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天津北方网讯:截至去年年底,天津市公共停车泊位只有不到20万个,这其中还包括2万多个道路停车泊位。面对占路停车,一部分市民表示不能严重影响交通,联华停车场的管理也存在不规范之处,要求严查违章占路停车;另一部分市民则认为道路停车泊位还不够,需要再增加。那么,占路停车能否解决停车难?而交管部门又是如何看待占路停车的现象呢?
天津市公安局交通管理局停车管理处的苏处长建议地下停车场要多做自我宣传。“比如在入口处的LED屏上滚动播报价格,让人们知道现在地下停车场并不贵。同时还要加强‘停车诱导’,特别是智能化诱导,比如通过手机提醒、GPS提醒等渠道,引导、鼓励司机们将车停到地下停车场。”
观察
“空”与“挤”:不对称的风景
现象1
地上停车挤地下车场空
南开区时代奥城周围一直是占路违章停车的重灾区。从宾水西道上的时代奥城公交站开始,向东延伸至凌宾路与宾水道交口,再沿凌宾路西侧向南延伸至保富大厦,一路的非机动车道都被机动车“理直气壮”地占领。几个月前时代奥城商业区内一地上停车场翻修,原本被划为禁止停车地段的凌宾路西侧过宾水道向前这一段被征用,摇身变为合法。为了增加停车数,停车场管理人员让停放的车辆都与凌宾路成近45度交角的方向停放,根本不是顺行停放。直接后果就是非机动车道基本被占用,骑自行车的不得不挤到机动车道,每到上下班高峰时段,司机嫌骑自行车的占了路,导致车行缓慢,骑车的怨行驶的、停着的机动车挤得自己没道儿走。目前,由于修建地铁,凌宾路两侧的非机动车道和与其相连的一条机动车道都有大段被占用,围在了施工挡板内,道路变窄。即便如此,路西侧的挡板外围依然有多辆机动车停放,全然不顾挡板上写着“施工重地,请勿靠近”。与此同时,原来整修的地上停车场已经投入使用,但是凌宾路西侧的占路停车却不见减少,依然是斜愣愣挤占一条车道宽度的停法,这些车辆的旁边总有身穿停车场工作服的收费人员走来走去,却不见占路停车场必须竖立的指示牌——按规定上面应写明“停车入位,顺行停放”以及“道路停车泊位数XX”,更不见道路停车泊位线。
马路上机动车四处乱放的同时,奥城商业区的地下停车场常常空着半数以上的停车位。记者曾数次将车停在这里,自凌宾道入口入库后,满眼空旷,直到易买得超市入口附近,闲置的车位渐少。这个停车场有几百个车位,那些占路和周围占用人行道的路面停车场就算全部取消了,这里的车位也能满足市民的停车需求。
和平区西安道地下停车场是一座采用先进的平面移动机械式立体停车技术的停车楼,共有近600个车位,24小时营业。就是在周末的上午10:00至晚8:00这样的黄金时段,这里往往也有100个以上的停车位闲置。此前,停车场的入口处LED屏上还显示有多少剩余车位,数字总是在200以上。与此同时,停车场门口的西安道、柳州路上都有违章停放的车辆。这两条路上还有占路停车场,也都违反规定“扩张”占用了道路两侧——单行道不得双侧占路停车。
曾在河东万达广场地下停车场存过车的人,大概都会对停车场出入口所在金湾道艰难的交通状况印象深刻。与和平区内中心地带的单行道宽度接近的金湾道两侧都停满了车,还常有一处能停出两列来。这不是一条单行路,错车就是一个大难题。自地下停车场出来的机动车左转也不是、右转也不是——根本没有容身的空间。一到周末,车开进这条小路几十米走十分钟甚至更长时间一点也不稀奇。与此同时,地下停车场还有大把的空闲车位。
“地上占路停车忙,地下车位很空闲”的现象比比皆是——河北路、新华路等单行路没有施划停车泊位的地方挤满了机动车,不远处的乐宾百货地下停车场随到随停。意式风情区天津规划馆地下停车场不见等候入场的车,而周围几条单行路依然是两侧都停满了车。
现象2
小区内车位空闲 小区外占满道路
近日有小区居民投诉,物业将小区内车位出租给小商小贩,导致居民无法停车,只得将车停到小区外的马路上。崔先生住的小区也是地下车库空着,业主车辆乱停乱放。小区地下车库本来是按户数1:1建的,买房时说将出租。但是自二期入住的住户开始,就不能将车停在地下车库。两个地下车库的大门一直关着。小区的车辆先回来的就在小区内找空地,回来晚的就停在小区外的马路上。如果深夜回来,连马路上都难找到地方。好在小区地处西青区,门外马路上并不繁忙。
河西区南北大街现在是单行路,但是路边停满了车,很多都停在非公安交管部门施划的停车泊位上。附近居民抱怨:“自从天津湾小区入住的人多起来,乱停车的也多了。”确实,天津湾小区海景雅苑很多人选择将车停在南北大街上,不少人还没找到正式车位,抓空就塞。与此形成鲜明对比的是,小区内的地下车位很多还在“待字闺中”。
和平区的金德园小区情况类似。小区周围昆明路、兰州道已经“自动”变身停车场,就算没有停车泊位线的地方也被占据了。特别是昆明路本来就是周围一些老小区居民放车的地方,现在加上金德园“溢”出来的车辆,不但道路两边停满了车,而且常常各停出两列。驾车司机想找个临时停车的地方都难,往往只能停在机动车道内上下乘客。此时金德园小区内的地下车库却吃不饱。
探究
道路停车泊位:无奈的选择
现象1 原因:怕价高图方便不了解
车放在地下雨淋不着、太阳晒不到,为什么车主们不愿把车存入地下车场呢?
停车价格高?曾经是重要原因。地下停车场几乎从开始就是计时收费。当时地上停车场无论占路与否都是一次性收费不限时,价格上,地下停车场处于劣势。当地上停车场也推行计时收费后,初期每小时单价也比地下停车场便宜。西安道地下停车场建成后,一直按每小时6元的标准收费,初期周围的占路停车场是每小时4元。消费者当然选择花钱更少的地上停车场。但是随着地上停车场价格调整,地下停车场在价格上不再居于劣势。西安道地下停车场与周围的地上停车场现在收费标准一致:每小时6元。乐宾百货的地下停车场每小时6元,而河北路、新华路一带的地上停车场每小时是8元。如果停在时代奥城的地下停车场,收费标准也与地上停车场一致,而且只要在易买得超市购物满38元,就可以免费停车2小时,优惠力度很大。可惜最初的印象至今还停留在司机们的脑海中,“地下停车=多花钱”观念仍在,司机们当然选择自己认为更便宜的地上停车场,有的甚至抱着侥幸心理宁愿违章停车,其实被处罚一次的200元,足够放到地下车库停几十个小时了。
费用大多只低不高,为何还是没有吸引力?图方便。
“进门得取卡,走挺长的路才找到合适的车位,而且地下停车场一般都比较绕,找到离入口近的车位不易。取车的时候,如果不熟悉地形,特别容易转向,多烦人啊。哪像地上停车,停容易,回头取车时也不会发生找不着车的事,方便。”刘先生的一席话道出了很多司机的心声。尤其是西安道停车场那种机械式停车场占地少,但是存取车时间较之普通平层式停车场都要长,特别是如果多人在同一时间取车,取一辆车可能要花费20分钟。
宣传力度不足。地上停车场看得见摸得着,地下停车场可算“养在深闺人未识”。“小白楼朗香街有个地下停车场?在哪儿?”——刘先生经常到小白楼一带办事、购物,每次都把车停在凯旋门大厦旁的一处地上停车场,有一次这里的停车场满了,海信广场附近也没了车位,他排队等了半个多小时也没等到车位,无奈之下只好离开。可他根本不知道附近有个公共地下停车场。“要是知道,就算多走两步,我也去停啊。”如今总算在南京路与马场道交口处立了一块指示朗香街地下停车场的指示牌。好酒也怕巷子深啊。
天津市公安局交通管理局停车管理处的苏处长就建议地下停车场要多做自我宣传:“比如在入口处的LED屏上滚动播报价格,让人们知道现在地下停车场并不贵。同时还要加强‘停车诱导’,特别是智能化诱导,比如通过手机提醒、GPS提醒等渠道,引导、鼓励司机们将车停到地下停车场。”目前,天津交通广播电台就在播报路况信息之后,增加特定区域内停车场车位剩余信息的播报,提高地下停车场的“知名度”。
现象2 原因:车位售价太高难承受
崔先生小区内的地下车库之所以大门紧闭,就是因为地下车位由售房时承诺的出租,变为出售,12万元一个,结果半年过去了,只卖出去一个,开发商索性停了工,不将地下车库的收尾工程结束。任由小区地上和门外的马路上车满为患。
据交管局的警官介绍,海景雅苑的住户有1500多户,其中有900余户有车位要求,小区地下车库有车位1000多个,但是售价18万一个,每月还要交管理费。有的业主无力一下子拿出这么多钱,有的不认同买车位的方式,结果很多人将车停在南北大街上,增加了这条道路的交通压力。
住在金德园的赵先生家有两辆车。“我不可能一下子买两个车位吧?那得快40万呢。我们那里平层式的地下车位卖22万,机械式的卖18万。我买了一个车位,另一辆车只好停在马路上。”赵先生无奈地说。
“好好的车位空着,干嘛不租呢?弄得大家谁也不痛快。车位闲着不也是闲着吗?卖不出去先租着啊。小区里车停得太挤,错车都错不开,时常发生口角。”崔先生说。
求解
解决问题需从三方面入手
很多人认为交管部门罚得不狠,所以违章停车比比皆是。范警官告诉记者,交通秩序处一直在加大路面管理力度,从7月5日开始了100天“静态交通治理”的专项行动,高密度治理,频繁贴罚单,几辆拖车全市转,拖走违章停放的车辆。但是罚不能从根本上解决问题。面对占路停车带来的种种问题,交管部门的警官们提出了建议。
企事业单位及小区内车位错时开放
除了企事业单位的停车场可以错时开放,小区内的车位也可以考虑在工作日的工作时间,经业主同意后,将这段时间空置的车位出租,特别是繁华区域的小区,做到车位循环利用,最大限度地利用社会资源解决停车难问题。
以公益为目的
在中心城区建停车楼
在中心城区建立停车楼,“要明确它姓公,政府加大投入,以公益为目的,不要急于收回成本,价格可以比地上停车场更优惠,通过价格杠杆吸引人们将车停到地下车库,养成习惯”,苏警官说。
他介绍河西区的嘉茂广场地下停车场投入使用之初很少有车停,经过宣传和免费优惠,吸引了大量车主,现在虽然收费,也比地面停车场便宜,而且大家已经接受了把车停到地下,经营状况很好。
完善公共交通系统
解决好最后一公里问题
“据我所知,地铁三号线开通后,很多人就放弃开车,乘坐地铁上下班了。”范警官说,“发展公交,就要解决好最后一公里问题,让老百姓出行真方便了,自然就能缓解中心城区的停车压力。”
记者手记
汽车时代,你准备好了吗?
“汽车时代来临,政府和老百姓都准备好了吗?”范警官提出了一个意味深长的问题。“停车难问题是过去欠账太多,没有想到汽车时代来临的这么快。”
更多的时候,我们还习惯于像骑自行车时那样,走到离目的地最近的地方,找地儿把车一放,方便快捷。这样的观念太深入人心,能停在不交钱的地方最好,怎么方便怎么来。在时代奥城的易买得地下停车场,愿意交钱了,还得少走路。所以入口附近的车位大多闲着,离超市入口越近车越多,好些车宁可停在车道上。只想着自己方便,缺乏公共意识,思维还没进入汽车社会、现代社会。
马警官提出了另一个问题:“购买机动车时,除了当时要付的钱,是否想到了用车费用除了每年的保险、油费之外,还有交通违章处罚费和停车费?停车再没有免费的午餐。”
交管部门声音
占路停车 听他们怎么说
“解决停车难问题,政府应加大投入,多建停车楼库,注重路外停车场等配建,道路停车只能是补充,最无可奈何的补充。”
——市公安交通管理局停车管理处苏警官
“停车应该‘上天入地’想办法,投入更多的公共使用的停车场,迫不得已才施划道路停车泊位。道路停车是双刃剑,科学与否还需要论证。虽然能暂时缓解停车难,但是加重了交通通行压力,如何保持静态交通与动态交通平衡是关键……道路停车治标不治本,而且也不鼓励长时间占用道路停车泊位。但是多建停车楼,增加配套路外停车场建设这两点因为经济利益问题,现在做得不好,结果停车难都表现在了最无奈的选择——占路停车上,推向道路就是推向社会,就是推向职能管理部门。”
——市公安交通管理局交通秩序处范警官
“我们不希望有那么多的道路停车。道路停车问题解决得好,我们的动态交通压力才能缓解……和平区等老小区多、人口居住密度高的城区,对那里的违章占路停放车辆,简单地贴罚单根本解决不了问题。这类地区停车位严重不足,违章停放的车辆大都是附近居民的。罚了,车也没有其他地方停,罚不能解决问题。要解决老百姓的生活问题,只能建停车楼,向空间要面积。”
——市公安交通管理局交通秩序处马警官
“违章占路停车多,这只是表象,像小区车位因只售不租导致资源空置,道路停车却压力大增等。结果所有的矛盾都集中体现了道路停车上,给交通管理部门增加了很大压力。”
——市公安交通管理局停车管理处穆警官(本报记者耿堃本版照片本报记者吴迪摄)