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天津北方网讯:1月14日-15日,天津市宝坻区第四届人民代表大会第六次会议在宝坻剧院隆重举行。
大会执行主席陈浙闽、李连元、李维怀、李国田、张子堂、孟宪昆、王素艳、吴红专、张志友、陈秀华、张晓彬、王宝雨、刘亚秀在主席台前排就座。
大会邀请李森阳、陈高龙、边荣海、郎东、殷奇、艾玉昆、尹建国、陈宇、芮永玲、周鸿滨、王浩、李春光、张力华、胡静江、白俊生、康德元、李海、冯义、邹万志、杨文胜、韩少波、戚忠东、吉树海、郭慧学、温华战、白树新、王广玉、赵继政、杨宏远、侯隽、徐刚、张振祥、刘开亮、倪守强、梁德仓等区领导和老同志在主席台就座。
14日上午,大会在雄壮的国歌声中开幕。张子堂主持会议。
李森阳代表区人民政府作工作报告。报告共分两部分:一是2014年工作回顾,二是2015年工作安排。
李森阳说,2014年,我们在市委、市政府和区委的领导下,在区人大及其常委会和区政协的监督支持下,围绕打造“京津联动发展桥头堡、京津冀城市群重要支点”这一战略任务,努力克服经济下行压力,抢抓机遇,扎实工作,奋力推动经济社会发展。全年预计完成地区生产总值560亿元,同比增长16.7%;公共财政预算收入50亿元,增长20.9%;全社会固定资产投资635亿元,增长20%;城乡居民人均可支配收入分别达到25200元、15980元,分别增长8%、12%;社会消费品零售额171亿元,增长9%;实际利用内资600亿元、外资2.3亿美元,分别增长29.5%、12.3%;符合政策生育率98%以上;节能减排完成年度任务。过去的一年,我区产业发展水平进一步提高,改革开放迈出重要步伐,城乡环境面貌展现出了新变化,人民群众得到了更多实惠,政府自身建设得到了加强。同时,也清醒地认识到,全区发展和政府工作还存在一些问题。
李森阳指出,2015年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值644亿元,同比增长15%;公共财政预算收入57.6亿元,增长15%;全社会固定资产投资737亿元,增长16%;城乡居民人均可支配收入分别达到27468元、17738元,分别增长9%、11%;社会消费品零售额188亿元,增长10%;符合政策生育率98%以上;万元生产总值能耗、主要污染物排放量控制在市规定目标以内。
李森阳说,年内,政府工作主要围绕五个方面展开:一是提高产业发展水平,增强综合经济实力。二是加强规划建设管理,打造宜居宜业城市。三是深化重点领域和关键环节改革,推动体制机制创新。四是办好民生实事,持续改善人民群众生活。五是坚持依法治区,加快法治政府、法治社会建设。
李连元代表区人大常委会作工作报告。他说,过去的一年,区人大常委会紧紧围绕抓住开展党的群众路线教育实践活动的有利契机,不断增强代表人民履行宪法和法律赋予职权的光荣感、使命感和责任感,以务实创新的精神和更加扎实的工作,认真抓好区四届人大五次会议任务的落实。各项工作取得新进展,较好坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,为加快打造京津联动发展桥头堡、京津冀城市群重要支点,为实现宝坻的发展、稳定、和谐、繁荣,作出了积极贡献。坚持实事求是服务大局原则,监督工作更加贴近区委的总体部署和群众切身利益;不断拓展监督的领域和方法,专题询问工作正式启动;认真行使重大事项决定权和人事任免权,通过法定程序把党的主张转变为国家意志;充分发挥代表素质优秀人才集萃的优势,推进代表闭会期间活动蓬勃开展;认真总结经验查找问题,代表联系群众工作再登新的台阶;采取灵活多样形式开展代表培训,有效提升代表的政策理论水平和履职能力;本着对人民高度负责精神开展工作,代表意见建议的督查办理工作进一步加强;密切同市人大常委会和街镇人大的联系,推动我区人大工作整体上水平;高度重视并着力抓好教育实践活动,以实际行动取信于代表和群众。
李连元说,区委四届七次全会已对今年的整体工作进行安排部署。作为代表人民行使国家权力的人民代表大会,作为宝坻人民选出的人大代表,我们一定要把思想和行动统一到区委的决策部署上来,继续把区委要求干的、“一府两院”着力干的、人民群众希望干的作为工作重点,解放思想,坚定信心,勇于担当,主动作为,服务改革发展,推进依法治区,全面履行宪法和法律赋予的职责,把人大及其常委会的工作提高到一个新的水平。要主动适应发展新常态,着力强化经济监督;筑牢以民为本理念,着力督促解决民生问题;落实依法治区主体责任,着力加强执法、司法监督;拓展服务渠道和领域,着力做好代表工作;巩固和发展教育实践活动成果,着力加强自身建设。
会议还听取了区人民法院院长戚忠东作的《区人民法院工作报告》;听取了区人民检察院检察长吉树海作的《区人民检察院工作报告》。审查了《关于宝坻区2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案》、《关于宝坻区2014年预算执行情况与2015年预算草案》的书面报告。
按照会议日程安排,代表们于14日下午和15日上午进行了分团讨论,对政府工作报告、计划报告、预算报告、人大常委会工作报告、法院和检察院工作报告进行了认真审议。
15日下午,大会举行闭幕会,张志友主持会议。会议听取了议案审查委员会主任委员陈秀华所作的议案审查报告,大会以举手表决的方式依次通过了《关于宝坻区人民政府工作报告的决议》、《关于宝坻区2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划的决议》、《关于宝坻区2014年预算执行情况与2015年预算的决议》、《关于宝坻区人大常委会工作报告的决议》、《关于宝坻区人民法院工作报告的决议》、《关于宝坻区人民检察院工作报告的决议》。
区委书记陈浙闽作重要讲话。他说,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,会议开得很成功,是一次民主团结、求真务实的大会,是一次凝心聚力、催人奋进的大会。陈浙闽指出,一年来,区人大及其常委会和全体人大代表履职担责、勤勉敬业,为服务改革发展大局、促进民生持续改善、推动社会公平正义,作出了积极贡献。2015年,是全面深化改革、加快打造“桥头堡、重要支点”的关键之年,是全面推进依法治国战略的开局之年,也是“十二五”规划的收官之年。区人大和各位代表要以强烈的使命感和高度的责任感,围绕中心、服务大局,代表好、团结好、引导好广大群众,共同把宝坻的事情办得更好。
陈浙闽指出,要在统一思想、凝聚共识上下更大功夫,进一步解放思想,坚决克服无所作为、看摊守业的平庸观念,自觉高点定位、主动提升标准,创造一流业绩,让宝坻的经济强起来,让群众的口袋鼓起来;区人大和全体人大代表要充分发挥密切联系群众的优势,多做宣传群众、发动群众的工作,多做统一思想、坚定信心的工作,多做凝心聚力、团结鼓劲的工作,真正把区委、区政府确定的各项任务转化为全区人民的共同意志和自觉行动,形成干事创业、共谋发展的强大合力。要在推进改革、服务发展上创造更新业绩,牢牢把握发展这个大局,找准工作的结合点,主动抓大事、谋大事、议难事;切实加强对宏观政策的研究,紧贴宝坻具体实践、围绕政府职能转变、支持发展非公经济、深化金融体制改革、深化农村综合改革等领域出谋划策;积极服务重点工作推进、重大项目突破,围绕重点难点问题,选择全局性、前瞻性、综合性的重大课题,深入开展调查研究,提出有深度、有针对性和操作性的意见建议,为区委、区政府科学决策提供依据。要在联系群众、促进和谐上有更多作为,争做群众的代言人和贴心人,巩固和扩大群众路线教育实践活动的成果,积极参与各项社会建设和社会管理,有效引导群众依法有序表达诉求,着力维护社会大局和谐稳定。要在强化监督、推动落实上出更实举措,区人大及其常委会要进一步强化监督意识,规范监督行为,不断提高监督的质量和水平;加强对“一府两院”和执法、司法工作的监督,加强对重点工作的监督,加强党纪监督、行政监察、审计监督、司法监督和国家机关内部各种形式的纪律监督,促进权力规范运行。
陈浙闽强调,人大工作是党的工作的重要组成部分,要始终把人大工作摆在全区工作中的重要位置,积极营造重视人大、支持人大、尊重人大的良好氛围,在思想上、政治上、组织上支持和推动人大工作。支持人大行使职权,创优人大履职条件,进一步畅通人大代表向党委、政府反映民意的渠道。他希望人大代表要牢记党和人民的重托,珍惜党和人民的信任,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加有力的举措,解放思想,改革创新,锐意进取,扎实工作,努力开创各项工作新局面,为加快打造“桥头堡、重要支点”作出新的更大贡献。
会议期间,召开了五次主席团会议,两次议案审查委员会议。会前召开了预备会议。
大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。
在宝坻工作的市十六届人大代表,不是区四届人大代表的区级领导干部,区委各部室委办、区人大常委会机关内设机构、区政府组成部门、街镇党政人大、市管及驻宝单位主要负责同志,全体政协委员和列席区政协四届四次会议的人员列席了本次会议。工会、共青团、妇联等群众团体干部,区人民法院、区人民检察院干警旁听了大会开幕会。