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天津北方网讯:“你们看一下,空中架设的是高压线,你们在施工过程中一定要注意,不要让挖掘机等大型设备损坏到电力设施。请在这份《电力设施保护安全协议》上签字。”7月23日中午,在本市西青开发区11万千伏高压线路青凝侯至大寺段水利泵站施工现场,电力部门护线人员与施工方签下了这份预防电力设施造外力破坏的“合作”协议。
当天上午,天津市三电办(电力、电信、广播电视)防止外力破坏电力设施暨确保安全工作部署会议在国家电网天津市电力公司城西供电分公司召开。本次会议主要是针对严防本市电力设施外力破坏事件发生、确保“迎峰度夏”电力设施安全运行,以及为东亚运动会夯实供电安全保护工作基础进行的工作部署。
市综治办基层指导处、市公安局经保总队、市经信委电力处、市建交委综治办负责人,各区县“三电”办(分局内保支队)负责人,天津市电力公司运维检修部、安监部、各供电分公司负责人,建工集团、城建集团、建材集团、住宅集团、地铁集团及其承建施工单位的负责人参加了会议。
进入2013年夏季,本市供电量达到了1198.19万千瓦的历史新高,最大日供电量超过2亿千瓦时。天津电网是典型的受端电网,截至目前,天津地区已建成35-500千伏变电站446座;35-500千伏架空线路1982条,总长度13771公里;10kV配电线路3954条,总长度28939.17公里,配网变压器26144台,配网开关柜126196台,这些电力设施广泛分布在本市的各个地区。
近年来,本市在电力设施保护区内违章施工的问题屡禁不止,造成的电力事故占整个电力事故的70%以上。
为预防违章施工,本市采取了“关口前移,以疏为主,疏堵结合”的方法。在施工单位用电申请阶段全面开展与用户签订电力设施保护安全协议的工作。组织对用户拟建建筑物、构筑物或拟用施工机具与电力设施的安全距离是否符合要求等进行联合现场勘察,在送电前与用户签订电力设施保护安全协议,作为供用电合同的附件。为适应施工隐患大量增加的形式,电力公司投入资金,组建了11支1000余人的护线队伍,分布在全市各区县,重点巡视线路走廊内的施工、违章建筑等行为,这些护线人员将积极与各施工单位建立联系,各施工单位在线路防护区内需要施工,请提前与电力部门的当地供电单位联系或拨打95598,电力部门将派出安全监护人员免费监护,确保施工中不发生侵犯高压电距离,人员伤亡事件,达到安全共赢的目的。
对于今后电力设施预防外力破坏工作,天津市公安局经保总队总队长刘世民谈了自己的想法。他说:“在专项治理中,公安机关将针对防电力设施外力破坏措施进行大力宣传,同时对盗窃电力设施的行为进行严厉打击,把工作从源头上治理好。市民如果发现有电力设施被外力破坏的行为,可及时拨打110及时与公安机关取得联系,公安机关将及时到现场取证、分析案件性质,采取相应措施。”
谈及召开本次会议对于预防电力设施外力破坏问题的意义,国家电网天津市电力公司运行维修部副主任郭铁军介绍,据统计,本市70%以上的电力设施故障都是由外力破坏引起的,通过召开此次会议,让大家了解电力设施外力破坏对社会造成的危害性,使市民和职能部门、相关单位了解防止事故发生的措施。他说:“比如一些特种车辆的司机,包括吊车、挖掘机等等,缺乏相关知识,如果能使他们认识到电力设施破坏对社会、对个人的危害,让具体作业的工作人员认识提高了,可能问题就能得到改善。我们也希望通过会议,针对电力设施外力破坏的问题,达到多部门联合作业的长效机制。对于电力设施外力破坏的现象,我们也将采取一系列措施,如对重点工程派专人看护,同时对施工人员进行专业知识协助,相关施工单位有需求,可拨打95598客服电话与电力部门取得联系,同时我们的抢修队伍也做好准备,出现问题第一时间进行抢修,目前,随着智能电网的建设,我们的抢修时间也在逐渐缩短。”
作为施工方代表,天津市政三公司工程安技部部长殷耀君说,作为地铁的施工单位,施工现场常常有大型机器,地下作业很多,有时看不清管线,很容易出现事故。对于如何在施工中预防外力破坏电力设施,殷耀君说:“在下一步施工工作中,我们将加强对管理人员和施工人员的教育,在正式施工前摸清地下管线的情况,并在施工区域中做出标记,包括宽度、深度、走向等,详细制定施工方案,在施工中,对防止电力设施外力破坏的措施予以明确,并从安全教育方面进行指导监督,完善应急预案,提高应急抢险意识,配合电力部门做好相关工作。”
相关资料:电力设施受损事例
电网大停电对现代社会是不可承受之痛,但近年来国际国内由于输电线路外力破坏造成的电网大停电事件屡次发生。2012年6月17日,陕西西安因房地产公司人员在拆除施工吊篮时违章作业造成110kV线路故障。导致八座变电站失压,停电用户29000户,陕西省委、省军区、广播电视塔、省人民医院、商业区暂停营业,交通局部拥堵和电梯困人等事件。2003年8月14日,美国东北部和加拿大联合电网发生大面积停电事故。事故起始于俄亥俄州克夫兰的一条输电线路下树木碰线,经济损失高达300亿美元,影响了5000万人的正常生活。
以上事例发生的原因都仅是因为违章作业、树木放电等看似不严重的小事件造成的。电力设施是电网输送电能的载体,如果不能得到有效的保护,将直接影响到人民群众的生产生活和社会的和谐稳定,凸显出保护电力设施工作的重要性。 (记者吴宏 晁丹)