争当生态宜居建设排头兵

　　——中国特色社会主义理论在滨海新区的生动实践系列报道之六

新能源产业助推清洁能源使用

城市公园成为市民休闲好去处

花园式产业园区

湿地保护区生态环境良好，成为候鸟的乐园

绿茵场上成长

绿色生活从我做起

城区一角

大气洋气、清新亮丽的市容新貌

　　天津北方网讯：生态宜居是科学发展观的要求，也是人对生活环境的期冀。滨海新区在谋划城市发展中，把生态宜居放在了首要位置，在经济建设中，始终坚持经济发展与环境建设的平衡，注重资源的集约节约利用，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

　　“生态”是人与自然和谐相处，“宜居”与百姓生活质量息息相关。滨海新区以建设宜居生态型新城区为目标，一路创新实践，一路破解难题，一路打开问号，一路创造示范，在发展生态产业、改善生态环境、建设生态人居、推进生态文化四大重点领域进行了创新探索和大胆实践。通过完善城区载体功能，打造现代基础设施体系，按照生态环保的要求，突出循环低碳特色，建设国家循环经济示范区和低碳试点城市标志区，实现经济社会可持续发展。

　　发展生态产业

　　走可持续发展道路

　　“滨海新区开发开放，绝不能以牺牲资源和环境为代价。”这是滨海新区在打好攻坚战,争当排头兵过程中始终坚持的原则。按照生态环保的要求，统筹规划园区建设；在产业规划当中，充分考虑城市资源的现实基础和承载能力，把生态建设贯穿于产业发展的空间框架之中；大力发展循环经济，推进节能减排，建设国家循环经济示范区和低碳试点城市标志区。

　　发展循环经济产业链，以产业生态化推进国家循环经济示范区建设

　　发展生态产业也包含了产业生态化的要求。产业生态化遵循环境保护的原则，发展循环经济，变短链经济为长链经济，变封闭型经济为开放型经济、变产业分割为产业整合，实现从产业发展到产业可持续发展。产业生态化是经济、社会、环境和谐发展的前提和路径。

　　滨海新区始终坚持走新型工业化道路，加快转变发展方式，大力发展循环经济，探索出一条独具特色的产业生态化发展之路。

　　开发区、南港工业区、空港经济区、临港经济区是滨海新区现代制造业企业聚集区。这些园区在发展中，以建设生态工业示范园区为目标，形成了各具特色的循环经济发展模式。

　　开发区的丰田汽车生产基地，有上百家配套企业。开发区通过绿色招商，形成环保生态链条：天津虹冈铸钢公司将汽车生产中的边角废料加工制成钢锭，再提供给丰田模具工厂作为生产模具的原料，矢琦汽车配件公司利用这些模具生产汽车零件，再将零件回到丰田汽车公司组装成车。这样一个闭环的生态链条，实现了废弃物“零”排放，构成了汽车循环经济产业链，同时通过上下游产业的市场供求关系，形成了企业间的物质循环、互利共生，从而实现了这一链条的长久性和可持续性。开发区已经构建了汽车、电子信息、生物医药、食品饮料等多个产业的循环经济产业链。

　　南港工业区作为“世界级重、化产业与港口功能区”，同时也是“世界一流的集约型、节约型、生态型的循环经济示范区”。按照这一发展定位，南港在开发建设之初便把发展循环经济作为重要方向。在具体实现路径上，引入产业共生的模式，利用石化及关联产业回收的副产品和废弃物，建设国内能源利用率高、废弃物回收利用最全的“原材料—反应物—产品+副产品—原材料”的产业链。在此基础上，形成资源综合利用的共生企业群。这个企业群中，资源、能源和副产品共享互换，实现企业间的物质循环利用、资源最优配置和废弃物的有效利用，降低原材料运输、周转、加工、转换的消耗。在区域内不同产业间循环的基础上，南港还将形成跨区域产业循环，着眼于滨海新区、天津市，甚至环渤海区域，形成跨区域的资源循环利用。

　　临港经济区、空港经济区以及北疆电厂等区域和重点项目都结合自身的实际情况，走出了各具特色的循环经济之路，形成滨海新区发展循环经济的集团军。“十二五”期间，滨海新区将建设20条结构合理、链接有序、清洁高效的循环经济产业链，如空客A320、游艇制造、电水盐联产循环经济产业链等。循环共生的产业生态化发展模式在滨海新区全面开花。

　　积极推进节能减排，大力推进清洁能源开发利用，打造低碳试点城市标志区

　　滨海新区在推进低碳发展中，实施一系列重要措施，积极推动节能减排和新能源利用，推进重点领域节能，促进低碳城区建设。

　　加强重点领域的节能减排。促进石化、冶炼、电力等六大高耗能行业降低能耗，强化污染源治理和监管，严格控制主要污染物排放总量。

　　大力推进工业节能，支持燃煤工业锅炉节能技术改造，新区对39个节能项目给予专项资金支持；强化建筑节能，建筑节能标准执行率达到100%;力推公共交通车节能，支持LED灯替代传统光源，大力推广绿色照明，推广新能源和可再生能源利用。在大神堂风电场，一座座80米高的白色风机拔地而起，源源不断地输送着绿色能源；马棚口、沙井子等风电场也纷纷投入使用，进一步充实新区绿色能源。在中央大道，一排排光伏发电设备将太阳能转化为电能，输送到主电网上。

　　不断增加地热能利用和粉煤灰、建筑垃圾等废弃物利用，在已经投用的垃圾焚烧发电场，一些没用的废物，被焚烧、分解成为无害物质，同时产生电能。在北疆电厂，海水淡化设备将咸水变成了淡水，供市民使用……

　　于家堡金融区是APEC框架内首个低碳示范城镇，“能源中心”则是于家堡探索低碳示范城镇建设的一个亮点，取代了在单体建筑物内设置供冷供热机房的传统模式，采取“冰蓄冷”的技术，在夜晚波谷电价的时候进行制冰，在日间利用冰进行制冷。既节约成本，又充分利用电网能源，达到节能减排的目的。目前，于家堡金融区已和法国苏伊士能源服务公司签署协议，正式启动了能源中心的规划建设工作。

　　滨海新区加快转变经济发展方式，努力构建绿色发展体系，2012年，首季新区万元GDP能耗为0.771吨标准煤，同比下降4.3%，规模以上工业综合能耗631.8万吨标煤，同比增长8.6%，万元产值能耗0.21吨标煤，同比下降8.7%，在节能减排，降低能耗方面取得初步成效。

　　在发展生态产业的道路上，滨海新区形成了独具特色的绿色发展体系，探索出可复制可推广的范式。

　　改善生态环境

　　实现人与自然和谐

　　在区域开发建设中坚持科学发展，在打好开发开放攻坚战中，打好环境建设攻坚战，滨海新区以建设生态宜居城区为目标，对环境建设做出科学系统的规划，形成了“一带四区七廊道”生态布局，“一带”指滨海新区生态环抱带；“四区”指北部重点湿地保护区、南部重点湿地保护区、大港耕地集中连片区和汉沽农用地集中连片区；“七廊道”指东西方向的永定新河生态廊道、海河生态廊道、独流减河生态廊道和南北方向的滨海生态廊道、海滨大道生态廊道、城市组团间的两条生态廊道。在这一生态布局的构建中，加大力度实施清水蓝天工程、环境再造美化工程、海洋生态修复工程等，使新区的生态环境全面提升，实现生态宜居的目标。

　　通过再造工程美化环境，是滨海新区环境提升工程攻坚

　　由于历史原因，滨海新区也曾是环境污染的“重灾区”。在这样的土地上建设生态宜居新城区，有许多重大的难题需要攻克，环境的再造任务重，难度大。远近闻名的碱渣山形成“白色污染”，成为环境污染之源。科技攻关，“愚公移山”，如今，碱渣山变成了33万平方米的紫云公园。大片的盐碱滩涂寸草不生，种活一棵树的简单诉求，在这里都会成为一场科技攻关。科技染绿了盐滩，如今，随着一个个难题的攻克，两百多种绿色植物在片盐碱滩涂上茁壮成长。过去盐池碱地成了水清岸绿、景色怡人的大型城市公园。新区对13个城市公园、郊野公园公园集中进行提升改造，并形成特色。临港经济区生态湿地公园是国内唯一一座大型工业区内的、以水处理为主题、兼具景观效果的生态湿地公园；贝壳堤湿地公园是以保护贝壳堤古海岸遗址、湿地生态系统及各种动植物为出发点体现自然保护区特色的保护性湿地公园；东疆建设开发纪念公园清晰地记录了天津港东疆港区从无到有的历史变迁过程，成为港史文化公园。

　　遏制湿地退化及面积缩减,力争2015年使该区湿地覆盖率不低于22%，维护湿地野生物种的多样性，这是滨海新区湿地保护的总目标。滨海新区通过对海涂、河流、沼泽、盐田、沟渠等湿地空间进行分级保护、有序开发和科学利用，维护了区域生态系统的典型性，丰富的湿地资源为野生生物提供了广阔的生存空间。

　　草长莺飞、候鸟翔集、大片的湿地保护，使新区成为野生动物和鸟类的天堂，野生植物近200种,野生动物300多种,其中国家级保护鸟类有20多种，新区的湿地成为盐碱环境生物多样性的样本。

　　点上绿化成景、线上绿化成荫、面上绿化成林、环上绿化成带，网络化绿化体系是滨海人创新之举。新区的生态环境持续改善，新增绿化面积1270万平方米，绿化覆盖率达到36.2%。

　　实施清水工程，改善水环境；实施蓝天工程，改善空气质量；实施海洋修复工程，保护海洋生态环境

　　保护水资源是新区在城市建设中，贯彻资源节约型、环境友好型理念的重要组成部分。2011年，滨海新区累计投入资金14.2亿元，实施清水工程，净化水质，改善水环境。通过截污治污、河道清淤、扩挖、护坡及绿化、建污水处理厂等措施减少污水排放，提升河道功能，有效提升和改善了滨海新区的水环境质量。建立长效机制，构筑城乡水生态环境保护体系，使水环境质量状况基本稳定，饮用水源地水质状况良好，水质达标率为100%，造福百姓。

　　针对北煤出海在运输和仓储过程中造成的空气污染，滨海新区实施了“北煤南移”，对煤炭仓储场进行清理、转产，对在新区范围内从事煤炭运输的车辆实行封闭运输制度，发放煤炭运输车准运证，规定煤炭运输路线。经过多年不懈的治理，滨海新区解决了煤尘污染的问题。

　　为进一步改善空气质量，新区在节约燃煤、建筑节能和交通节能等节能减排方面，严格控制主要污染物排放总量。城区空气达到二级以上标准的天数超过了全年的85%，滨海新区有漫长的海岸线，海洋环境的保护是新区科学利用海洋的重要内容。针对近海自净能力减弱的现象，新区加快海洋生态修复，投放人工鱼礁建“海底牧场”，设置人工渔礁培育渔业资源、伏季休渔、人工放流，加快海洋生态的修复，实现海洋渔业的可持续发展。

　　滨海新区通过再造、美化、修复等措施，使生态环境发生了质的改变，向国家生态宜居新城区的要求迈出坚实的脚步。

　　建设生态人居

　　提高城市宜居度

　　生态关系和谐，人与环境的自然文脉畅通，人居条件更加符合宜居要求，生态人居是居住条件、居住环境和居住文化的集成。滨海新区在建设宜居生态新城区的过程中，从提升载体功能、改善人居环境，树立人居样板等方面入手，以提高居民生活质量为落脚点，大力改善人居环境，提升百姓的幸福感和满意度。

　　提升载体功能，改善人居环境

　　适应人民群众的新期待，满足科学发展的新要求，滨海新区大力提升区域载体功能，提高群众生活的便利度，逐年拓展宜居建设的宽度和深度，市容环境、人居功能、宜居水平都有了显著的提升。

　　公交系统和公交服务建设事关城市整体发展和群众切身利益，是民计民生的重要保障。为切实改善市民出行环境，滨海新区改变原有行政区内多家公交公司并存、无序竞争严重、公交线路设计不科学现象，打破了公交企业“条块分割、各占山头”的格局，塑造了新区公交新形象。通过开通、提升、改造，截至2011年底，新区公交线路达到60条，公交线网基本实现了双城之间、塘汉大和各功能区间的全覆盖，并实现了公交智能化。为不断提升公交服务水平，建设人民满意的公交，新区公交集团相继开展了“全面提升服务水平、建设新区人民满意的公交”、“公交司机新工服靓丽出行”等多项专题活动。公交服务质量和安全运营水平稳步提升，市民对公交服务满意率达到99%。

　　菜市场是与群众息息相关的必要生活设施，滨海新区投资6200多万元对48家菜市场分批进行提升、改造、完善，进一步提升了新区菜市场的建设和管理水平，购物环境好了，居民的满意度提高了。

　　市容环境是一个地区体现宜居水平的首要因素，滨海新区把市容环境整治纳入“十大战役”，每年大干300天，综合整治市容环境。干道整治、社区提升、公园改造、绿地拓展……按照宜居城市的标准，对整个城区环境进行治理、美化和提升。百姓对市容环境的满意率达到99%。

　　百姓出行方便了，老旧小区面貌焕然一新，公园成为人们休闲的好去处，市容环境综合整治在不断提升着新区的宜居水平，由此也提升了百姓的幸福指数。

　　人居样板——中新天津生态城

　　中新天津生态城是中国和新加坡两国政府合作建设的一座生态城市。以生态人居为目标，中新天津生态城在城市规划、环境保护、资源节约、循环经济、生态建设、可再生能源利用、中水回用、可持续发展以及促进社会和谐等方面先行先试，大胆实践，推出生态指标量化管理体系，将生态人居的指标分解，制定实施路线图，形成以量化指标为导向的新型城市规划、建设、管理模式，按照这一指标体系，所有生态环保绿色的概念，在生态城都被量化成可被多维度量的指标。

　　生态城建筑100%。生态城建筑全部采用绿色建筑标准体系，鼓励节能环保型新技术、新材料、新工艺、新设备在建筑上应用。比如，为了达到建筑节能的标准，减少采暖、制冷和通风系统的能耗，生态城内建筑都要采用先进的外墙保温措施，内墙粉刷选用环保型涂料，无挥发性污染物，实现健康的室内环境；同时采用新风系统，利用新风动力场使新鲜空气经过滤后流入室内，优化室内空气质量。在建筑屋顶上采用植被、屋顶花园，不仅降低了屋顶的热岛效应，改善了微环境，还美化了城市天际线。

　　采用公交为主导、慢行优先的绿色交通模式，实现人车友好分离，是生态城的一大创新亮点。为了减少碳排放，全面采用轨道交通和使用清洁能源的公交车。生态城还建立了生态城新能源汽车联盟，探索如何在生态城应用电动汽车。预计到2015年，生态城道路交通基础设施将基本完成，区内绿色出行比例不小于90%。生态城居民家家都有直饮水。一切可循环再利用的水资源，都将通过中水循环系统用于绿地的灌溉和家庭卫生间使用。生态城内全部使用清洁能源，其中可再生能源利用率不低于20%。引进气动垃圾收集系统，以减少固体垃圾对环境的影响，将不可再生废物焚烧后再生利用。

　　在生活的每一个细节中，中新天津生态城为建设宜居生态城区提供着示范。

　　推进生态文化

　　提升生态文明水平

　　建设生态文明，是一个关系到人与自然和谐的核心，取决于每一个社会成员建设生态文明的素质和能力，滨海新区在生态教育、生态引导方面不断创新，通过丰富多彩的活动，培养居民生态素养，提高居民保护环境的参与度，使之成为一种自觉的行动和意识。

　　生态教育，培养每一个社会成员的生态素养

　　利用企业环保教室、媒体宣传、科普活动、教育培训等形式，加深公众对宜居生态城市建设的认识、理解。使百姓点点滴滴的生活都融入生态环保的理念，并使之成为一种既久养成的性质——习惯，一种环境自觉——素养。

　　“低碳生活—由我做起”是开发区广泛开展的家庭碳减排活动，引导民众在生活中减少碳排放，将节省下来的“碳”，到碳交易所换购成等值商品，将低碳生活习惯变成看得见的价值，通过这一活动，推行低碳的生活方式，使低碳的环保理念深入每一个人的心中，促进生态文化的形成。用节能灯泡替代普通灯泡，公交出行替代驾驶私家车，这一活动在悄悄地改变着人们的生活习惯。

　　企业环保教室是在企业设立的生态环保教育课堂，这个课堂将滨海新区在不同产业发展中形成的生态环保、循环经济理念和成果进行展示，定期向公众开放讲解，给公众搭建一个学习环保知识的平台。

　　拓展环保宣传阵地，充分利用社区的电子屏、道路两侧宣传牌等，以“6·5”环境日、世界水日等纪念日为契机传播环保理念，开展熄灯一小时、环保知识现场咨询等活动，让节能减排、低碳生活、绿色环保的理念融入到百姓的生活中，使每一个公民、每一个家庭都成为环境保护的宣传者、实践者、推动者。

　　滨海新区还通过组织环保志愿者进社区、进校园，开展环保教育等形式增强居民的环保意识，提高居民的生态文化素养，使之成为一种自觉意识，成为行动中的自觉。

　　引导公众参与，养成生态自觉

　　在推进生态文化建设中，滨海新区着力构建公众参与机制，有组织地开展大规模的群众参与活动，不断强化生态文明意识的树立，并转化为共同的愿望和责任，成为广大公众的自觉行动。

　　滨海新区还以生态建设为主题，开展义务植树，爱绿、护绿、创建园林小区和创建园林单位等活动。绿色社区、绿色学校、绿色幼儿园、绿色家庭创建活动是加强环境保护、建设环境友好型社会的细胞工程，也是创建生态城区必不可少的重要指标。通过绿色创建，把环境管理纳入社区管理，建立社区层面的公众参与机制。把绿色创建工作列入20项民心工程，在全区展开。截至2011年滨海新区创建绿色社区181个，绿色学校101所，绿色幼儿园26所，中塘镇、茶淀镇等5个乡镇达到国家生态镇的标准，中心城区被国家命名为环保模范城市。“绿色创建”活动创造性地建立了公众参与机制，普及了节能减排、低碳生活等知识，提高了社区居民环保意识和环境素养，规范公众环境行为。

　　生态文化引领社会新风尚

　　通过展开丰富多彩的教育活动和引导机制的建立，使人们热心环保、关注环保、参与环保，自觉将环保融入生活，使低碳环保生活方式成为一种时尚新风。

　　每个社区都展开了个性环保活动。文安里社区安放了9个雨水罇，用于回收雨水、雪水，由社区志愿者负责日常的检查，每次下雨下雪后，社区居民都会自觉地用收集到的雨水雪水浇灌植物。塘沽新港街购买了50辆自行车分发到各居委会以及机关办事处，并采取限时使用、按时归还、损坏赔偿的管理办法，让机关干部和社区工作者以时尚健康的工作生活方式，引导群众的环保意识。居民们还主动把自家可供回收的生活弃物交到居委会，集中卖给废品收购站，所得款额用于社会捐助。雅园社区拥有一个特殊的爱心超市，过去居民家中一些无用的东西往往当作“垃圾”扔掉了，现在经过消毒杀菌等处理后，送到爱心超市，给有需要的困难家庭使用，也可以送到跳蚤市场中进行爱心义卖。开发区还推广“绿箱子”行动，对有害环境的垃圾统一回收，集中处理。总之，丰富多彩的，与生活息息相关的绿色环保行动，让环保意识更加深入人心。

　　除了社区环保行动，“绿色”之风也吹进校园。“绿色城市”项目是天津科技大学发起的民间环保公益品牌，通过节能灯回收、垃圾分类、广告布回收再利用、雨水回收以及社区绿植等活动，在社区居民中有很高的参与度。大港一中的学生发起很多有创意的环保活动，对校园不环保行为提出解决方案等，成为本市首所国际生态学校。从小区到校园，从生活点滴到生活方式，环保自觉意识已经逐渐拓展为环保自觉行动。退休职工出资买树苗，为小区植绿，学生回收废旧物品义卖爱心捐助……丰富多彩的绿色环保活动形成的生态文化,不但对环境保护发挥着积极作用,还引领社会风尚。

　　生态文化的形成是发展生态文明的基础，生态文化的形成过程，就是人们在生产、生活中对生态保护的认知和参与过程。滨海新区生态产业的发展、生态环境的改善、生态人居的建设，生态文化的形成成为提高生态文明水平的重要基础。滨海新区通过统筹经济与资源、社会与环境、产业与生态、人与自然的关系，走出了一条符合自身发展的生态宜居之路，一条践行科学发展观的可持续发展之路。