您可能接到过这样的通知：“恭喜您，您的号码被抽取为幸运号码……”；您可能接过这样的电话：“老朋友啊，猜猜我是谁……”您可能收到过这样的短信：“您的孩子出车祸了，现在医院，赶紧给打钱过来抢救……”。如果以上情况出现任何一种，您可能已经成为了电信诈骗的目标。

　　近年来，日趋猖獗的电信诈骗犯罪，使人民群众深受其害，严重影响着社会的和谐与稳定。如何有效防控此类犯罪案件的发生，是有效维护人民群众合法财产权益的一大课题。

　　现阶段，电信诈骗犯罪呈高发态势，归纳起来主要有以下特点：

　　(1)诈骗手段多样并不断翻新。目前，利用手机、电话和网络等通信手段实施的电信诈骗形式多样，手段日益翻新。概括起来有以下几种：

　　引诱型诈骗：以提供色情服务、六合彩特码、中奖信息为诱饵，以各种名义收取“手续费、服务费、会员费”诈骗钱财。

　　交易型诈骗：在网站、论坛发布大量廉价商品广告，然后在一旁设置各大银行等金融机构的链接图标，当事主点击时，就进入了假冒金融机构的网页，网银账号和密码很可能被盗取。

　　假冒型诈骗：假冒司法机关、银行等有关部门工作人员以财产保全、刷卡透支等理由骗取被害人的钱财或冒充被害人的亲属、朋友编造亲人生急病或发生意外等事由骗取财物。

　　回拨型诈骗：拨打受害人的手机，接通后立即挂掉，受害人回拨电话，被赚取高额话费。

　　恐吓型诈骗：犯罪分子恐吓事主破财免灾。内容如“我是黑社会的，受人之托，要你身体的××，要想消灾，汇笔钱到……”

　　(2)犯罪手段隐蔽，查控困难。犯罪分子在选择作案工具时大多会隐藏自己的真实身份，如用假的身份证明开设银行账户，或者选择不用登记身份证明的手机卡。同时犯罪分子通过群发器等工具发送短信息，不与被害人正面接触，使得犯罪嫌疑人的个人特征很难被掌握。犯罪分子一般都设定手机捆绑功能，一旦有人受骗，将钱汇入指定账户，嫌疑人的手机就会收到短信提示，此时，犯罪团伙将会跨省、跨境、跨银行使用多张银行卡在ATM机上迅速将钱分散转账、取走。

　　(3)组织程度高，团伙性明显，反侦查能力强。团伙犯罪重要的特征就是组织严密、分工明确，这些特征在电信诈骗犯罪上表现得尤为明显。从我国公安机关破获的多起电信诈骗案件来看，此类犯罪通常团伙成员众多，往往是多个犯罪组织纠合在一起，分为指挥组、话务组、取款组、网络组、洗钱组等，每组都有一个管理者，相对独立运作。

　　(4)跨地域、跨境作案日益凸显。在我国，电信诈骗的始发地在福建省及其周边地区，电信诈骗从在国内跨省份进行，到现在的跨境、跨国进行犯罪。目前，主要表现为三种情况：一是境外指挥、境内操作特点突出；二是境内跨省跨市明显。如公安部去年破获的“3·10”案件，涉案区域涵盖我国近30个省区市及柬埔寨、印尼、马来西亚、泰国等多个国家和地区；三是受害者分布范围广泛。由于采用电信等通讯手段进行诈骗，其群发范围广泛，“盲打”号码的随意性较大。

　　2011年3月1日，最高人民法院、最高人民检察院公布《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》对电信犯罪进行进一步规定，解决电信诈骗定罪量刑中遇到的问题，为我们打击犯罪提供了有力武器。在打击犯罪的同时，防范也同样重要。有必要对电信服务和银行网银等业务中出现的漏洞进行分析，提出相关整改、预防建议，同时加大防骗宣传力度，减少电信诈骗发生。

　　(1)提高证据收集能力。必须加大科技强警力度，对该类诈骗特别要注重研究，采用、开发与计算机网络相关的各类行业产品及电话定位、追踪等技术，以便迅速锁定作案人员，有效采集与保存相关犯罪证据。同时，侦查人员要有固定证据意识，改变仅重视“口供”的情况，用光盘和电子信息存储装置对电信诈骗的有关证据进行固定，增强证据证明力，防止当事人翻供造成案件事实无法认定。

　　(2)建立执法合作、协作机制。首先，各地公安机关要建立异地协查、资源共享和案件线索移送工作机制。通过严密的侦查网络，使电信诈骗犯罪嫌疑人随时随地都有可能被抓获。其次，公安机关与银行之间要建立涉案账户银行查询冻结快速通道。如果发生此类案件，银行要第一时间追踪资金流向并冻结赃款，协助公安机关，从资金流向上查清犯罪团伙的组织分布情况。再次，公安机关与电信部门之间要建立便捷的涉案号码查询通道。电信部门要协助办案单位，通过电子信息追踪，查清犯罪团伙的网络结构，发现和堵塞电信服务中可能被犯罪分子利用的漏洞。

　　(3)明确监管责任。首先，加强银行卡管理的规范化。个人代理多人办理银行卡的，发卡银行应进行认真审查，无正当理由应不予办理。同时加强异常交易信息监测，对出现同一人大量办理开户，频繁开户销户、短期内资金汇入转出异常等情况，应履行监测分析排查义务，及时报告公安机关。其次，在实行手机实名登记制的基础上，可以对短信进行过滤。如福建省安溪县中国联通、移动等通讯运营商主动对短信发送的频次进行控制，凡是10分钟内发送短信超过100条的便将该号码停机或者限制短信发送功能；此外还主动对短信的关键词进行过虑，对有害短信予以屏蔽，阻止不良信息的发送。

　　(4)加大宣传力度。增强全民反诈骗意识，这是预防诈骗犯罪的最佳途径。针对电信诈骗手段翻新快的特点，建议公安机关联合电信、银行等部门，通过电视、报纸、互联网等媒介加大宣传力度，及时将国内国际新型诈骗犯罪手段予以揭露，通过向公民的手机发送警示性、提示性信息等，提高公众防骗意识。对于银行等金融机构，要加大对客户的安全提示。如客户办理银行卡、存折时，可以让工作人员向客户介绍使用银行卡、存折的注意事项以及防止受骗的基本常识。