗认为它可以承受任何来自西方和以色列的打击,并进行象征性的鸣枪警告。
中国社会科学院欧洲研究所社会文化室主任田德文认为,近期发生的外交冲突不会加剧战争风险。因为要采取更加强硬的军事干预需要长时间准备,估计美欧国家尚未做好这样的准备。此外,在关闭大使馆、撤离人员之后,伊朗与英国等欧洲国家已经没有继续发生冲突的余地。最糟糕的结果是断交,不过双方恐怕都不在乎。
谁是获益者?
最兴奋的莫过美国
欧洲对伊朗的报复让大西洋彼岸的美国兴奋。《华盛顿邮报》称,在英国撤出其驻伊朗外交官,美国官员推动欧盟对伊朗采取更强硬措施之后,伊朗陷入了更加孤立的状态当中。奥巴马政府的一名官员说,伊朗这次给了国际社会一个联合起来谴责它的理由。美国和欧洲的一些官员认为大量撤离外交官是一个鼓舞人心的迹象。美国是西方对伊强硬派的代表,1980年之后,两国一直没有恢复外交关系。一个有趣的插曲是,美国共和党总统参选人巴克曼于11月30日要求关闭(并不存在的)美国驻伊朗使馆。