多元创新驱动转型发展

　　“十三五”城区关键词：

　　加快高新技术产业核心区建设；

　　打造北方工业设计之都；

　　以“互联网＋”引领自创区传统优势产业转型升级、集聚发展；

　　打造科技小巨人升级版；

　　实施企业上市培育工程；

　　深化区校、区研、区企合作机制；

　　支持高校、企业、投资机构等社会力量投资建设或管理运营创客空间、创客咖啡、创新工场等新型孵化平台载体。

　　一、加快推进陈塘自主创新示范区建设

　　加快推进以高端智能制造研发为主业的高新技术产业核心区建设，突破一批重点领域关键技术，促进科技与资本深度融合，推动跨领域、跨行业协同创新，走出一条依托科技创新实现产业结构调整升级的发展路径。“十三五”末，自创区营销总收入力争达到千亿元，形成具有全国影响力的产业聚集区。

　　加快高新技术产业核心区建设。按照“科技创新为源、政府引导为媒、资本投入为核、产业发展为本”的“政产学研资介”的发展模式，加快政府职能向创新服务转变，充分发挥各方资源优势，协同推进高新技术产业核心区建设。充分发挥南京理工大学北方研究院等研究机构在科技创新、技术转移等方面的优势，选取3D打印、高功率激光、机器人研发等技术作为创新发展的战略突破领域，以政府少量投入撬动社会资本在创新源头阶段开始介入，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化、产业化，带动形成智能制造产业集群。

　　打造北方工业设计之都。积极促进河西区研发设计产业集聚优势与新兴研究机构在工业创新设计理论、人才等方面优势的有机融合，建立支撑产业结构调整的研发设计服务体系。壮大专业研发设计服务企业，支持高校和科研院所面向市场提高研发服务能力，创建特色服务平台。大力发展港口、航道、水利水电、建筑等工程设计，家居、汽车等产品设计，植入手机、楼宇等新型广告设计，智能移动终端、信息安全、大数据等软件设计，积极引进国内外有影响力的大型设计企业总部和知名科研机构，进一步推动中小设计企业和关联产业集聚发展。

　　以“互联网＋”引领自创区传统优势产业转型升级、集聚发展。依托知名家居建材企业集聚和自创区云计算、物联网等方面的公共技术优势，深度整合产业供应链，推进家居建材产业营销模式向数字化、移动互联化转移发展，打造集家居建材电商总部、智能家居体验终端、创意设计孵化基地为一体的智能家居产业园，推动相关产业优化升级。发挥环渤海汽车城集聚引领作用，进一步加大在线客服、在线支付、供应链金融物流、大数据等各种服务及技术的有机结合。规划建设汽车文化主题公园，打造集汽车销售、展览、维修、检测、配件销售、物流配送、技术研究、二手汽车拍卖交易于一体的汽车文化产业园，形成以汽车文化为主导的从汽车销售到汽车后市场的全产业链消费模式。

　　二、强化企业创新主体地位

　　打造科技小巨人升级版。强化企业主体地位，实施领军企业培育、“小升高”、高端人才引进培养、“小壮大”、企业并购和上市融资六大工程，优化政府服务、技术平台服务、科技金融服务和园区服务，实现科技型中小企业能力升级、规模升级、服务升级，建设全市科技型中小企业创新创业示范区。实行“一企一策”和定制化联系帮扶，引导各类资源和服务向企业聚集，推动符合条件的科技型中小企业成为高新技术企业，促进企业裂变式、倍增式发展，形成一批具有竞争力的创新型领军企业。“十三五”末，科技小巨人达到70家，高新技术企业达到80家，科技型中小企业达到4000家。

　　实施企业上市培育工程。鼓励企业利用资本市场，通过资本运作实现快速持续发展。实施“河西区优秀企业上市(挂牌)培育工程”，建立和完善企业上市挂牌工作联动机制，推动企业利用境内外多层次资本市场实现上市和挂牌，扩大企业融资规模。支持企业实行股份制改造，完善治理机制，明晰股本结构，实施股权激励。组织开展企业股改和上市培训，以新三板为突破口，建设新三板挂牌培训学院和新三板挂牌企业孵化器，融合国内各方资源，联合百名创业导师，采取市场化运作、专业团队管理的模式，对拟在新三板挂牌企业进行专项培训，打造新三板资源专业整合平台。联合全市新三板挂牌公司的企业家，建立资源共享、互融互促、定期活动的创新型企业家俱乐部，打造天津最具活力的天使投资聚集地。“十三五”末，完成股份制改造企业达到120家，力争实现主板、中小企业板、创业板上市及新三板、天交所挂牌企业60家。

　　三、打造协同创新共同体

　　深化区校、区研、区企合作机制，加强区域高校、科研院所、新兴科研机构及国有骨干企业等创新主体资源整合，搭建开展跨国、跨区域学术交流和项目共建的平台，提高重大战略性项目承接、技术转移和市场运作的能力。围绕自创区重点突破的创新领域建设一批国家级和市级工程研究中心、工程技术研究中心、重点实验室、工程实验室、企业技术中心、院士工作站等工程化创新平台。建立创新资源平台开放共享机制，推动区内各类科技设施、大型科研仪器设备、科技信息等资源共享共用。加强＂政产学研资介＂的有机结合，引导构建产业技术创新联盟，推动跨领域、跨行业协同创新，形成优势互补、利益共享、风险分担的创新生态体系。

　　四、积极推动众创空间建设

　　按照政府引导、市场主体、企业运营、社会参与的原则，用好每年1亿元创新创业资金，支持高校、企业、投资机构等社会力量投资建设或管理运营创客空间、创客咖啡、创新工场等新型孵化平台载体。整合区域内的工业老厂房、闲置商务楼宇和商业设施等资源，打造众创空间。探索在自创区或科研要素集聚区建设“创业街”、“创业村”、“创客天堂”等创业街区。“十三五”末，打造15个众创空间。引导和鼓励创客企业在新三板、天交所挂牌融资，积极探索互联网股权众筹融资试点。引导企业建立创新创业机制，促进内生创业、衍生创业者群体发展。鼓励众创空间运营团队成立各类创客联盟，组织开展创新创业大赛、论坛等主题活动，打造一批创新创业文化品牌。加强宣传和舆论引导，树立崇尚创新、创业致富的价值导向，倡导敢为人先、宽容失败的创新文化。

　　五、加强知识产权创造、运用、保护和管理

　　营造知识产权发展的良好环境。深入实施国家知识产权发展战略，充分发挥政策的引领推动作用，提升区域知识产权创造、运用、保护和管理能力。推进专利试点示范、知识产权质押、拍卖、信托、股权化等，促进专利、软件著作权等知识产权全面发展，推动产业转型升级和技术创新。积极营造良好的知识产权法治环境、市场环境、文化环境，加强知识产权保护，提升知识产权行政执法能力，做好知识产权维权援助与调解，积极培育尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化。深化青少年知识产权促进行动，提升综合素质和知识产权意识，激发创新热情，培育创新创业的火种。

　　提高市场主体运用知识产权的能力。发挥大型国有企业和科研院所创新骨干作用，引导企业贯彻国家知识产权管理规范，建立知识产权管理制度，加强技术创新环节中的知识产权分析，培育一批专利试点单位、专利密集单位和专利优势企业，加速推进专利技术产业化。开展科技型中小企业专利消零和专利强企行动，加快关键核心技术突破和产品创新。鼓励和支持出口型企业开展专利侵权风险评估，建立健全出口产品专利预警机制。支持南京理工大学北方研究院、北方创客体验中心等重大创新载体创造一批科技含量高、专利状态稳定、市场前景好的高价值自主知识产权。“十三五”末，核心专利、知名品牌、精品版权大幅增加，每万人口发明专利拥有量达到12件。