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天津北方网讯:当前,慢性病已经成为威胁人民健康的头号杀手,引起各级政府和全社会的广泛关注。2011年,在市卫生局的重视和支持下,西青区以创建国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区为载体,成功打造了一条政府主导,社会参与,部门联动,均衡发展的慢性病综合防控之路。
加强组织领导
做好各项服务保障
西青区将慢性病防控作为政府的重要职责,融入发展医疗卫生事业、提高居民健康水平的具体措施中。
以政府主导为龙头,完善组织保障。区委区政府高度重视慢性病综合防控工作,将其纳入《西青区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。制定了创建国家级慢性病综合防控示范区具体方案,明确以主管区长为组长的重点疾病预防控制和免疫规划工作领导小组,统筹示范区创建工作。先后召开专题工作会议10余次,明确工作职责,调动部门积极性。
以部门联动为机制,建立工作保障。为做好慢性病患者管理及调查工作,区公安、民政等部门积极配合提供人口数据本底资料,选派各街镇派出所、民政办工作人员协助做好入户调查、随访、社区干预等工作。教育部门、宣传部门积极配合卫生部门开展各项健康教育宣传活动。各街镇政府、居委会积极配合各项慢性病防控措施的落实,形成多部门协作、专业机构支持、全社会参与的慢性病综合防控工作机制。
以硬件建设为基础,加大经费保障。西青区将创建慢性病综合防控示范区建设摆上重要议事日程,安排专项经费,确保专款专用。投入经费60余万元,创建了9条健康知识一条街,建成了9个健康自主检测小屋,在20余个社区公园配备了健身设施,在全部小区安装健康知识宣传栏。每年投入240余万元用于高血压、糖尿病等慢性病管理。近年来,区财政已先后投入2000余万元,建成了85家社区卫生服务站,夯实了慢性病防控的硬件基础。
落实医改内容
探索慢性病管理新路
西青区落实国家基本公共卫生服务规范,加强慢性病患者规范化管理,有效提高社区高血压和糖尿病管理率。
积极探索新途径,加强患者规范管理。该区自2009年推广“慢性病患者自我管理小组”模式以来,以社区居委会(村委会)为单位,成立“病人自我管理俱乐部”,组织高血压、糖尿病等慢性病患者学习慢性病知识,交流防治经验。在全国率先开展对慢性病患者进行免费药物治疗工作,由乡镇卫生院针对辖区慢性病患者的具体情况,设计个体化管理治疗方案并免费用药,真正为老百姓提供了更好、更贴心的健康服务。
发挥疾控机构作用,健全慢性病防控网络。为加强慢病防控队伍能力建设,该区组织公共卫生、社区慢病管理等14名专业人员,成立了西青区慢病防控专家组,承担慢病综合防控的技术支持和指导工作。以区疾控中心为技术支撑,以社区卫生服务中心为枢纽,以卫生服务站为网底的三级防控体系,定期开展慢病防治相关培训。
倡导健康生活理念
推进全民健康生活方式行动
该区通过一系列简便易行的干预措施,使百姓主动参与到健康生活方式中,充分体现了慢病防控的群众主体作用。
创新管理模式,方便服务群众。在建设农村社区综合服务中心工作中,该区运用城市社区管理理念,把医疗卫生、劳动保障、文化娱乐等“一揽子”服务送到居民家门口。区卫生局将全民健康生活方式行动纳入到综合服务中心服务体系中,制定了工作流程和标准,走出了城乡统筹、村居共建、和谐共享的社区发展道路。
狠抓示范创建,做好慢病干预。积极开展全民健康生活方式示范单位创建工作,组织开展低钠盐推广、社区膳食素馅饺子比赛等大型社区干预活动。2011年共创建示范社区等单位20家,示范单位总数量全市第一。
控制烟草危害,创建无烟西青。积极开展控烟工作,该区卫生系统已实现全面禁烟。利用大众媒体广泛宣传,在社区中心、公共场所播放控烟公益广告,并以《天津日报》为平台开展控烟知识竞赛活动,调动社区居民积极参与,了解控烟相关知识,自觉做好控烟工作。
推广健身活动,鼓励全民参与。在全区范围内建立晨练点、健身场所和文化活动场所等,覆盖面近100%,每年由区政府及有关部门组织开展群体性健身活动,提高群众健身意识,加强群众身体素质。撰文徐杨